Содержательная  часть, в свою очередь, делится на констатирующую и постановляющую. В  констатирующей части обычно характеризуется  состояние дел по соответствующему разделу работы и излагаются цели и задачи, на реализацию которых направлено принимаемое решение.

      Постановляющая  часть содержит перечисление предписываемых действий, путей, методов и необходимых  для этого ресурсов. Указываются  ответственные исполнители мероприятий, сроки выполнения и лица, обеспечивающие контроль.

      Текст постановляющей части должен иметь  повелительную форму изложения. Постановляющая часть делится на пункты, каждый пункт нумеруется арабскими  цифрами. Пункт должен начинаться с  указания исполнительного действия, выраженного глаголом в неопределенной форме. В качестве исполнителей могут указываться как физкультурные организации в целом, так и их структурные подразделения. В последнем пункте постановляющей части указывают лиц, на которых возлагают контроль за исполнением решений.

      Приказы, постановления и другие принятые управленческие решения подписывает  руководитель физкультурной организаций  или его заместитель.

      Приложения  к решению обычно включают план мероприятий, инструктивно-методические материалы, таблицы социальных и педагогических нормативов и др.

      Требования  к управленческим решениям. Чтобы  управленческие решения были эффективными, они должны удовлетворять ряду требований:

      - быть всесторонне обоснованными  и своевременными, ставить реальные  цели и сроки выполнения;

      - основываться на полной и достоверной информации;

      - не противоречить ранее принятым  документам, согласовываться с ними;

      - характеризоваться полнотой содержания, охватом всех вопросов проблемы;

      - охватывать объект и субъект  управления, а также взаимодействия  между ними;

      - не противоречить действующему  законодательству, а опираться на  него;

      - находиться в рамках установленной  для органа управления-компетенции,  прав и полномочий.

      В приложении в качестве примера приводится Постановление Коллегии Госкомспорта РФ "О Концепции развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2005 года".

1.9. Технология выработки управленческого решения по физической культуре и спорту

 

      Принятие  управленческих решений должно носить научный характер и основываться на применении методов научного познания. Технологический процесс подготовки и принятия управленческого решения можно представить в виде нескольких логически последовательных стадий и этапов (рис.2):

 

      

      Рис.2. Схема разработки и реализации упрощенческих решений 

      1. Выявление проблемной ситуации, подлежащей решению и постановка цели.

      2. Сбор, обработка и анализ информации, необходимой для всестороннего  обоснования решения. 

      3. Разработка альтернативных вариантов  решения и выбор наиболее эффективного, оптимального варианта.

      4. Организация выполнения принятого  решения. 

      5. Контроль за ходом выполнения  решения. 

      В более детализированном виде этапы  и стадии процесса разработки и принятия управленческого решения представлены на схеме (см. рис.2).

      Методы  подготовки и обоснования решений. Управленческие решения принимаются в различных обстоятельствах: в условиях определенности, в условиях риска, в условиях неопределенности. Поэтому важной задачей в процессе принятия эффективных решений является умелый выбор методов их разработки и обоснования.

      Для выработки решений чаще всею применяются  методы комиссий, мозговой атаки (мозгового  штурма) и экспертных оценок.

      В практике управления различают единоличный (персональный) и групповой (коллегиальный) методы разработки решений. При единоличном методе руководитель сам готовит и принимает решение, опираясь на спои знания и опыт и на знания и опыт подчиненных, берет на себя всю полноту ответственности.

      При коллегиальном методе решение готовится  коллективно (комиссией, коллегией, советом). Принятие решения всегда осуществляется лично руководителем, несущим за это непосредственную ответственность. Своевременная и точная реализация принятых руководителем решений зависит от его авторитета.

      При выработке решений применяется  системный анализ, который составляет метод упорядочения проблемы - выяснение целен физической культуры как социальной системы, построение дерева целей, альтернатив их достижения, взаимосвязей элементов системы в процессе достижения целей, перечень осуществляемых мере приятии.

      Основной  формой реализации управленческих решений  является организационно-распорядительная деятельность, которая осуществляется с применением комплекса разнообразных  методов управления.

      В процессе реализации решения проводится оценка эффективности его выполнения. На основе этого руководитель физкультурной организации делает вывод о целесообразности корректировки решения или снятия его с контроля, т.е. перехода к подготовке нового решения, нового цикла управленческой работы.

      Обобщая изложенное, можно отметить, что управленческое решение служит инструментом устранения проблем в спортивной организации.

 

2. Спортивный  оздоровительный  центр как организационное звено управления физической культурой и спортом

2.1. Типология современных  спортивных клубов  России

 

      Спортивные  клубы в России имеют длительную историю и прошли в своем развитии несколько этапов. В досоциалистической России спортивные клубы создавались  преимущественно но территориальному принципу и были основной формой первичных  спортивных организаций.

