Отчет по практике в Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа

14) организация отдыха и оздоровления  детей, нуждающихся в особой заботе  государства, в том числе, детей-инвалидов, детей из многодетных и неполных  семей, содействие в организации отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время детей с девиантным поведением;

15) осуществление мер по социальной  поддержке детей из малообеспеченных  семей.

 4. Осуществление функции получателя и главного распорядителя средств федерального, областного и местного бюджетов, государственных внебюджетных фондов, выделяемых для решения вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также для финансирования мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социального обслуживания населения.

 5. Анализ эффективности предоставления мер социальной поддержки, оказания государственной социальной помощи и социального обслуживания населения городского округа. В пределах своих полномочий Управление отчитывается о правильном и единообразном применении законодательства на территории муниципального образования в установленном порядке.

6. Участие в работе муниципальной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере социальной защиты населения, а также в других комиссиях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

 7. В рамках единой государственной социальной политики содействует единообразному и правильному применению законодательства на территории муниципального образования по всем вопросам, относящимся к компетенции Управления.

 8. Осуществление непосредственно или через средства массовой информации разъяснения норм законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

 9. Ведение справочно-кодификационной работы по законодательству о социальной защите населения.

10. Рассмотрение в установленном законодательством порядке запросов организаций, предложений, заявлений и жалоб граждан, принятия по ним необходимых мер.

11. Ведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

12. Принятие участия в подготовке специалистов в области социальной защиты населения на основании договоров с образовательными учреждениями.

13. Совершенствование форм и  методов работы, осуществление

взаимодействия и обмен опытом с органами управления социальной защитой населения других муниципальных образований.

14. Содействие общественным организациям в их работе с различными категориями граждан.

15. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

3. Характеристика структуры Управления социальной защиты населения МГО

В качестве организационной структуры Управления социальной защиты населения Администрации МГО применяется линейно функциональная структура управления. (Приложение 1).

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Округа, по согласованию с Министерством социальных отношений Челябинской области.

Руководитель Управления имеет заместителя.

Руководитель управления:

1) руководит деятельностью Управления;

2) устанавливает полномочия должностных  лиц Управления;

3) назначает на должность и  освобождает от должности в  установленном законом порядке  сотрудников Управления, принимает  решения о поощрении и применении  дисциплинарных взысканий к сотрудникам  Управления; выдает доверенности на представление интересов Управления;

4) вносит на утверждение Главы  Администрации Округа штатное  расписание Управления в пределах  утвержденной штатной численности;

5) вносит на утверждение Главы  Администрации Округа смету расходов на содержание Управления в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных бюджетом Округа;

6) утверждает положения о структурных  подразделениях, должностные инструкции  руководителей структурных подразделений  и сотрудников Управления;

7) вносит по согласованию с Министерством социальных отношений Челябинской области, Главе Администрации Округа предложения Главе Округа по изменению структуры и штатной численности Управления;

8) утверждает планы работы структурных  подразделений, а также отчеты  об их деятельности;

9) организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции 

приказы, распоряжения, проводит совещания;

10) согласовывает уставы подведомственных  учреждений системы социальной  защиты Миасского городского  округа;

11) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений системы социальной защиты Миасского городского округа, заключает с ними от имени Миасского городского округа трудовые договоры;

12) действует без доверенности  от имени Управления;

13) утверждает сметы расходов и штатное расписание подведомственных учреждений в пределах выделенных ассигнований;

14) осуществляет работу по подбору  кадров, оформляет документы связанные  с прохождением муниципальной  службы сотрудников Управления, формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке сотрудников Управления;

15) предоставляет Главе Округа  и в Министерство социальных  отношений Челябинской области  отчеты и другие документы, связанные  с осуществлением государственных  полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе об использовании выделенных финансовых средств в сроки, утвержденные Губернатором Челябинской области;

16) заключает договоры, необходимые  для осуществления деятельности  Управления.

Специалисты отдела учета и контроля за предоставлением льгот ведет учет льготных категорий граждан, контролирует правомерность и правильность предоставления льгот, начислений и социальных выплат ветеранам, инвалидам, семьям, имеющих детей-инвалидов, и др.

Специалисты отдела выплат занимаются подготовкой, сопровождением выплатных документов по целевому использованию денежных средств гражданам, нуждающихся в социальной защите, анализируют и контролируют целевое и адресное расходование бюджетных средств, составляют необходимую отчетность.

Специалисты отдела социально-правовой защиты семьи и детства занимаются выявлением и учетом, избранием форм устройства, обеспечением оптимальных условий жизни и воспитания, осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, защищают их права и интересы в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

Специалисты отдела организации и назначения детских пособий осуществляют консультации граждан по вопросу назначения государственных пособий, производят прием пакета документов для назначения пособий, назначают государственные пособия гражданам, имеющих детей, организуют и проводят проверки достоверности представляемых сведений для осуществления права на пособие. Прохождение практики было организовано именно в отделе организации и назначения детских пособий. В его состав входят:

• начальник отдела организации назначения детских пособий;
• ведущий специалист отдела организации и назначения детских пособий;
• старшие инспекторы отдела организации и назначения детских пособий   (2 чел.);
• инспекторы отдела организации и назначения детских пособий (5 чел.).

