Принципы, классификация и характеристика управленческих отношений

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание: 

Введение………………………………………………………………….3 

Глава 1.  Общее представление об управленческих отношениях.

1.1 Сущность организационного поведения: виды отношений управления, субъект и объект управления…………………………………………5

1.2 Отношения управления………………………………………………...9 

Глава 2. Принципы, классификация и характеристика управленческих отношений.

2.1  Классификация методов управления………………………………..13

2.2 Принципы социального управления………………………………...18

2. 3 Характеристика социальной природы управленческих отношений………………………………………………………………………….21 

Заключение……………………………………………………...…………28

Список используемой литературы…………………………………….....30 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

  Уже более 200 лет известна парадигма, исходя из которой первопричиной процветания или упадка предприятий, а также государства является эффективное или неэффективное управление. Известный американский исследователь П.Друкер уточняет: «Исторические успехи нации на 80% определяются не природными ресурсами и технологиями, а эффективностью управления».

 Наше государство,  Россия, обладает одним из самых крупных в мире природно-ресурсных потенциалов. Проводя ряд исследований, в том числе расчет на душу населения по природно-ресурсному потенциалу, ученые получили, что он превышает ресурсный потенциал США в 2-2,5 раза, Германии - в 6 раз, Японии - в 18-20 раз. Однако, несмотря на это, нужно отметить огромное несоответствие между богатейшими возможностями страны и уровнем жизни ее населения. Исходя из таких исследований, по этому показателю Россия, к сожалению, занимает одно из последних мест среди современных индустриальных держав мира.

  Полученные данные, позволяют утверждать, что усовершенствование организации всей системы управления, включая и микроуровень, является важнейшим фактором подъема экономики страны и условием решения стратегической задачи Правительства Российской Федерации по двукратному увеличению Валового внутреннего продукта (ВВП) к 2013 году.

  В настоящее  время в практике управления  отечественными промышленными предприятиями начинают применяться новые организационно-управленческие формы рыночного характера, зарекомендовавшие себя за рубежом и имеющие положительный опыт в России — это процессное управление, сетевые структуры органического типа, рабочие команды и другие. Вместе с тем большинство отечественных предприятий по-прежнему использует функциональное управление и иерархические структуры бюрократического типа, что приводит к следующим последствиям.

    В настоящее время остается актуальной проблема управленческих отношений в организации. Разработаны различные методы по достижению более эффективной работы в области этого вопроса. Вместе с тем по этой тематике очень мало литературы. Поэтому мне бы хотелось отметить ряд исследователей, которые уделяют этой проблеме много внимания в своих работах, мы можем встретить мнения таких ученых как: Албастова А.Н., Игнатов В.Г. Теория управления, Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: Системный подход и другие.

   И все же в настоящее время управленческие отношения в организациях, да и вообщем управление в целом, в организациях и предприятиях до сих пор так и не изучены до конца. Поэтому мы хотели бы остановиться более подробно на некоторых вопросах Государственного и муниципального управления связанных с этой темой.

  Целью моей  курсовой работы является рассмотрение  управленческих отношений, взаимосвязи управляющих и подчиненных, классификаций, характеристик управления и отношений управления, а также принципов, улучшения взаимодействия между членами организации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.  Общее представление  об управленческих отношениях.

1. Сущность организационного поведения: виды отношений.

 

   В самом общем виде управление предстает как определенный тип взаимодействия, существующий между двумя субъектами, один из которых в этом взаимодействии находится в позиции субъекта управления, а  второй – в позиции объекта управления. Данное взаимодействие характеризуются следующими моментами:

• Субъект управления направляет объекту управления импульсы воздействия, которые содержат в себе в явном или косвенном виде информацию относительно того, как должен функционировать в дальнейшем объект управления (регламентируются те аспекты функционирования объекта управления, которые входят в сферу управленческого воздействия субъекта управления). Данные импульсы будем называть управленческими командами;
• Объект управления получает управленческие команды и функционирует в соответствии с содержанием данных команд.

