Объективная необходимость государственного регулирования рыночной экономики

Мультипликативный процесс начинается, когда расходы возрастают на DG, что означает увеличение дохода на эту же величину, что, в свою очередь, увеличивает потребление на mpc×DG (в соответствии с функцией потребления C=a+mpc×Y, где mрс - предельная склонность к потреблению). Этот рост потребления вновь увеличивает расходы и доход, а это приводит к увеличению потребления на mpc2×DG и т.д. Совокупный эффект равен:

• первоначальное изменение расходов = DG;
• первое изменение потребления = mpc×DG;
• второе изменение потребления =mpc2×DG;
• третье изменение потребления =mpc3×DG;

…………………………………………….

DY = DG×(1+mpc+mpc2+mpc3+…).

Мультипликатор государственных расходов:

                                                                         

                                                                (2.2)

Так же, как изменения государственных закупок, на величину национального дохода действуют изменения трансфертных выплат как составляющей государственных расходов. Однако их влияние на совокупный спрос и на объем национального производства меньше. Это объясняется тем, что только часть трансфертных выплат население использует на потребление, увеличивая на ту же величину совокупный спрос. Трансферты, являясь экзогенной величиной, оказывают косвенное воздействие на национальный доход, являясь инструментом не его создания, а его перераспределения.

Рассмотрим воздействие изменения трансфертных расходов в кейнсианской модели.

Изменение трансфертов (tr) означает изменение располагаемого дохода (Yd): Dtr = DYd. Изменение располагаемого дохода ведет к изменению потребления в соответствии с величиной предельной склонности к потреблению:

                                               DС = b×DYd = b×Dtr                                          (2.3)

А изменение потребления мультипликативно изменяет доход:

                          

                     (2.4)

Мультипликатор трансфертов – отношение изменения объема выпуска к вызвавшему его изменению трансфертных расходов, равен

                                                   

                                         (2.5)

В рамках кейнсианской модели налоги, так же как и государственные расходы действуют на объем национального производства с мультипликативным эффектом.

Уменьшение налогов на величину DT увеличит планируемые расходы на mpc×DT. Равновесие переместится из точки А в точку В, а доход увеличится с Y1 до Y2 на величину равную DY (рис.2.3).

Рис. 2.3. Влияние снижения налогов на равновесный доход

                                                      

,                                              (2.6)

где - налоговый мультипликатор - отношение изменения объема выпуска к вызвавшему его изменению налогов.

Мультипликатор налогов всегда величина отрицательная. Это означает, что его действие на доход обратное.

Если предположить, что все налоговые отчисления в государственный бюджет зависят от динамики текущего дохода Y, тогда сумма налоговых поступлений (налоговая функция) равна:

                                                 Т = Тa + t×Y,                                                   (2.7)

где t – предельная налоговая ставка.

В этом случае функция потребления имеет вид:

                                     C = a + mpc×(Y – (Тa + t×Y)),                                      (2.8)

 а модель равновесного объема производства:

                     

,                     (2.9)

где - мультипликатор государственных расходов, с учетом ставки t подоходного налога.

При наличии подоходного налога соответственно мультипликатор налогов равен:

                                            

,                                               (2.10)

а мультипликатор трансфертов:

                                                     

                                       (2.11)

Существуют разные точки зрения по поводу того, каким именно образом денежно-кредитная политика воздействует на состояние экономики.

Согласно кейнсианской концепции общий спрос на деньги изменяется обратно пропорционально процентной ставке. Рост номинального ВНП будет сдвигать кривую спроса вправо. Предложение денег – некоторая постоянная величина, не зависящая от процентной ставки. Денежно-кредитная политика способствует установлению ставки процента, но сама процентная ставка не воздействует на предложение денег. В данном случае именно реальная, а не номинальная ставка процента будет влиять на принятие инвестиционных решений. Здесь мы исходим из постоянства цен и предполагаем, что равновесная ставка процента является реальной (рис. 2.4).

Рис. 2.4. Денежный рынок

Равновесная ставка процента определяет кривую спроса на инвестиции. При r* предприятиям выгодно инвестировать I* (рис. 2.5). Изменение процентной ставки скорее влияет на инвестиционный компонент общих расходов, чем на изменение расходов на потребление. Инвестиционные расходы являются более крупными по размеру и долгосрочными по природе по сравнению с потребительскими, поэтому процентные ставки именно через этот канал способны воздействовать на производство, занятость и уровень цен.

Рис. 2.5. Спрос на инвестиции

На рисунке 2.6 представлена простая доходно-расходная модель частной закрытой экономики для определения равновесного уровня ВВП (Y*), при котором сбережения равны инвестициям I*.

Рис. 2.6. Равновесный ВВП

Какие варианты денежно-кредитной политики могут применяться:

- если равновесному ВВП на уровне Y* сопутствует безработица и недоиспользование производственных мощностей, то Центральный Банк прибегает к политике дешевых денег (кредит дешевый и легкодоступный). Рост денежного предложения приведет к снижению процентной ставки, вызывая рот инвестиций и ВВП.

- если равновесному уровню ВВП (Y*) соответствует инфляция спроса, то Центральный банк прибегает к политике дорогих денег, которая понижает доступность кредита и увеличивает его издержки. Сокращение предложения денег повысит процентные ставки, в результате чего сократятся инвестиции, уменьшая совокупные расходы и ограничивая инфляцию спроса.

Изменение величин процентных ставок, инвестиций и ВВП будут зависеть от определенной формы кривых спроса на деньги и спроса на инвестиции. Чем круче кривая спроса на деньги, тем сильнее будет влияние изменения предложения денег на процентную ставку (см. рис.2.4). Каждое данное изменение процентной ставки будет тем сильнее влиять на объем инвестиций и на ВВП, чем более пологой будет кривая спроса на инвестиции (см. рис.2.5).

Таким образом, кейнсианский трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики можно представить следующим образом. Изменение денежно-кредитной политики – изменение резервов коммерческих банков – изменение денежного предложения – изменение процентной ставки – изменение инвестиций – изменение номинального ВВП.

По мнению кейнсианцев, в цепи причинно-следственных связей есть много слабых звеньев, в результате чего денежно-кредитная политика является ненадежным средством стабилизации по сравнению с фискальной политикой.

Монетаристы видят в денежном предложении единственный важнейший фактор, определяющий уровень производства, занятости и цен. Они утверждают, что расширение денежного предложения повышает спрос на все виды активов – реальные и финансовые, а также на текущий объем производства. Следовательно, в условиях полной занятости цены на все факторы возрастут. Кроме того, монетаристы считают скорость обращения денег стабильной, в том смысле, что ее колебания невелики, и она не изменяется в ответ на изменения самого по себе денежного предложения. Значит, изменения денежного предложения оказывают предсказуемое воздействие на уровень номинального ВВП.

Монетаристы полагают, что, хотя изменение денежного предложения (М) может вызвать краткосрочные изменения в реальном объеме производства и занятости, поскольку рынок приспосабливается к таким изменениям, в длительной перспективе изменение М воздействует на уровень цен. Они считают экономику внутренне устойчивой и стремящейся к объему производства на уровне полной занятости. Конкретный уровень этого объема зависит от таких реальных факторов, как количество и качество труда, земли, капитала и технологий. Здесь важно отметить, что если объем производства в условиях полного использования мощностей постоянен, то изменения М приведут только к изменениям цен (Р).

Монетаристский передаточный механизм денежно-кредитной политики выглядит следующим образом: изменение денежно-кредитной политики – изменение резервов коммерческих банков – изменение денежного предложения – изменение совокупного спроса – изменение номинального ВВП.

Изменение денежного предложения (М) оказывает влияние на все компоненты совокупного спроса, а не только на инвестиции. Кроме того, изменение совокупного спроса влияет на номинальный ВВП в долгосрочном периоде преимущественно через изменение уровня цен, а не через изменение реального объема производства.

В подходах и кейнсианцев, и неоклассиков государственное регулирование не отвергается. Разница между этими школами заключается лишь в приоритетности тех или иных целей и методов экономической политики. Упрощенное понимание этих различий достигается при помощи «игровой» аналогии. С точки зрения кейнсианцев, государство – активный «игрок» в хозяйственной жизни, играющий на стороне той «команды», деятельность которой в наибольшей степени стимулирует экономический рост страны. С точки же зрения современных неоклассиков, государство должно быть неподкупным «судьей», который вырабатывает наиболее эффективные «правила игры» в хозяйственной жизни и строго следит за их соблюдением, не «подыгрывая» ни одной из команд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Роль государства в  формировании смешанной экономики  Республики Беларусь: особенности, проблемы, перспективы

 

 

За годы независимого существования Беларусь прошла сложный путь построения государственности, наполнения суверенитета реальным содержанием, перехода к рыночным отношениям в очень трудных условиях преодоления системного социально-экономического кризиса, вызванного распадом СССР. Но все это время не прекращался процесс создания основ национальной экономики, и сегодня наша страна сформировала ключевые элементы новой экономической системы, создав новые органы экономической власти, национальные финансы, внутренний и внешний рынки, систему рыночных институтов, нормы хозяйственного законодательства  и т.п. [11, с. 355]

Сегодня в Беларуси определена стратегическая линия на формирование социально ориентированной рыночной экономики, происходят многие трансформации в этом направлении, благодаря чему и растет, хотя и не столь быстро как хотелось бы, уровень благосостояния населения.

Следует отметить, что белорусский вариант формирования рыночной экономики имеет свои особенности. Белорусская модель социально ориентированной рыночной экономики – модель развития, основанная на взвешенных, продуманных, эволюционных преобразованиях.[30, с.438]

Особенностями белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики являются:

- серьезная экологическая озабоченность. Она объективно обусловлена катастрофой на Чернобыльской АЭС. В связи с этим важнейшими задачами государства признаны: оздоровление пострадавших граждан, защитные мероприятия в сельском и лесном хозяйстве, обеспечение занятости населения, повышение эффективности производственной деятельности, активная государственная поддержка семьи, рост доходов и качества жизни населения;

- социально-щадящий характер реформирования и развития;

- интеллектуально-инновационная основа, которая вписывается в общемировую направленность развития экономики в ХХI в. Фундаментальной базой этого развития является новая экономика, основанная на интеллектуальном капитале. Основной признак новой экономики – знания становятся главным ресурсом и главным источником богатства как на микро-, так и на макроуровне экономики;

- последовательность и постепенность, которые проявились в приватизации государственной собственности;

- учет менталитета и ценностных приверженностей населения. Эта особенность означает сохранение исторических и социально-культурных основ, на которых сформировалось и держится социально-экономическое ядро нашего общества;

- смешанность экономической системы. При этом под смешанностью понимают современную обусловленность сочетания, совмещения в экономике страны двух разных форм хозяйства – рыночной (прибыльной) и нерыночной (не ориентированной на прибыльность), а также двух механизмов регулирования – рыночного и государственного;

- приверженность социальной справедливости, особенно в социально-трудовых отношениях. Здесь социальная справедливость ассоциируется с адекватностью трудового вклада и вознаграждения за него.

Успехи белорусской экономической модели особенно наглядно продемонстрированы в 2004 году. Рост ВВП составил 111,4%, продукции промышленности - 115,3%, продукции сельского хозяйства - 112,6%, инвестиций в основной капитал - 120,9%, реальных денежных доходов населения 109,3%. Эти же показатели за 2008-2012 годы отражены в таблице 3.1.