Особенности организации и функционирования малых предприятий

       Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов³. В случае банкротства общества возможно наложение субсидиарной ответственности на участников, которые имеют право давать обязательные для общества указания или иным образом определять его действия.

       Создание  ООО включает следующие действия:

• разработка учредительных документов общества
• открытие в банке специального накопительного счета для внесения вкладов в уставный капитал в виде денежных средств. Минимальный размер уставного капитала ООО – 100 МРОТ;
• проведение первого учредительного собрания;
• утверждение учредительных документов;
• формирование исполнительных органов общества;
• утверждение денежной оценки имущества.

       Учредительные документы  общества – устав и учредительный  договор.

       В учредительном договоре содержатся следующие данные: состав учредителей, размер уставного капитала и размер доли каждого участника общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставной капитал общества при его учреждении, ответственность участников за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями прибыли, состав органов и порядок выхода участников из общества.

       Устав общества должен содержать:

• полное и сокращенное фирменное наименование общества;
• сведение о местонахождении;
• сведения о составе и компетенции органов общества;
• сведение о размере уставного капитала;
• сведения о размере номинальной доли каждого участника общества;
• сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества;
• сведения о порядке перехода доли  в уставном капитале другому лицу;
• иные сведения, предусмотренные законодательством.

       ООО проводит собрание участников не реже  одного раза в год до 1 июля каждого  календарного года.

       Количество  участников общества должно быть от 1 до 50 человек. ООО носит статус юридического лица. Источниками средств ООО служат вклады участников, полученные доходы, уставный капитал.

       Имущество ООО принадлежит обществу. Если участник решит выйти из общества, он может  получить имущество или его денежный эквивалент в соответствии с долей в уставном капитале. А при продаже участником его доли в уставном капитале остальные участники пользуются преимуществом.

       Общество  отвечает по обязательствам всем своим  имуществом. Участники же не отвечают по обязательствам общества.  Они несут солидарную ответственность  по неоплаченной части вкладов.

       Прибыль распределяется пропорционально вкладам  в уставный капитал, но учредительными документами может быть предусмотрено  иное.

       Что касается управления, то здесь высшим органом ООО является общее собрание его участников. В ООО создается исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство его деятельности и подотчетный общему собранию его участников.

       К исключительной компетенции общего собрания участников ООО относятся:

• изменение устава общества, изменение размера его уставного капитала;
• образование исполнительных органов общества и досрочное  прекращение их полномочий;
• утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества и распределение его прибылей и убытков;
• решение о реорганизации и ликвидации общества;
• избрание ревизионной комиссии общества.

       Индивидуальным  предпринимателем является физическое лицо (гражданин), которое на свой страх и риск осуществляет предпринимательскую деятельность и принимает хозяйственные решения.

         Индивидуальный предприниматель  несет личную полную ответственность  за результаты своей деятельности. Это означает, что в случае  образования долга предприниматель  расплачивается всем своим имуществом. При этом предприниматель трудится сам, не привлекая дополнительную рабочую силу. Такое предпринимательство классифицируется как индивидуальная трудовая деятельность и регистрируется в местных органах власти. Оно осуществляется на основе патента, а предприниматель уплачивает налоги как физическое лицо.

       Индивидуальный  предприниматель может использовать в предпринимательской деятельности собственное имущество и по договору имущество других лиц. Он может взять  деньги взаймы, получить кредит у банков, других организаций или частных  лиц.

       Индивидуальный  предприниматель самостоятельно распределяет прибыль от своей деятельности, оставшуюся после уплаты налогов.

       В случае смерти предпринимателя его  права и обязанности переходят  к его наследникам-правопреемникам.

       Индивидуальная  предпринимательская деятельность прекращается по решению самого предпринимателя или суда. Суд вправе прекратить индивидуальную деятельность в случае признания предпринимателя банкротом или нарушителем действующего законодательства. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

       Однако  к индивидуальному предпринимательству  трудно привлечь большие капиталы вследствие более низкой кредитоспособности по сравнению с коллективными формами  предпринимательской деятельности.

       Поскольку индивидуальный бизнес держится на предпринимательстве  одного человека, он прибылен, пока бизнесмен  активен, и время жизнедеятельности  такого предприятия неопределенно, поэтому кредиторы не всегда охотно идут на долгосрочные финансовые сделки с индивидуальным предпринимателем.

       Индивидуальное  предпринимательство отличается высоким  уровнем риска и недостатком  специализированного менеджмента. Обычно предприниматель является собственником  и выполняет все функции по управлению предприятием (производство, снабжение, сбыт, финансы), что требует универсальных знаний по многим областям производства. Отсутствие финансовых средств и невозможность привлечь к управлению специалистов-менеджеров приводит к принятию неоптимальных решений.