Основной задачей начальника отдела является организация и обеспечение работы отдела по обоснованному и своевременному назначению, перерасчету государственных пособий гражданам, имеющим детей,  по вопросам социальной защиты семьи и детства.

Сотрудники отдела принимают от заявителя заявление с полным пакетом документов для назначения пособия, вводят в компьютерную базу сведения необходимые для назначения и выплаты детского пособия, данную информацию передают на выплату. Назначают специалисты четыре вида пособия: ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, федеральное единовременное пособие при рождении ребенка, областное единовременное пособие при рождении ребенка.

Выплату детского пособия производит ведущий специалист, в его обязанности входит своевременное принятие информации на выплату, формирование выплатных документов, составление отчетов и заявок, реестров на выплату и прекращение пособий.

Специалисты отдела  по организационно-технологическому и программному  обеспечению контролируют достоверность используемой информации, ведут базы данных по льготным категориям граждан, принимают и первично обрабатывают реестры получателей льгот, производят техническое сопровождение программ, обрабатывают и распределяют электронную почту, и пр.

 Специалисты отдела жилищных  субсидий производят предварительную  консультацию граждан по вопросам  назначения субсидий, принимают  полный пакет документов, рассчитывают  субсидии, выдают справки гражданам о размере субсидии.

Специалисты отдела  социальной поддержки ветеранов организуют и ведут дифференцированный учет численности отдельных категорий населения, имеющих право на меры социальной поддержки, формируют и поддерживают банк данных ветеранов труда и войны, определяют право граждан на установление статуса инвалида войны, оформляют и выдают соответствующие установленному статусу удостоверения, оказывают помощь в розыске документов, являющихся основанием для предоставления гражданам льгот, ведут прием граждан по вопросам предложений, жалоб и т.д.

Специалисты отдела бухгалтерского учета организуют учет всех активов, финансовых результатов  деятельности всего управления, планируют и анализируют расходы и доходы, производят учет и расчеты, связанные с численностью работающих и заработной платы, анализируют и контролируют целевое и адресное расходование бюджетных средств, составляют ежемесячные, квартальные и годовые отчеты, организуют и производят работу с финансово-кредитными организациями, Администрацией МГО, Министерством социальных отношений Челябинской области, отделением Федерального казначейства по г. Миассу и пр. организациями, проводят экономический анализ хозяйственно-экономической деятельности управления и подведомственных ему учреждений,  производят сбор и обобщение данных по формированию бюджета и для составления консолидированной отчетности и информации.

4.Характеристика персонала  Управления социальной защиты населения МГО

По состоянию на 1 января 2012 года в Управлении социальной защиты населения работает 85 человек, из которых 46 человек замещают должности руководителей и специалистов.

Сведения по базовому профессиональному образованию характеризуются следующими данными (Рисунок 1):

• высшее профессиональное образование имеют 57 человек (67%);
• среднее профессиональное образование имеют 25 человек (29%).

Рисунок 1. Распределение кадрового состава по уровню образования

Количество обучающихся в высших учебных заведениях составляет 5 человек. Количество работников, получивших дополнительное образование в 2010-2011 гг., составило 4 человека.

Рисунок 2. Распределение кадрового состава, имеющего высшее и среднее профессиональное образование, по специальностям

Повышение профессионального уровня руководителей и специалистов системы социальной защиты населения является одним из приоритетных направлений кадровой политики в Министерстве социальных отношений Челябинской области.

Практику от учебных заведений в 2011 году на базе Управления социальной защиты населения прошли 22 студента (Челябинский Государственный Университет (Миасский филиал), Челябинский Государственный Педагогический Университет (Миасский филиал), Южно-Уральский Государственный Университет (Миасский филиал)).

Действующая система оплаты труда сотрудников Управления социальной защиты населения Администрации МГО основывается на Общих принципах оплаты труда муниципального служащего и на Положении «Об оплате труда муниципального служащего в Миасском городском округе».

Стимулирование и мотивация труда муниципальных служащих также основаны на ФЗ РФ «О муниципальной службе в РФ» №25-ФЗ. В целях укрепления коллектива, создания организационной культуры организации регулярно проводятся дни здоровья, походы на природу, корпоративные вечера, все сотрудники поздравляются с днем рождения руководством и коллегами, поздравляют друг друга с праздниками и преподносят друг другу подарки.

4.Руководство и организация деятельности Управления социальной защиты населения МГО

Положение об Управлении утверждается решением Собрания депутатов Миасского городского округа.

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Округа, по

согласованию с Министерством социальных отношений Челябинской области.

Руководитель Управления имеет заместителей.

Руководитель управления:

 1) руководит деятельностью Управления;

 2) устанавливает полномочия должностных лиц Управления;

 3) назначает на должность и освобождает от должности в установленном законом порядке сотрудников Управления, принимает решения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления; выдает доверенности на представление интересов Управления;