Особенности процесса принятия управленческих решений в менеджменте

    Суждение  как основа организационного решения  полезно, поскольку многие ситуации в организациях имеют тенденцию к частому повторению. В этом случае ранее принятое решение может сработать снова не хуже, чем прежде.

    Поскольку решение на основе суждения принимается  в голове руководителя, оно обладает таким значительным достоинством, как быстрота и дешевизна его принятия.

    Рациональные  решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

    Место и функции в  процессе управления. Оценка обстановки (внешних условий) обычно связывается с подготовкой определенного действия, но в то же время является самостоятельной задачей. Оценить обстановку только путем умозаключения на основании суждений, содержащихся в исходной информации, невозможно. Обычно нет полной гарантии правильного распознавания истинного положения дел и обстоятельств. Оценка обстановки сама по себе содержит все основные признаки подготовки и принятия решения.

    Принятие решения о том, какую информацию следует считать истинной, называют информационным решением. Информационное решение предполагает преобразование информации в такую форму, которая в наибольшей степени соответствует конкретной задаче управления.

    Например, руководителю предприятия в течение  некоторого времени поступает самая разнообразная информация о состоянии работ на различных участках. В результате обработки этой информации и сопоставления ее с более ранней руководитель вырабатывает свое представление о производственной ситуации, то есть составляет ее мысленную модель. Это и есть информационное решение.

    Организационное решение – это выбор альтернатив, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью. Его цель -  обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам.¹³

    Организационное решение состоит в определении  структуры, распределении функций между подразделениями и должностными лицами, установлении подчиненности и схемы взаимоотношений.

    Особенностью  организационных решений является их ориентация на сравнительно широкий диапазон ситуаций. Даже организации разового назначения могут при выполнении поставленной задачи столкнуться с разнообразными условиями. Поэтому их необходимыми качествами являются адаптивность (способность приспосабливаться к обстановке) и устойчивость к посторонним влияниям.

    К наиболее сложным и ответственным  относят решения, которые называют технологическими или управленческо-технологическими. Класс технологических решений в производственных организациях включает в себя, в частности: определение цели, установление готовности к производству работ и определение их главного направления, распределения сил, средств и способа производства работ, постановку задач подразделениям.

    Наиболее  ответственным в классе технологических  решений является определение цели, на основании чего строятся остальные элементы решения и критерий эффективности. Цель при этом является не внешним фактором по отношению к технологическому решению, а частью его содержания.

    В ряде случаев первоначальная цель, хотя бы и четко сформулированная, претерпевает существенные изменения  в процессе подготовки технологического решения, появляются дополнительные цели и подцели.

    Технологическое решение всегда задает определенное действие, тогда как организационное действие не связано с конкретным действиям, его содержанием и способа осуществления. 

    1.2. Управленческие решения в процессах  менеджмента 

    Процесс менеджмента отражает динамическую сторону управления и характеризуется изменениями, вызванными воздействием внешней и внутренней среды, влиянием управляющей подсистемы на управляемую на длительных и коротких промежутках времени.

    Изменения в процессах управления происходят в результате согласованной деятельности менеджеров и взаимодействия звеньев организационной структуры по достижению цели и характеризуют ряд последовательных этапов.

    Целеполагание – это первый этап процесса управления, на котором осуществляется выбор  миссии, формулирование долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных целей и разработка политики, стратегии, процедур, правил и бюджета, нескольких вариантов достижения цели.¹⁴

    Потребность в постоянной оценке ситуации предопределяет второй этап процесса управления. Здесь  уясняются параметры и факторы, воздействующие на разработанные варианты достижения поставленной цели, и оцениваются возможности успешного достижения цели.

    На  третьем этапе процесса управления определяются проблемы достижения цели, выявляется то, что необходимо изменить, устранить, предотвратить и что препятствует в достижении цели по разработанным вариантам действий.

    Последний этап управления – это управленческое решение, значение которого определяется так: что необходимо сделать, чтобы  устранить, предотвратить, изменить и  разработать конкретные действия для достижения поставленной цели.

    Итак, процедура поэтапного развития управления выглядит следующим образом:

    Цель  – это идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния  управляемой системы, это представление  о том, чего мы хотим достичь.

    Ситуация  – это состояние управляемой  системы, оцениваемое относительно поставленной цели, оно не тождественно цели, может вызвать отклонения от разработанной программы, конфликты  и разнообразные противоречия.

    Проблема  в процессе управлении – это главное противоречие в ситуации, разрешение которого приблизит ситуацию к поставленной цели.

    Управленческое  решение – это выбор альтернативы из множества вариантов действий для достижения поставленной цели, это реальное разрешение практической проблемы, изменение ситуаций, получение нового качества.¹⁵ Оно включает план действий, формулировку задания и организационно-практическую работу по его реализации.

    Таким образом, управленческое решение является завершающим этапом процесса управления и определяет его результат.