  Об управленческом  взаимодействии можно говорить  как о реально существующем только в том случае, если объект управления выполняет команды субъекта управления¹.

  Соответственно, только тогда можно говорить  о том, что осуществляется управление. Для того чтобы это выполнялось,  необходимо, во-первых, наличие у субъекта управления потребности и возможности управлять объектом управления, вырабатывая для этого соответствующие управленческие команды, и, во-вторых, наличие у объекта управления готовности и возможности эти команды выполнять. Данные условия являются необходимыми и достаточными для того, чтобы субъект управления осуществлял управление объектом управления. Часто условия осуществления управления сводятся только к условиям осуществления управленческой деятельности субъектов управления. Такой подход в силу того, что вместо диалектического единства субъекта и объекта управления рассматривается одностороннее воздействие субъекта управления на объект, приводит к неверным выводам по поводу сущности и природы возможности осуществления управления. Подмена диалектической взаимосвязи субъекта и объекта управления их субординационным расположением и, как следствие этого, только функциональный взгляд на управление оставляют за пределами границ рассмотрения движущее начало управления. Этим началом является противоречие между управляющим и управляемым субъектами, порождающее, с одной стороны, необходимость управления, разрешаемое, с другой стороны, в процессе осуществления управления. Поэтому, сколько бы полно ни учитывались возможности и готовность объекта управления выполнять управленческие команды, в том случае, если они рассматриваются только как основа для поиска и выработки наиболее эффективных управленческих воздействий, оценка возможностей осуществления управления будет носить односторонний характер, она будет неадекватной действительным возможностям осуществления управления. То есть, говоря иначе, смотреть на управление с позиции субъекта управления, того, как он воздействует  на объект управления, неверно. Нужно смотреть с позиции взаимодействия субъекта и объекта управления.

  Когда реализуется управленческое взаимодействие, можно говорить, что между двумя субъектами существует управленческая связь, суть которой состоит в том, что один из них заинтересован в определенного вида функционировании  второго и генерирует управленческие команды, задающие желательное для него поведение этого второго субъекта, а второй в силу определенных причин ведет себя соответственно управленческим командам первого². Для того чтобы между двумя субъектами существовала управленческая связь и соответственно осуществлялось управленческое взаимодействие, необходимо, чтобы между этими субъектами существовали отношения управления. Суть данных отношений состоит в том, что они являются основой возможности осуществления управления, так как именно они задают возможность вырабатывать управленческие команды и готовность эти команды выполнять.

  Отношения  управления не являются изначальными  отношениями, а базируются на более глубинных отношениях, таких как экономические либо морально-этические отношения. Можно выделить несколько различных видов отношений управления в зависимости от того, какие изначальные отношения управления имеют комплексный характер, однако применительно к определенным уровням и объектам управления наблюдается доминирование отдельных видов отношений управления. Наблюдается также и смена во времени взаимных позиций и отношений управления различных видов. Различают следующие виды отношений:

• между управляющей и управляемой подсистемами;
• внутри управляющей подсистемы;
• между руководителями и подчиненными в каждом звене управления;
• между руководителями;
• между подчиненными.
• Различают также отраслевые, территориальные, межотраслевые, межрегиональные, территориально-отраслевые отношения³.

