1.2. Цели планирования

        Одной из наиболее важных задач в планировании является установление цели, для достижения которой формируется, функционирует и развивается любое предприятие. В общем, установление целей для предприятия означает:

• разработку общих целей;
• определение конкретных, детализированных целей на заданный, сравнительно короткий период времени (2, 5, 10 лет);
• определение путей и средств достижения цели;
• контроль над достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими показателями.

     Первым  и, может быть самым существенным решением при планировании будет  выбор целей предприятия. Предприятия, которые, вследствие своего размера, испытывают необходимость в многоуровневых системах, нуждаются также в нескольких широко сформулированных целях, также как и в более частных целях, связанных с общими целями организации.

     Основная  общая цель предприятия, четко выраженная причина его существования, обозначается как его миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

     Миссия  детализирует статус предприятия и  обеспечивает направление и ориентиры  для определения целей и стратегий  на различных организационных уровнях. Формулировка миссии предприятия должна содержать следующее:

1. Задача предприятия с точки зрения его основных услуг или изделий, его основных рынков и основных технологий.
2. Внешняя среда по отношению к фирме, которая определяет рабочие принципы предприятия.
3. Культура организации.

     Некоторые руководители никогда не заботятся о выборе и формулировании миссии своей организации. Часто эта миссия кажется для них очевидной. Если спросить типичного представителя мелкого предпринимательства, в чем его миссия, ответом, вероятно, будет: «Конечно, получать прибыль». Но если тщательно обдумать этот вопрос, то, несоответствие выбора прибыли в качестве общей миссии становится ясным, хотя, несомненно, она является существенной целью.

     Прибыль представляет собой полностью внутреннюю проблему предприятия. Поскольку организация является открытой системой, она может выжить, в конечном счете, только если будет удовлетворять какую-то потребность, находящуюся вне ее самой. Чтобы заработать прибыль, необходимую ей для выживания, фирма должна следить за средой, в которой функционирует. Поэтому именно в окружающей среде руководство подыскивает общую цель организации. Необходимость выбора миссии была признана выдающимися руководителями задолго до разработки теории систем. Генри Форд, руководитель, хорошо понимающий значение прибыли, определил миссию «Форд» как предоставление людям дешевого транспорта.

     Выбор такой узкой миссии организации, как прибыль, ограничивает возможность  руководства изучать допустимые альтернативы при принятии решения. В результате ключевые факторы могут быть не рассмотрены и последующие решения могли привести к низкому уровню эффективности организации.

    В общем, цели фирмы могут быть следующие:

1. Общие (глобальные) цели, разработанные для фирмы в целом, должны отражать концепцию фирмы; должны быть разработаны на длительную перспективу; определять основные направления программ развития фирмы; должны быть четко сформулированы и увязаны с ресурсами.
2. Специфические цели, разработанные в рамках общих целей по основным видам деятельности в каждом производственном подразделении фирмы, которые выражаются в количественных и качественных показателях (рентабельность, норма прибыли).
3. Другие специфические цели (подцели):
1. по маркетингу (уровень продаж, диверсификация, система распределения, объем сбыта);
2. научные исследования и разработки (новые товары, качество продукции, технологический уровень);
3. производство (издержки, качество, экономия материальных ресурсов, новая и усовершенствованная продукция);
4. финансы (структура и источники финансирования, методы распределения прибыли, минимизация налогообложения);

Цели должны быть:

1. конкретными и измеримыми;
2. ориентированными во времени (долгосрочные, среднесрочные, краткосрочными);
3. достижимыми;
4. взаимоподдерживающими (непротиворечивыми).

     Задачи выбора цели определяются каждой фирмой самостоятельно в зависимости от деятельности, которой она занимается. В целом же цели любой фирмы сводятся к следующему:

7. Повышение контролируемой доли рынка.
8. Предвидение требований потребителя.
9. Выпуск продукции более высокого качества.
10. Обеспечение согласованных сроков поставок.
11. Установление уровня цен с учетом условий конкуренции.
12. Поддержание репутации фирмы у потребителей.

 
 
 
 
---
 
 
 

  1.3. Виды планирования

     Существование многообразных видов и форм планирования является следствием многоуровневости и многоаспектности процесса управления.

     Виды  планирования различаются, как правило, по содержанию и форме проявления. Их можно классифицировать по следующим  критериям: с точки зрения обязательности плановых решений, по содержанию плановых решений, по степени охвата, по срокам, по предмету планирования, по сферам функционирования и т.п.

     В своей хозяйственной деятельности предприятия чаще всего используют комбинации различных видов планирования.