    Анализ  практики управления показал, что процессы управления обладают свойствами, связанными с их достижением.

    Свойство  флуктуации свидетельствует о том, что изменения в процессах управления происходят в виде колебаний относительно определенных устойчивых состояний.

    Свойство  непрерывности характеризует динамику связи управляемых и управляющих  процессов: из непрерывности управляемого процесса следует непрерывность  управляющего процесса; ранее разработанных  и используемый комплекс организационных положений предприятия в своем непрерывном развитии и адаптации к новым условиям хозяйствования обеспечивает соответствие распоряжениям менеджера.

    Свойство  дискретности отражает специфику управленческой деятельности, состоящую в том, что  каждый этап процесса управления может проходить неравномерно. Так, на этапах выработки цели, оценки ситуации, определения проблемы накапливается потенциал управленческого воздействия, а на этапе решения он превращается в импульс активной организационной работы.

    Свойство необходимой последовательности этапов выражается в следующем: с точки зрения методики, затрат усилий и распределения внимания менеджера каждый из этапов процесса управления может быть реализован по-разному, но является необходимым звеном в формировании воздействия на разработку управленческого решения.

    Свойство  цикличности характеризует повторяющуюся  последовательность этапов процесса управления. Реализация управленческого решения  переводит систему управления из одного состояния в другое, возникает  потребность в новых целях или корректировке старых и необходимость оценки изменившихся ситуаций. Это в свою очередь порождает проблемы, требующие новых управленческих решений, и цикл процесса управления повторяется. 

    Свойство  инерционности проявляется в  своевременности и запаздывании управленческих решений. Своевременность отождествляется с оценкой решений и является важнейшей его характеристикой.

    Свойство  временной протяженности процесса управления отражает роль времени в  осуществлении управленческого  цикла. От осознания цели и до реализации решения всегда в силу предыдущего свойства проходит определенное время. Оно может играть разные роли и часто является решающим в совершенствовании процесса управления.¹⁶

    По  характеру взаимодействия этапов процессы управления подразделяются на несколько типов.

    Если  этапы осуществляются в строгой  последовательности и есть достаточная  определенность относительно цели воздействия, ситуации, проблемы и решения, а также  уверенность в их осуществлении, то такой процесс управления относится к линейному типу. В данном случае процесс разработки управленческого решения происходит в строгом соответствии с процессом менеджмента. Это характерно для простых решений или малых предприятий.

    Процесс управления относится к корректируемому  типу в том случае, когда каждый из этапов нуждается в дополнительной корректировке предыдущего.

    Если  нет возможности провести обобщенную оценку ситуации, или выделить главную проблему, или принять единственное решение по совокупности проблем, то процесс управления носит полиструктурный характер и представляет разветвленный тип процесса. При этом осуществляется многоаспектная оценка ситуации, по каждому из аспектов выделяется отдельная проблема и разрабатывается либо серия решений, либо одно комплексное решение для всех ситуация и проблем.

    В том случае, когда цель формируется  в условиях неопределенности и является в качестве предварительной, требующей  уточнения, особое место отводится  анализу и оценке ситуации. В практике управления нередки случаи, когда не представляется возможным точно, полно и определенно сформулировать цель либо из-за нехватки информации или времени, либо из-за изменений самой ситуации или уникальности и оригинальности замысла. При этом процесс управления носит название ситуационного.

    Если цель ясна, но трудно оценить существующую ситуацию относительно данной цели и выявить проблемы и решения, то управленческое решение разрабатывается наряду с последовательным уточнением ситуации и проблемы. Такой тип процесса управления называется поисковым.

    В случае, когда цель оказывает особое влияние на другие этапы процесса управления, которые становятся зависимыми от нее, весь процесс управления ориентируется на цель и называется целевым. Для таких процессов, как правило, проводится декомпозиция цели, построение дерева цели и ориентация всех подразделений и служб на их достижение.

    Развитие  целевого подхода в управлении дает широкие возможности для модификации  целевого типа процесса управления. Так, если на этапах оценки ситуации и выделения проблемы разрабатываются программы, они сами играют роль интегрированных этапов процесса управления и требуют разработки комплексных управленческих решений, соответствующих поставленной цели. Такой тип процесса управления называют программным.¹⁷

    Все вышеуказанные типы процессов управления используются в определенных условиях, и выбор каждого из них обеспечивает эффективность управления. Все этапы  процесса управления взаимозависимы, их последовательность и комбинация являются решающим фактором успеха.  
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 2. Разработка и реализация управленческих решений 

    Процесс принятия решений является одним  из основных составляющих любого управленческого  процесса и при кажущейся простоте очень непрост. В каждой организации  осуществляется разработка управленческих решений. И в каждой организации практика разработки и принятия управленческих решений имеет свои особенности, определяемые характером и спецификой ее деятельности, ее организационной структурой, действующей системой коммуникаций, внутренней культурой.