Совершенствование организации труда управленческого персонала

Принцип стабильности предполагает известное  постоянство выполняемых функций, способов их осуществления, структуры  управленческого аппарата. Конечно, постоянство нельзя понимать как  неизменность. Организация труда  должна быть гибкой, способной к  перестройке, если это вызывается объективной  необходимостью (изменением задач предприятия, развитием самоуправления, переходом  от командно - административного метода управления к экономическим, устранением структурных излишеств, внедрением современных средств технического оснащения процессов управления и т.п.). Перестройке организации труда должны предшествовать анализ обуславливающих его факторов и тщательная оценка существующего положения.

Принцип целенаправленного творчества преследует две взаимосвязанные цели: обеспечение  творческого подхода при проектировании и внедрении научной организации  труда и максимальное использование  творческого потенциала работников.

Как и в любой отрасли науки, творческий процесс в области организации  труда и управления должен включать: анализ существующей практики и сложившихся  в ней противоречий, изучение достижений науки и передового опыта; выдвижение новых идей; подготовку и проведение экспериментов; анализ их результатов; внесение необходимых коррективов; определение возможной сферы  применения новшеств; принятие соответствующего решения и творческое использование  его в конкретных условиях. Только такой подход позволяет найти эффективные пути совершенствования практики проектирования и внедрения НОУТ.

Более полное использование творческого  потенциала работников достигается  в значительной мере за счет внедрения  научной организации их труда. Так, рациональное разделение труда освобождает  руководителей и специалистов от выполнения несоответствующих их квалификации работ и дает возможность основную часть времени посвящать аналитической  и конструктивной деятельности, поиску прогрессивных решений. Оснащение  рабочих мест новейшими технологическими средствами освобождает работников от выполнения рутинных операций, в  результате значительно облегчается  многовариантная проработка подготавливаемых решений. Ориентируясь на научно обоснованные методы труда, организации трудовых процессов и организации рабочих  мест, научная организация управленческого  труда объективно содействует реализации принципа целенаправленного творчества .

Каждый  из рассмотренных принципов имеет  определенное самостоятельное значение. Вместе с тем они дополняют  друг друга, раскрывая ту или иную сторону научного подхода к организации  труда. Поэтому наибольшая действенность  принципов проявляется при их совокупном использовании. И по степени  соблюдения всех рассмотренных принципов  можно судить о качестве разработки и внедрения научной организации  управленческого труда.

Наряду  с указанными принципами следует  руководствоваться также экономическими и социальными требованиями, такими как экономия времени, мотивация труда, распределение по труду и др.

Сформулированное  выше понятие организации управленческого  труда как систем раскрывает сущность ее в статике. В этом аспекте оно очерчивает круг вопросов, решаемых организацией труда. Но организацию труда необходимо рассматривать и в динамике - как процесс совершенствования ее форм и методов в соответствии с изменяющимися формами хозяйствования, применением новых технических средств и технологии управления.

Изучение  затрат рабочего времени и содержания управленческого труда.

Одним из основных критериев, характеризующих  уровень организации труда, является степень использования рабочего времени. Различные показатели его - структура затрат, использование  фонда, величина потерь и непроизводительных затрат и др. - отражают как положительные  стороны, так и недостатки существующей организации труда.

Структура затрат рабочего времени раскрывает также содержание труда, т.е. виды работ  и операций, выполняемых различными группами управленческого персонала, следовательно, характеризует, рационально  построены процессы управленческого  труда, решены вопросы разделения труда, созданы условия для эффективной  работы.

Изучение  рабочего времени позволяет получить представление о загрузке отдельных  категорий работников и о затратах времени на основные и наиболее массовые виды работ, выполняемых в аппарате управления. Анализ их дает возможность  установить (если они отсутствуют) нормы  труда, более четкие критерии оценки работы, выявить резервы сокращения затрат управленческого труда.

Отсюда  следует сделать вывод, что изучение и анализ использования рабочего времени - необходимый этап работы по совершенствованию организации  управленческого труда.

Классификация затрат рабочего времени .

При изучении затрат рабочего времени пользуются их классификацией. Известно несколько  классификаций, близких по содержанию, но отличающихся степенью детализации  затрат .Рассмотрим одну из них ( рис ). Согласно этой классификации все рабочее время подразделяется прежде всего на время работы и время перерывов.

Время работы.

Время работы - это период, в течение  которого выполняется работа, соответствующая  тем или иным функциям управления. Время работы, в свою очередь, подразделяется на выполнения должностных обязанностей, время на работу, не предусмотренную должностными обязанностями, и время непроизводительной работы.

Время выполнения должностных обязанностей складывается из подготовительно -заключительного времени, времени основной работы, (или оперативного времени) и времени обслуживания рабочего места.

Подготовительно-заключительное время - это время, затрачиваемое  на трудовые действия, связанные с  началом или завершением выполнения какого-либо вида работ, т.е. время на получение задания и обрабатываемой документации, консультацию при получении  задания, ознакомление с нормативно-справочными  материалами, согласование и подписание документации, сдачу законченной  работы.

Время обслуживания рабочего места - это время  на обеспечение себя всем необходимым  для выполнения работы: на получение  и доставку обрабатываемой документации и информационных средств труда, дачу документов, уборку рабочего места, перемещение работников и средств  труда, подготовку к работе технических  средств, подготовку бланков и других носителей информации, самообеспечение канцелярскими принадлежностями и т.п Для более детального анализа этого вида общее время на обслуживание делят на организационное, техническое и информационное.

Основное (или оперативное) время - это время, затрачиваемое на выполнение тех  или иных функций и задач, ради которых введена соответствующая  должность. По характеру деятельности основная работа подразделяется на организационно-административную творческую, формально-логическую и техническую.