      С приходом к власти большевиков дореволюционные  спортклубы были закрыты как буржуазные организации, а первичным звеном стали коллективы физической культуры, которые создавались па заводах, фабриках и на базе трудовых коллективов  других организаций.

      В Советском Союзе спортивные клубы стали возрождаться в начале 60-х годов и создавались по производственному принципу. Звание "Спортивный клуб" присваивалось коллективу физкультуры предприятия, добившемуся высоких показателей в организации физкультурно-спортивной работы среди трудящихся данного предприятия и выполнившего установленные требования (МЗМА,19 августа 1961 г.; завод "Серп и молот", 1961 г и др.). К 1980 году за высокие показатели в работе из 218, 9 тыс. имевшихся в стране коллекции» физической культуры почетное звание "Спортивный клуб" было присвоено 313 физкультурным организациям предприятий, 243 средним физкультурным учебным заведениям и 30 колхозам и совхозам. Сложившаяся в социалистической России неплохая традиция создана и организовывать работу спортивных клубов в основном по производственному принципу - на предприятиях, в учреждениях и организациях, продолжает действовать и сейчас, хотя и со значительными издержками.

      Анализ  зарубежного опыта подтверждает, что и в рыночных условиях спортивные и спортивно-оздоровительные клубы являются основной организационной формой спортивного менеджмента, а частной крупные фирмы способствуют созданию спортивно-оздоровительных клубов па базе своих организаций. Поэтому сохранение и возрождение спортивных клубов на предприятиях, в учреждениях организациях в рыночных условиях России следует рассматривать как прогрессивную тенденцию. Более того, возрождение в России спортивного клубного движения в новых социально-экономических условиях становится одним из направлений государственной политики.

      Типология современных спортивных клубок России. Все современные спортивные клубы  России можно с точки зрения обслуживаемого контингента сгруппировать, выделив  следующие их виды:

      Спортивные  клубы, созданные на базе промышленных предприятий в форме общественных объединений.

      Студенческие  спортивные клубы в вузах.

      Школьные  спортивные клубы.

      Спортклубы  профессионального спорта по игровым  видам, являющиеся, как правило, коммерческими  организациями (ЗАО, ООО, и др.)

      Территориальные спортивные клубы (Московский спортклуб. "Луч").

      Фитнес-клубы, спортивно-оздоровительные клубы  и центры и т.п.

      Физкультурно-спортивные клубы инвалидов.

      С организационно-экономической точки  зрения все спортивные клубы можно  подразделить на клубы любительского спорта, создаваемые в форме общественных объединений, и коммерческие клубы, во-первых, физкультурно-оздоровительной направленности и, во-вторых, профессионального спорта (футбольные, хоккейные, теннисные, волейбола, баскетбола и т.п.). Рассмотрим особенности внутриклубного менеджмента спортивных клубов, функционирующих в одной из организационно-правовых форм коммерческих организаций, в частности общества с ограниченной ответственностью (ООО) и спортивных клубов, функционирующих в форме общественного объединения.

2.2. Внутренний менеджмент  в спортивном оздоровительном  центре в форме  общества с ограниченной  ответственностью

 

      Определение и порядок создания ООО. Обществом  с ограниченной ответственностью (ООО) согласно законодательству России признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов

      Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность  но его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников общества.

      Уставный  капитал (фонд). Общество с ограниченной ответственностью имеет уставной капитал (фонд), составляющий минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Величина уставного капитала не может быть менее суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, отавный капитал общества составляется из стоимости вкладов его частников. Вкладом участников общества в уставный фонд, нарядy с денежными средствами, могут быть здания, сооружения, оборудование, право пользования землей и другие материальные ценности.

      Законом не допускается освобождение участников общества с ограниченной ответственностью от обязанности внесения вклада в  уставный капитал общества, в том  числе путем зачета требований к  обществу. ГК предусматривает, что оставшаяся неоплаченной при регистрации общества половина уставного капитала подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества.

      Порядок создания ООО. Действующим законодательством  РФ установлено, что коммерческая организация, к числу которых относится общество с ограниченной ответственностью, приобретает права юридического лица и считается созданной со дня ее государственной регистрации. Статья 89 Гражданского Кодекса и Положение о регистрации субъектов предпринимательской деятельности устанавливают, что в перечень учредительных документе ООО входят:

      1. Заявление о регистрации организации,  составленное в произвольной  форме и подписанное ее учредителем  (учредителями).

      2. Учредительный договор, подписанный  его учредителями.

      3. Утвержденный учредителем устав. 

      4. Документы, подтверждающие оплату  не менее 50 процентов уставного  капитала (фонда) организации, указанного  в учредительном договоре.

      5. Свидетельство об уплате государственной  пошлины и регистрационного сбора. 

      Назначение учредительного договора - четко определить отношения между учредителями общества в связи с созданием ООО.

      Назначение  устава - определить порядок внутренней организации и функционирования спортивного оздоровительного центра в форме ООО как юридического лица.