                      1.4 Обзор основных проблем функционирования малых                 предприятий

       В ходе изучения некоторых статей, посвященных  малому предпринимательству и малым  предприятиям, были выделены наиболее интересные мнения, суждения, оценки деятельных людей, связанных с данной сферой предпринимательства.

       В: Вы можете назвать главное препятствие для предпринимательства?

       Сергей  Борисов⁴: Таких несколько. Но главное среди них - административные барьеры. Если мысленно представить наше государство, как человеческий организм, то голова его - руководство - работает отлично. Но остальные части тела поражены "государственным остеохондрозом" и не в состоянии двигаться так, как того требуют обстоятельства.

       Владислав Корочкин⁵: Проблемы малого бизнеса кроются в несовершенстве законодательства и практики его применения. Хорошо известны трудности, связанные с определением критериев отнесения юридических лиц к субъектам малого предпринимательства. Положения ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" унаследованы еще от СССР. А Налоговый кодекс РФ употребляет словосочетание "малое предпринимательство" единственный раз - в статье 18.

       Большая группа проблем связана с пониженной способностью малого предприятия к "самозащите". Российское законодательство уже содержит правовые нормы, необходимые для эффективной защиты прав предпринимателей. Крупные предприятия, банки научились ими пользоваться. По некоторым оценкам, предпринимателями у государства выигрывается до 90 процентов судебных дел. Но малое предприятие вынуждено самостоятельно заниматься защитой своих прав. Никаких норм, регламентирующих процедуры проверок предпринимателей госорганами и ограничивающих произвол, просто не существует. Недопустимым является и осуществление внеплановых контрольных мероприятий, которые порой превращаются в орудие сведения счетов или неприкрытый рэкет.

       Олег  Кондрашов⁶: Проведенное нами в апреле более чем в 30 субъектах РФ исследование "Оценка условий предпринимательской деятельности и эффективности государственной поддержки малого бизнеса" стало серьезной аналитической базой для выдвижения новых идей и предложений Правительству, корректировки текущих и перспективных целей организации, всего бизнес-сообщества. Каковы основные выводы исследования?

             Как и раньше, общими проблемами остаются возможность произвольного толкования требований законодательства, неоправданное вмешательство правоохранительных органов в предпринимательскую деятельность.

             К сожалению, законодательные льготы для малого бизнеса не играют той роли, которая им отведена. Подавляющее большинство малых предприятий этими льготами не пользуются.

             Арас Агаларов⁷: Российский малый и средний бизнес достаточно активно участвует во внешнеэкономической деятельности. Прежде всего, в импорте.

             Однако наши предприниматели в полной мере ощущают на себе все особенности и недостатки действующего российского законодательства, регулирующего внешнеторговую сферу.

             Прежде всего необходимо сказать о таможенно-тарифной политике, которая носит в нашей стране преимущественно фискальный характер. Уровень пошлин на импортные товары явно завышен, что, с одной стороны, создает трудности для компаний-импортеров, а с другой стороны, обусловливает высокие внутренние цены.

            Согласно оценкам, средняя ставка пошлин в России в 2,5 раза превышает уровень, существующий в странах, входящих в ВТО. С учетом НДС и акцизов общий уровень обложения импорта в России в реальности достигает 40 процентов, что в 6-7 раз выше среднего уровня ВТО. Обложение импорта в таком размере, являющееся нормой в России, относится в других странах к категории запретительных.

             По-прежнему остается очень острым вопрос кредитования малых  предприятий. Необходимы инструменты  стимулирования производственного  и инновационного малого предпринимательства. Перечислять другие не менее важные направления поддержки малого бизнеса можно еще долго.

             В: Борьба за ликвидацию пресловутых административных барьеров ведется, бог знает, сколько лет, но толку немного. Можно ли хоть как-то оградить предпринимателей от давления нечистых на руку чиновников?

             Нестеров⁸: Думаю, что это даже и не самое главное. Беда наша в том, что страна забюрократизирована. Разные контролирующие структуры предъявляют к предпринимателю порой взаимоисключающие требования! Вневедомственная охрана говорит - поставить решетки на окна, пожарные - снять немедленно! Несмотря даже на то, что у предпринимателя (реальный случай) в торговом павильоне, совсем небольшом - уже есть целых три эваковыхода! Или такое еще требование - чтобы дверь обязательно наружу открывалась. Только у нас так, во всей Европе - внутрь. Это ведь удобно, разумно. А ведь там не меньше о пожарной безопасности думают. Если всем циркулярам следовать, лучше сесть и вообще ничего не делать.

       Подвижки  некоторые все же есть. С Роспотребнадзором, например, сегодня удается находить взаимопонимание - по крайней мере, чтобы требования к предпринимателям не были чрезмерными. Алтайский союз предпринимателей заключил соглашение с прокуратурой, в стадии подготовки - с Ростехнадзором. И все-таки одно дело находить взаимопонимание с руководителем надзорной структуры, и совсем другое - с его подчиненными на местах.