Принципы, классификация и характеристика управленческих отношений

  Отношения  управления как вид человеческих отношений и человеческой деятельности воздействует на свой объект в зависимости от формы его развития и активного воздействия на него людей. Эффективность воздействия определяется степенью его отражения в сознании людей. В социальных системах управление отличается от управления в технических и биологических системах тем, что любой вид хозяйственной деятельности субъекта управления (управляющей подсистемы) на объект управления (управляемую подсистему) осуществляется сознательно⁶.

   Взаимоотношения  каждой системы с окружающей  средой опосредуются внешними  отношениями. Собственная природа  и механизм функционирования такой системы раскрываются через внутренние отношения. Если отношения управления производством выражаются в отношениях людей, носящих личностный характер. Так как управление производством имеет дело с определенными экономическими системами, то возникают межсистемные отношения. Отношения между системой и личностью или группой людей называются системными.

  В условиях  рыночной экономики кардинально меняется социальная природа и цели развития экономики, это приводит к возникновению нового механизма управления. Управление является функцией непосредственно общественного труда, но содержание его зависит от модели рыночной экономики. Управление в условиях социально ориентированной модели рыночной экономики в большей степени предполагает участие государства в согласовании согласованного труда в рамках общества.

  В настоящее  время производство ведется в широких масштабах, что расширяет сферу непосредственно общественного труда и связи между производителями. Создаются условия для организации управления воспроизводством с наиболее эффективным использованием ресурсов.

  Базу системы управления составляют политическое, государственное управление и управление экономикой. Управление обществом осуществляет государство, оно направляет процесс перехода к рыночным отношениям. В многообразной деятельности государства на первый план выступает хозяйственно-организаторская функция, сущность которой заключается в том, что государство с помощью концепций и программ направляет развитие страны, направляет отношения между предприятиями различных форм собственности. В своей деятельности предприятие использует различные методы управления (экономические, административные, социально-психологические), а также способы принуждения в интересах развития всего общества. Система хозяйственного руководства может быть представлена как управление экономикой, важнейшее место в ней отводится управлению материальным производством. Рыночные отношения, которые выражают наиболее существенные, устойчивые, причинно-обусловленные связи и отношения между явлениями и процессами экономической жизни общества, определяют содержание процессов управления, регулирования производства, обмена, потребления материальных благ. Эффективность управления определяется степенью взаимодействия сознательной управленческой деятельности с законами рыночной экономики.

  В основном задача управления сводится к тому, чтобы согласовывать субъективную деятельность людей по управлению с требованиями рынка и определяемых им прогрессивных тенденций, которые позволяют правильно оценить реальную обстановку и направление ее развития, условия функционирования рыночных отношений⁷.

   Управление при разработке решений требует использования методологии и приемов научного анализа, а также широкого и комплексного применения технических средств управления. Это дает возможность быстро и эффективно воздействовать на процесс производства. 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.1  Классификация методов  управления.

  Если задаться целью, перечислить все имеющиеся в арсенале руководителей методы управления, то трудно себе представить, каким объемным будет этот перечень. Специалисты, по менеджменту говоря, что их более трехсот. Однако потребность в упорядочении всей совокупности методов управления может быть удовлетворена, если пользоваться определенными критериями классификации. Причем в данной классификации речь идет не об общенаучных методах, представляющих собой методологическую основу познания вообще и управления в частности, а о специфических методах, применяемых в управлении.

  Специфические  методы, применяемые в управлении, характеризуются большим разнообразием, отражающим множественность целей, преследуемых организацией. Этим объясняется возможность равных подходов к определению состава и выбору наиболее приемлемых для организации способов решения ее проблем. Задача облегчается проведением классификации всей известной совокупности методов менеджмента. В специальной литературе чаще всего используются такие критерии классификации методов менеджмента, как их содержание, мотивация, организационные формы и сфера применения.

По первому  критерию – содержанию методов управления – выделяют группы организационно-распорядительных, экономических, социально-психологических способов воздействия.

   В группу  организационно-распорядительных методов  включаются способы воздействия  на исполнителей путем построения и совершенствования структуры управления, установлений круга полномочий, прав и обязанностей работников, а также носящие методический характер административные распоряжения, инструкции и руководящие документы, необходимые для четкого взаимодействия в процесс управления.

  Организационно-распорядительные (административно-правовые) методы  управления – это методы прямого  воздействия, носящие директивный,  обязательный характер. Они основаны на дисциплине, ответственности, власти, принуждении. К числу организационных методов относят:

• Организационное проектирование;
• Регламентирование;
• Нормирование.

  При этом  не указываются конкретные лица  и конкретные даты исполнения. При распорядительных методах  (приказ, распоряжение, инструктаж ) указываются конкретные исполнители и сроки выполнения.

  Организационные  методы основаны на типовых  ситуациях, а распорядительные относятся большей частью к конкретным ситуациям. Обычно распорядительные методы основываются на организационных. Сущность организационного регламентирования состоит в установлении правил, обязательных для выполнения и определяющих содержание и порядок организационной деятельности (устав фирмы, внутрифирменные стандарты, положения, инструкции, правила планирования, учета и т.д.). Организационное нормирование включает нормы и нормативы расходов ресурсов в процессе деятельности фирмы. Регламентирование и нормирование являются базой организационного проектирования новых и действующих фирм. Распорядительные нормы реализуются в форме:

• приказа;
• постановления;
• распоряжения;
• инструктажа;
• команды;
• рекомендации.

Управление производством  осуществляется также на основе правовых норм, которые касаются организационных, имущественных, трудовых и иных отношений в процессе производства.

  Экономические  методы управления основаны на возможности использования экономических отношений элементов социально-экономической системы в целях ее более эффективного функционирования и развития.

   Эта система  приемов и способов воздействия  на исполнителей с помощью  конкретного соизмерения затрат и результатов (материальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование, зарплата, себестоимость, прибыль, цена). При  этом следует помнить, что кроме сугубо личных целей участник процесса преследует и общественные, и групповые цели. В качестве основных методов управления здесь выступает система заработной платы и премирования, которая должна быть максимально связана с результатами деятельности исполнителя. Оплата труда менеджера целесообразно связать с результатами его деятельности в сфере ответственности или результатами деятельности всей фирмы.

    Экономические методы представлены такими способами управления, как коммерческий расчет, планирование, экономическое стимулирование,  также экономическими инструментами в виде цен, финансов, кредита, и т.п.

    Социально-психологические методы управления учитывают социальные и психологические статусы людей, которые определяют их формальные роли в структуре и процессах  управления. Например, на роль руководителя подразделения целесообразно назначать лицо, имеющее статус неформального лидера с определенными параметрами характера и темперамента, применение в качестве воздействия на коллектив предприятия таких категорий, как имидж фирмы, гордость за ее качественные масштабные характеристики и т.п.⁸

    Группу социально-психологических методов составляют способы воздействия на поведение личности, коллектива и на состояние всей организации путем активизации инициативы персонала и создания благоприятной организационной культуры, позволяющей вносить каждому сотруднику максимальный вклад в результат. К ним относятся: моральное поощрение; социальное планирование, убеждение, внушение, личный пример, регулирование межличностных и межгрупповых отношений, создание и поддержание морального климата в коллективе, формирование имиджа и организационной культуры, отбор кадров и формирование команд; стиль управления.

   По мотивационному  критерию выделяются методы:

1. материальной мотивации;
2. моральной мотивации;

     Главная роль в этой классификации отводится повышению заинтересованности работников в реализации управленческих решений⁹.

    По организационным формам методы управления подразделяются на единоличные, коллегиальные и коллективные.

    По сфере применения методы могут быть общими (относительными ко всей системе) и локальными (применяемыми в ее отдельных частях).

    В условиях становления рыночной экономики организациям можно рекомендовать использование при классификации методов управления следующих критериев: функции управления, процесс принятия управленческих решений; функциональные подсистемы.

  Для реализации функций управления требуется разработка и применение различных способов, приемов, подходов к планированию, организовыванию, мотивации, контролю, маркетингу, инновациям и развитию человеческих ресурсов, составляющих содержание любого процесса управления.

   По этапам и стадиям процесса принятия (и воплощения) управленческого решения методы управления можно подразделить на те, что применяются при диагностике проблемы, формулировании ограничений и критериев принятия решения, определении и оценке альтернатив, выборе альтернативы, реализации решения, установлении обратной связи.

     Методы управления функциональными подсистемами обладают соответствующие составом методического инструментария, необходимого специалистам по производству, маркетингу, персоналу, финансам и др.

     Подводя итог по классификации методов управления, и анализирую полученный материал, мы можем сделать вывод о том, что для управления и создания в организации управленческих отношений необходима определенная методика. Мы также можем отметить тот факт, что когда деятельность не конкретна, невозможно, требовать, чтобы методы обеспечивали достижения конкретного результата. Для управленческих отношений в любой организации необходима, определенна методика, при помощи которой работа организации будет наиболее эффективна. В этом случае будут иметь большое значение управленческие отношения, складывающиеся между руководителем и подчиненными. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2  Принципы социального  управления.

     Принципы социального управления – это исходные основополагающие требования, которыми руководствуются социальные общности в процессе своей жизнедеятельности. В них выражены необходимые основания деятельности органов управления. Если законы социального управления фиксируют существенные и повторяющиеся нормы профессиональной управленческой деятельности, то принципы социального управления устраивают, лишь основные правила этой деятельности¹⁰.

     По содержанию принципы социального управления представляют собой руководящей установки, некоторые основания по упорядочению общественных отношений, управлению общественных отношений, управлению социальными явлениями и процессами. Они обеспечивают интеграцию отдельных видов управленческой деятельности в различных органах системы управления, взаимную их согласованность и общую направленность на реализацию намеченных целей. На основе принципов социального управления организуется сам реальный процесс управления, то есть продуманная и обоснованная упорядоченность действий по осуществлению управленческих функций, выбору методов и приемов управленческого воздействия¹¹.

    Принципов социального управления имеется большое количество. Они пока в достаточной мере никем не описаны и никак не систематизированы, что, естественно, затрудняет их изучение. Чтобы дать некоторое представление о принципах социального управления, можно предложить следующие четыре группы этих принципов. При этом первые три группы уже рассмотрены нами в предшествующих главах, а четвертая будет изложена ниже.