Отчёт по практике в Муниципальном Образовании Новоминского сельского Поселения

       Полномочия  главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1. смерти;
2. отставки по собственному желанию;
3. отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

       8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

       9) отзыва избирателями;

       10) установленной в судебном порядке  стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

       11) преобразования поселения, осуществляемого  в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

       12) увеличения численности избирателей  муниципального образования более  чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие изменения границ  муниципального образования.

       2. Глава поселения направляет заявление об отставке по собственному желанию в Совет. Прекращение полномочий главы поселения в результате отставки по собственному желанию оформляется решением Совета, принимаемым в срок не позднее 1 месяца со дня подачи заявления.

       Если  Совет не примет решение в установленный  срок, то полномочия главы поселения  считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

       Заявление главы поселения об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после  принятия решения Советом.

       Глава поселения, депутат Совета в пределах своих полномочий обладают правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

       Вмешательство в какой-либо форме в деятельность выборного лица, осуществляемую в  рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом депутат, глава поселения несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением. Кроме того, депутат Совета несет ответственность за результаты своей деятельности перед Советом.

       Главе поселения, депутату Совета обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления поселения, а также документами и информационно- справочными    материалами,    поступающими    в    официальном     порядке   в

указанные органы.

       На  время участия в заседании  Совета, слушаниях, заседаниях постоянных и временных комитетов и комиссий Совета депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается  от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы.

       При принятии Советом правовых актов  депутату, главе поселения гарантируются:

       1) обязательное рассмотрение внесенных  им обращений и иных инициатив;

       2) обязательная постановка на голосование  внесенных инициатив, в том  числе поправок к проектам правовых актов;

       3) иные гарантии, предусмотренные  иными муниципальными правовыми  актами.

       5. Главе поселения гарантируются:

       1) условия работы, обеспечивающие  исполнение им должностных полномочий  в соответствии с муниципальными  нормативными правовыми актами;

       2) право на своевременное и в  полном объеме получение денежного  вознаграждения;

       3) отдых, обеспечиваемый установлением  нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением  выходных и нерабочих праздничных  дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

       4) пенсионное обеспечение за выслугу  лет и в связи с инвалидностью,  а также пенсионное обеспечение  членов его семьи в случае  его смерти, наступившей в связи  с исполнением им должностных  полномочий;

       5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий;

       6) защита главы поселения и членов  его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

       Гарантии, установленные настоящей частью, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.

       Главе поселения, депутатам Совета иные гарантии для осуществления их деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Краснодарского края.

       2.3 Администрация поселения

       Администрация - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.

       Администрация обладает правами юридического лица.

       Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета.

       Администрацию возглавляет глава поселения.

       Структуру администрации составляют глава  поселения, его заместители, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (рис. 1). 

 

Рисунок 1 -  Администрации  Новоминского сельского  поселения

       Каневского  района

       Администрация в области планирования, бюджета, финансов и учета осуществляет следующие полномочия:

1. разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении;
2. устанавливает и исполняет расходные обязательства поселения, осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

       3) осуществляет функции эмитента  ценных бумаг муниципального  образования;

       4) организует выполнение планов  и программ комплексного социально-экономического развития поселения;

       5) организует сбор статистических  показателей, характеризующих состояние  экономики и социальной сферы  поселения и предоставляет указанные  данные органам государственной  власти в порядке,  установленном  Правительством Российской Федерации;

       6) иные полномочия в соответствии  с законодательством.

      Администрация в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей осуществляет следующие полномочия:

       1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение, а также водоотведение и снабжение населения топливом;

       2) организует благоустройство и  озеленение территории поселения,  привлекает на договорной основе  к этой работе предприятия,  организации, учреждения, а также  население;

       3) создает условия массового отдыха  жителей поселения и организует  обустройство мест массового  отдыха населения;

       4) создает условия для обеспечения  жителей поселения услугами торговли, общественного питания, бытового  обслуживания;

       5)   организует освещение улиц и установку указателей с наименованием

улиц  и номерами домов;

       6) организует ритуальные услуги  и содержание мест захоронения;

       7) организует сбор и вывоз бытовых  отходов и мусора;

       8) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам  защиты прав потребителей;

       9) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

       10) при выявлении по жалобе потребителя  товаров (работ, услуг) ненадлежащего  качества, а также опасных для  жизни, здоровья, имущества потребителей  и окружающей среды незамедлительно  извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

       11) предъявляет иски в суды о  признании действий продавцов  (изготовителей, исполнителей) или  организаций, выполняющих функции  продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий;

       12) содействует в развитии сельскохозяйственного  производства, создает условия для  развития малого и среднего предпринимательства;

       13) иные полномочия в соответствии  с законодательством.

       Администрация в области строительства, транспорта и связи осуществляет следующие  полномочия:

1. разрабатывает проект генерального плана поселения;
2. разрабатывает проекты правил землепользования и застройки поселения, подготавливает документацию по планировке территории поселения;
3. выдает разрешения на строительство объектов на территории поселения; разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории поселения в соответствии с законодательством;
4. разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования поселения;
5. согласует проект схемы территориального планирования муниципального образования Каневский район, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности поселений, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральном плане поселения положений о территориальном планировании;
6. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7. содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, обеспечивает развитие местного радио и телевидения;
8. оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении