Отчет по практике в Отделе государственной гражданской службы

    Всего в Отделе работает 8 специалистов: старший специалист 2 разряда приемной, консультант приемной, 2 ведущих консультанта; 2 консультанта; 2 главных специалиста.

    Отдел государственной гражданской службы и муниципальной службы осуществляет взаимодействие с органами исполнительной государственной власти области, структурными подразделениями Правительства области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

    Планирование  деятельности Департамента 

    Деятельность  Департамента осуществляется в соответствии с планом  работы Департамента на год с разбивкой по кварталам, и планами основных мероприятий на месяц.

    План  на следующий год формируется  до 10 декабря текущего года отделом  государственной гражданской службы и муниципальной службы Департамента на основании представляемых до 1 декабря текущего года предложений структурных подразделений Департамента, утверждается первым вице-губернатором области, координирующим деятельность Департамента.

    В плане на год указываются основные мероприятия, проводимые Департаментом, его структурными подразделениями (совещания, заседания коллегиальных  органов и др.), отражающие функции  Департамента, с учетом мероприятий, проводимых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, в том числе мероприятий  по реализации государственной политики в соответствующей сфере на территории области, осуществлению организационно-контрольной  работы, работы с персоналом, информационному, материально-техническому обеспечению  и иных вопросов.

    В плане на месяц указываются мероприятия, проводимые Департаментом, его структурными подразделениями (совещания, заседания  коллегиальных органов, презентации  и др.).

    План  на месяц формируется Департаментом  на основании планов работы структурных  подразделений Департамента на год, а также предложений начальника Департамента, начальников структурных  подразделений Департамента, до 26 числа  месяца, предшествующего планируемому. 
 
 
 

Финансовая  деятельность Департамента за 2010 год 

    1 марта 2010 г. создан Департамент государственной службы и кадровой политики Вологодской области в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 25 января 2010 г. №46. В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 15 марта 2010 г. № 248 «О передаче функций (полномочий) учредителя государственного учреждения области «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг на территории муниципального образования «Город Вологда» от Правительства Вологодской области переданы функции (полномочия) учредителя ГУ ВО «МФЦ в г. Вологда» Департаменту государственной службы и кадровой политики. В связи с этим на конец отчетного периода количество получателей бюджетных средств увеличилось на 2 единицы.

    Департамент в рамках своей деятельности и  в соответствии с постановлением Правительства области от 14.09.2009 № 1395 в 2010 г. обучил 6 государственных гражданских служащих Департамента на курсах повышение квалификации.

    В рамках выполнения Государственного плана  подготовки управленческих кадров для  организаций народного хозяйства  на профессиональную подготовку управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных  организациями народного хозяйства  РФ, в 2007/08-2012/13 учебных годах по группе специальностей и направлений «Экономика и управление» обучено 17 человек. 33% общего объема расходов было выделено из областного бюджета, 33% из федерального бюджета. Также произведен набор на очередной учебный год в рамках которого были проведены подготовительные курсы по иностранному языку, профинтервью, информационным технологиям для 90 человек на сумму 125 тыс. руб.

    Проведены семинары, курсы повышения квалификации, деловые игры для участников и  выпускников Президентской Программы  для 15 человек на сумму 150 тыс. руб, тренинги по психологии управления для 30 человек на сумму 28 тыс. руб.

    Ведется обучение лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Вологодской области  по программе «Специалист по государственному и муниципальному управлению - «Master of Public Administration (MPA)» в соответствии с заключенным государственным контрактом число учащихся составляет 11 человек. Расходы в 2010 г. составили 2,6 млн. руб.

    Выполнены работы по комплексной оценке кандидатов, включенных и претендующих в резерв управленческих кадров области на должности  муниципальной службы муниципальных  образований области на сумму 3 млн. руб.

    Выполнены работы по разработке программ личностно-профессионального развития на основании результатов комплексной оценки кандидатов, включенных и претендующих в резерв управленческих кадров в Вологодской области на должности муниципальной службы, муниципальных образований области на сумму 2 млн. руб.

    В 2010 г. проведена работа по экспертизе 50 проектов административных регламентов. Проведено обучение 30 муниципальных служащих органов местного самоуправления на семинаре по актуальным вопросам административной реформы.

    В 2010 г. в соответствии с Распоряжением Губернатора Вологодской области от 28.10.2009 № 2110-р работниками Департамента государственной службы и кадровой политики области проведены семинары для повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области, выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих области. Количество слушателей составило 2038 человек.

    В 2010 г. доходы Департамента исполнены на 52,99% от утвержденных бюджетных назначений, расходы составили 98,25%. По статьям бюджета, где процент исполнения   составил  менее  95%  утвержденные  назначения формировались в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2009 г. № 394, где размер субсидии Вологодской области  составил   563 тыс. руб.   Фактически   в  соответствии  с договорами, заключенными с высшими учебными заведениями на обучение в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13   учебных   годах   и   соглашением   с   Министерством экономического развития РФ от 19 ноября 2010 г. № 22227-АЛ/Д04 сумма поступивших средств составила 298,3 тыс. руб.