     Совокупность  различных видов  планирования, применяемых  одновременно на отдельном  предприятии, называется формой планирования. Следует заметить, что любая форма планирования может быть рассмотрена одновременно с точки зрения содержания, масштаба представления, степени детализации, временных параметров и т.д.

   Выбор той или иной формы планирования зависит от многих факторов, среди которых можно выделить три основные группы:

1. факторы, обусловленные спецификой предприятия (вид деятельности, географическое месторасположение предприятия, концентрация капитала, уровень механизации и автоматизации управленческих процессов и т.п.);   
2. факторы внешней среды (степень государственного регулирования экономики, уровень и характер конкуренции и т.п.);
3. критерии, обусловленные спецификой процесса планирования на предприятии (полнота, детализация, точность, ясность, гибкость, полезность планирования и т.д.)

   В настоящее время можно выделить следующие виды планирования, применяемые  на практике (см. табл. 1).

Таблица 1

Классификация видов планирования

Остановимся более подробно на характеристике некоторых  видов (форм) планирования. 

     Стратегическое  планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития хозяйствующего субъекта. Посредством стратегического планирования принимаются решения о том, как расширить деятельность в области бизнеса, создать новые сферы бизнеса, на каких рынках лучше действовать, какую продукцию выпускать или какие услуги оказывать, с какими партнерами вести бизнес и т.п.

     В результате стратегического планирования предприятие ставит перспективные  цели и вырабатывает средства их достижения.

     Тактическим планированием  следует считать процесс создания предпосылок по реализации возможностей предприятия, выявленных в ходе стратегического планирования.

   Тактическое планирование позволяет использовать скрытые резервы, что может найти  выражение в увеличении объемов производства, снижении затрат, повышении качества продукции и услуг, росте производительности труда, уменьшении потребности в капитальных затратах и т.п.

   Основные  различия между стратегическим и тактическим  планированием —  это разница между целями и средствами, а именно:

• принятие решений на уровне тактического планирования бывает, как правило, менее субъективным, потому что специалистам, занимающимся тактическим планированием, в большей степени доступна конкретная информация;
• выполнение тактических решений лучше отслеживается, менее подвержено риску, поскольку такие решения касаются в основном внутренних проблем;
• тактические решения легче оцениваются, так как могут быть выражены в более конкретных цифровых результатах;
• для тактического планирования характерно тяготение к уровням отдельных подразделений.

   Оперативно-календарное  планирование является завершающим этапом в процессе планирования хозяйственной деятельности предприятия.

   Основная  задача оперативно-календарного планирования состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений. Под оперативно-календарным планированием понимается также составление бюджетов организации.

   Внутрифирменное планирование предполагает использование  бюджетов. Составление бюджетов, или  бюджетирование, является составной  частью финансового менеджмента.

   Бюджетирование  — составление  реального плана (сметы) доходов, расходов, продажи, движения денежных средств хозяйствующего субъекта, уплаты налогов и т.п.

   Общее планирование охватывает всю сферу деятельности компании.

   Частное планирование охватывает только определенную сферу деятельности предприятия.

   Целевое планирование представляет собой процесс определения целей предприятия. Его предметом являются высшие материальные, стоимостные и социальные цели, которые определяют политику предприятия. В отдельных случаях к предмету целевого планирования может относиться планирование программ, а также путей и средств их достижения (например, планирование программ снабжения, различных маркетинговых программ и т.п.)

   Планирование  средств включает в себя планирование ресурсов, необходимых для осуществления поставленных целей (например, планирование материальных ресурсов, персонала, оборудования, информации и т.п.).

   Планирование  средств достижения целей может  осуществляться на базе имеющегося производственного  потенциала или с вовлечением  в хозяйственный оборот дополнительных ресурсов. В первом случае ярким  примером может служить планирование рекламной кампании. Во втором случае — инвестиционные проекты, связанные с техническим перевооружением действующего предприятия, приобретением нового предприятия, созданием новых производственных мощностей и т.п.

   Планирование  целей носит, как правило, общий  характер, а планирование средств достижения целей — частный.

   Программное планирование относится к разработке и реализации конкретных программ (например, программ производства, сбыта и т.п.)

   Планирование  действий представляет собой способ достижения целей или реализации программ (например, планирование найма персонала, планирование маркетинга и т.п.)

   В зависимости от срока, на который  составляется план, и степени детализации  плановых расчетов принято различать  перспективное и текущее планирование.

   Текущее планирование использовалось предприятиями достаточно давно. Однако бурный рост экономики, возрастание конкуренции, высокий динамизм внешней среды подтолкнули предприятия к переходу на перспективное планирование. Условным периодом этого перехода можно считать 50-е годы XX века.