Время организационно-административной работы - это время на решение организационных  вопросов управления деятельностью  людей (координация деятельности, разного  рода контроль, руководство коллективами исполнителей) и на выполнение других работ, относящихся к административному  труду.

Время творческой работы включает время выполнения аналитической работы, проектирования, планирования, поиска оптимальных решений, т. е. время эвристического труда.

Время формально-логической работы — время, затрачиваемое на выполнение работ, связанных с преобразованием  информации по установленным методикам, правилам, алгоритмам (расчеты экономической  эффективности, трудоемкости, нормирование на основе нормативов, определение  себестоимости и т. п.).

Время технической исполнительской работы - время, связанное со сбором и передачей  информации, выполнением учетных, множительных работ (машинопись, копирование и  т. п.), т. е. с работами, относящимися к операторному труду.

Все рассмотренные виды основной работы могут выполняться с применением  и без применения средств механизации, соответственно и в классификации  выделяются затраты времени на ручные, машинно-ручные и машинные работы.

Иногда  работа носит и непроизводительный характер — исправление неправильно  выполненной работы, поиск и доставка документов, средств труда, подлежащих централизованной доставке, поиск должностных лиц, выполнение общественных поручений. Соответственно классифицируется и время, затрачиваемое на их выполнение

 

 

Время перерывов

Время перерывов — охватывает время, когда  работник не занят какой-либо деятельностью. Оно включает как регламентированные, так и нерегламентированные перерывы.

Регламентированные  перерывы — это время на отдых  и время на личные надобности. Оно  предназначено для поддержания  работоспособности и предотвращения утомления. Величина перерывов на отдых  дифференцируется для различных групп работников в зависимости от влияния различных факторов. Время перерывов на личные надобности устанавливается в размере 10 мин в смену для всех групп персонала, их продолжительность от характера труда не зависит.

Нерегламентированные  перерывы — это перерывы, вызванные  нарушением трудовой дисциплины и посторонними разговорами (зависящие от работника), а также организационно-техническими причинами (не зависящие от работника) .К числу последних относятся перерывы, вызванные ожиданием исходных данных, сотрудников, приема у руководителя и т. п., несвоевременным обслуживанием и несоответствием режима работы различных служб. Обобщенно этот вид перерывов нередко называют перерывами из-за нарушения режима работы.

Рассмотренная классификация затрат рабочего времени  может быть использована для выявления  величины или удельного веса различных  видов затрат рабочего времени в  общих его затратах (структуры  затрат), для исследования занятости  работников отдельными видами работ (определение  содержания труда), определения продолжительности  и периодичности выполнения отдельных  видов работ и операций, уровня их механизации и для других целей.

 

 

 

Совершенствование организации  труда управленческого персонала  

 

Для оценки эффективности  предприятий по совершенствованию  организации управленческого труда  можно использовать следующие показатели: прирост производительности труда, относительная экономия (высвобождение) численности работников, экономия себестоимости, годовой экономический эффект. 

 

Прирост производительности труда.

Расчет прироста производительности труда применим по мероприятиям, связанным  с трудом технических исполнителей и специалистов. По результатам изучения затрат рабочего времени возможно выявление прямых потерь рабочего времени и нерациональных его затрат. Если осуществить мероприятия по их сокращению, то появится основа для расчета возможного прироста производительности труда.

При устранении только прямых потерь рабочего времени прирост  производительности труда определяют по формуле

Ппт = (ПНР х Кс + ПНД + (ОТЛф – ОТЛн) х 100) / Оф,

где Ппт – прирост производительности  труда; 

ПНР – перерывов у работника  из-за организационно-технических недостатков  в производстве; 

Кс – коэффициент сокращения потерь времени из-за нарушения режимов  работы (устанавливается предприятием исходя из возможностей устранения потерь времени по организационно-техническим  причинам); 

ОТЛф – фактические затраты времени на отдых и личные надобности работников в течение смены; 

ОТЛн – нормативное время на отдых и личные надобности для работника в течение смены; 

Оф – фактические затраты  времени работника на выполнение основной работы в течение смены.

При устранении как прямых потерь рабочего времени, так и нерациональных затрат рабочего времени расчет прироста производительности труда определяют по формуле

Ппт = (Он – Оф) х 100/Оф,

где Он – нормативные  затраты основного времени работника  в течение смены. 

 

Относительная экономия (высвобождение) численности работников (Эч) от внедрения мероприятий определяется в ситуациях:

а) при изменении норм времени, норм выработки, нормированных  заданий

Эr = (t1 – t2)хВ2,

ФРВ1хКв.н.

где t1 и t2 – трудоемкость единицы работы или операции до внедрения  мероприятия и после его внедрения; 

В2 – объем работ (операций) после внедрения мероприятия до конца года в натуральных единицах; 

ФРВ1 – годовой фонд рабочего времени одного работника (принимается равным 1910 часов); 

Кв.н. – средний коэффициент выполнения норм работником.

б) при изменении норм обслуживания: 

 Эч = (Ч/Н01 – Ч/Н02) х Ксм х М/12,

где Эч – экономия численности работников; 

Ч – численность работников, которых необходимо обслуживать; 

Н01 и Н02 соответственно прежняя  и новая нормы обслуживания предприятия; 

М – число месяцев с  момента изменения нормы обслуживания до конца года.

в) при изменении норм численности:

Эч = (Нч1 – Нч2) х Ксм х М/12,

где Нч1 и Нч2 соответственно прежняя и новая нормы численности работников.

г) при внедрении организационно-технических  мероприятий, дающих рост производительности труда:

Эч = Ч2 х Ппт/100,

где Ч1 – численность работников до внедрения у них мероприятия; 

Ппт – прирост производительности труда у работников после внедрения мероприятия.