  В хозяйственной  системе наиболее распространенны  отношения управления, базирующиеся на экономических отношениях. Для управления наиболее принципиальными являются два типа отношений⁴:

1. Отношения, возникающие при разделении и кооперации труда в процессе совместной трудовой деятельности ассоциированных собственников. При совместной работе ассоциированных собственников возможность выработки управленческих команд и готовность их выполнения проистекает из потребности специализированных производителей координировать свои действия с целью наиболее эффективного достижения результатов этой деятельности. В данном случае отношения управления базируются на заинтересованности участников производственного процесса, являющихся одновременно собственниками средств производства, в получении оптимального конечного результата совместной трудовой деятельности. Из сказанного следует, что в условиях общественной собственности на средства производства не управление должно стимулировать появление у участников производственного процесса заинтересованности в высоких конечных результатах, а наоборот, заинтересованность в конечных результатах является основой возможности управления. И если этого нет, то причины отсутствия следует искать в первую очередь в отношениях собственности.
2. Отношения найма (возмездные отношения), возникающие между собственниками и пользователями средств производства. Когда основу отношений управления составляют отношения найма, возможность осуществления управленческих команд и готовность их исполнения заключается в отчуждении пользователя средств производства от средств производства. Собственник получает возможность командовать в связи с тем, что он, открывая производителю, доступ к средствам производства, выступает в роли хозяина и нанимателя производителя. Производитель же готов выполнять команды, так как за это выполнение по условиям найма он получит вознаграждение. В данном случае также осуществляется координация совместной деятельности для достижения наилучшего результата. Однако в конечном результате непосредственно заинтересован только собственник, производитель же на конечный результат ориентирован косвенно, по средствам управленческих команд. В рассмотренном случае, так же как и в предыдущем, отношение управления задается отношением собственности, поэтому, если отношение управления ослабевает, причиной этого является в большинстве случае отклонения, возникающие, либо в функционировании механизма реализации отношений собственности, либо же в самих отношениях собственности.
2. Отношения управления.

  Осуществление управление общественными процессами происходит через отношения людей. Отношения управления предстают собой связи людей по организации совместной деятельности и являются составной частью одной из форм производственных отношений. Однако если производственные отношения определяются движением сырья, материалов, топлива, полуфабрикатов, энергии, то есть всего того, что является составной частью продукта, то управленческие отношения обеспечиваются на всех уровнях информацией, они основаны на создании и реализации управленческих решений — логико-мыслительных, эмоционально-психологических и организационно-правовых актах воздействия на управляемый объект⁵. При помощи этих актов координируются совместные действия кооперированных тружеников и согласуются общественные и индивидуальные интересы. Содержание, характер и масштабы управленческих отношений определяются производственными отношениями. Являясь составной частью производственных отношений, управленческие отношения воздействуют на развитие производительных сил.

    Отношения управления общественным производством включает сложный комплекс взаимосвязей и взаимных действий людей в процессе подготовки и реализации управленческого воздействия. Связи непосредственных производителей материальных благ и оказывающих услуги составляют содержание производственных отношений. Содержание отношений управления — это связи, отражающие организацию совместной деятельности участников производства путем согласования общественных, коллективных и индивидуальных интересов. В отличие от главной формы связи, как между основными производственными звеньями, так и внутри них, которые носят вещную форму (предметы труда, готовая продукция), управленческие отношения не могут реализовываться в такой форме. Управленческое решение (результат деятельности по управлению) не представляет собой материального продукта.

  Исторически управленческие отношения возникли позже производственных отношений на определенном этапе развития производительных сил и их содержание, характер и масштабы распространения обусловливаются производственными отношениями. В настоящее время управленческие отношения "сопровождают" развитие производительных сил, оказывая на них непосредственное влияние и в сфере производственных, и в сфере надстроечных отношений. Таким образом отношения управления носят базисно-надстроечный характер. В любой сфере человеческой деятельности существует управление. Все сферы представляют собою единое народное хозяйство. Сферы взаимодействуют друг с другом. Поэтому отношения управления производством связаны с экономическими, социальными, политическими и другими общественными отношениями. Изучать отношения управления как единое целое позволяет системный анализ, дающий возможность связывать теоретические выводы с реальной системой производства. Применяя системный анализ, теория управления исследует виды отношений на всех уровнях иерархии. При изучении отношений управления производством к ним подходят как к конкретным социальным явлениям.