    В 2010  г.  из  резервного  фонда  Правительства области  в соответствии с постановлением Правительства области от 5 апреля 2010 г. № 365 «О возмещении расходов» проведены расходы на сумму 7074,58 руб., связанные с организацией похорон Макаровского Евгения Ильича, бывшего заместителя председателя Вологодского облисполкома. В  соответствии с постановлением Правительства области от 16 августа 2010 г. № 940 «О возмещении расходов»  выделено 228456,49 руб. для возмещения расходов,   связанных   с   открытием   государственного   учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг на территории муниципального образования «Город Вологда». В соответствии с постановлением Правительства области от 13 декабря 2010 г. № 1436 «О возмещении расходов» выделено 202,2 тыс. руб. для возмещения расходов, связанных с участием ГУ ВО «МФЦ в г. Вологда» в выставке «Многофункциональные центры услуг: от бюрократии к сервисному государству» в рамках Международной конференции «Развитие государственного управления в России. Настоящее и перспективы». Отчет о целевом расходовании средств, в соответствии с указанными постановлениями, представлены в департамент финансов области. Нецелевого использования средств не установлено.

    Сведения  об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете  Департамента представлены в Приложении 2.

    Согласно  распоряжению департамента имущественных  отношений Вологодской области от 22 сентября 2010 г. № 1128-р «О передаче имущества» на баланс Департамента государственной службы переданы материальные запасы на сумму 15131,17 руб., библиотечный фонд в сумме 130468,7 тыс. руб., амортизация библиотечного фонда – 130468,7 тыс. руб.

    ГУ  ВО «МФЦ в г. Вологда» от Правительства Вологодской области переданы основные средства на сумму 24260511 руб., амортизация – 7194645,82 руб.

    Дебиторская задолженность по бюджетной деятельности на конец отчетного периода составляет 1445179,95 руб., в том числе:

    1056000 руб. - аванс за услуги по обучению лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Вологодской области по программе «Специалист по государственному и муниципальному управлению - «Master of Public Administration (MPA)» в соответствии с заключенным государственным контрактом;

    39674,4 руб. - частичная оплата аренды по занимаемым площадям в рамках договора заключенного с Росимуществом.

    Дебиторской задолженности по приносящей доход  деятельности на конец отчетного периода не имеется.

    Кредиторская  задолженность в рамках бюджетной деятельности на конец отчетного периода составляет 154047,24 руб., в том числе:

    118275,26 руб. - задолженность ГУ ВО ФСС РФ по выплате пособий по беременности и родам работникам ГУ ВО «МФЦ в г. Вологда»;

    2222,3 руб. - задолженность по оплате страховых взносов от несчастных случаев за декабрь 2010 г., срок оплаты до 15 января 2011 г.;

    10333,35 руб. - задолженность по оплате страховых взносов в ФФОМС за декабрь 2010 г., срок оплаты до 15 января 2011 г.;

    18788,98 руб. - задолженность по оплате страховых взносов в ТФОМС за декабрь 2010 г., срок оплаты до 15 января 2011 г.;

    104720,3 руб. - задолженность по оплате страховых взносов на выплату страховой части трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Вологда за декабрь 2010 г., срок оплаты до 15 января 2011 г.;

    45959,37 руб. — задолженность по оплате страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Вологда за декабрь 2010 г., срок оплаты до 15 января 2011 г..

    Кредиторская  задолженность по приносящей доход  деятельности возникла по уплате налога на прибыль организации в размере  17231,62 руб. Срок оплаты 28 января 2011 г.

    Недостач  и хищений денежных средств и материальных ценностей в 2010 г. по Департаменту и подведомственному учреждению не обнаружено.  

Организация документооборота в части входящих и исходящих документов 

    Движение  документов (документооборот) в Департаменте с момента их создания или получения  и до завершения исполнения или отправления  осуществляется в виде трех потоков документов:

1. входящие (документы, поступившие от иных организаций, в том числе и из органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления) (входящая корреспонденция);
2. исходящие (документы, направленные в иные организации, в том числе и в органы исполнительной государственной власти области и органы местного самоуправления) (исходящая корреспонденция);
3. внутренние (документы, изданные в Департаменте и его структурных подразделениях и не предназначенные для направления в иные организации) (внутренняя корреспонденция).

    Организация работы с входящей и исходящей  корреспонденцией осуществляется отделом  бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Департамента.

    Организация работы с внутренней корреспонденцией в Департаменте 
осуществляется начальниками структурных подразделений Департамента, с секретной корреспонденцией и с грифом «Для служебного пользования» регламентируется специальными инструкциями.

    Вся входящая корреспонденция, поступившая  в адрес Департамента, 
принимается, проходит первичную обработку и предварительное рассмотрение в отделе бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Департамента.

    Входящая  документация подлежит обязательной регистрации, за исключением следующих видов  документов:

• пригласительные билеты, поздравительные письма, открытки;
• рекламные извещения, справочно-информационные материалы, поступившие в Департамент для сведения;
• месячные, квартальные, годовые отчеты, справки, информации, др.;
• счета (счета-фактуры), накладные, иные бухгалтерские документы;
• документы без подписей (за исключением электронной почты);
• входящая корреспонденция, уже имеющая регистрационный номер другого органа исполнительной государственной власти области, Правительства области;
• документы, адресованные непосредственно структурным подразделениям Департамента, государственным гражданским служащим Департамента.