Модели и методы принятия управленческих решений

С точки зрения организации управления наиболее значимы следующие три группы участников корпоративных отношений ОАО «Кузнечевский КСКМ»: акционеры, менеджеры и директора (члены совета директоров). Они же и определяют трехзвенную структуру управления корпорацией в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208 «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО):

1. акционеры — общее собрание акционеров;
2. совет директоров (наблюдательный совет);
3. менеджеры — исполнительный орган (единоличный — директор, генеральный директор, управляющий; коллегиальный — правление, дирекция, управляющая организация).

По определению американских экспертов, корпоративное управление — это отношение между различными партнерами при определении направления и характера деятельности корпорации. Основные партнеры — это акционеры, менеджмент (во главе с президентом компании) и совет директоров.

Основными направлениями управленческой деятельности ОАО «Кузнечевский КСКМ» являются:

а) обеспечение партнерских связей с государственными органа 
ми управления;

б) подготовка, координация и контроль выполнения корпоративных планов и программ совместной деятельности ряда хозяйствующих субъектов;

в) привлечение внешних инвесторов;

г) разработка и реализация корпоративной стратегии деятельности на фондовом рынке;

д) выполнение других управленческих функций, связанных с 
реализацией и защитой интересов акционеров.

В целом управленческую деятельность ОАО «Кузнечевский КСКМ» характеризуют следующие параметры:

1. самостоятельность;
2. ограниченная ответственность индивидуальных инвесторов;
3. возможность передачи другим лицам акций, принадлежащих 
   индивидуальным инвесторам;
4. централизованное управление.

Коллизии интересов различных групп акционеров и менеджеров ОАО «Кузнечевский КСКМ» возникают при распределении полномочий между общим собранием акционеров и другими органами управления корпорации. Акционерное собрание, будучи высшим органом управления корпорации, не является тем не менее всесильным. Его компетенция жестко ограничена Законом об АО, в соответствии с п. 3 ст. 48 которого «общее собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Федеральным законом».

Ограничивает компетенцию общего собрания акционеров список вопросов, решение по которым принимается исключительно по предложению совета директоров (п. 3 ст. 49). Однако этот Закон оставляет возможность иного решения проблемы в уставе общества. Далее, п. 6 ст. 49 Федерального закона, «Общее собрание акционеров не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня собрания, а также изменять повестку дня», также ограничивает деятельность общего собрания акционеров по формированию повестки дня собрания.

Совет директоров ОАО «Кузнечевский КСКМ» представляет собой наиболее прямую форму корпоративного управления и является центром распределения властных полномочий. Это орган, который осуществляет общее руководство деятельностью акционерного общества, кроме решения вопросов, отнесенных Законом об АО к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Однако если кроме совета в корпорации нет других контролирующих органов, то от независимых директоров требуется особо тщательное исполнение обязанностей.

Компетенция совета директоров определена в ст. 65, а также в других статьях Закона об АО. Тем не менее, сам факт существования совета директоров еще не является гарантией эффективного процесса корпоративного управления.

Относительно маломощный совет является только номинальным представителем своих акционеров. Вместе с тем совет, обладающий значительной властью, представляет известную опасность. Бесконтрольное использование своих полномочий (даже сопровождаемое самыми добрыми намерениями) может парализовать исполнительную власть. Если совет директоров обязан в соответствии с законом представлять интересы акционеров, то он должен иметь и законом определенные полномочия. Если он обязан представлять их и по сути, то должен быть подотчетен акционерам в своих действиях.

Руководство текущей деятельностью корпорации осуществляется исполнительным органом, выступающим в двух ипостасях (ст. 69 и 70 Закона об АО): как единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) и как единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган общества (правлением, дирекцией) одновременно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МЕНЕДЖМЕНТУ ОАО «КУЗНЕЧЕВСКИЙ КСКМ»

 

Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если это не отнесено уставом к компетенции совета директоров.

  Единоличный исполнительный  орган в лице директора или  генерального директора без доверенности действует от имени общества в различных правоотношениях. Директор (генеральный директор), члены коллегиального исполнительного органа состоят с акционерным обществом в трудовых правоотношениях (в части, не противоречащей Закону об АО), а не в обязательственных правоотношениях о выполнении работ или оказании услуг.

Члены совета директоров и менеджеры ОАО «Кузнечевский КСКМ» несут ответственность в соответствии со ст. 71 Закона об АО. При этом, не несут ответственности те члены совета директоров и коллегиального органа, которые голосовали против решения, повлекшего причинение корпорации убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Если ответственность несут несколько лиц, то их ответственность перед корпорацией является солидарной (п. 4 ст. 71 Закона об АО). Поэтому главная проблема корпоративного управления ОАО «Кузнечевский КСКМ» заключается в сочетании интересов основных участников (учредителей и акционеров) корпорации, вариантами которого могут быть следующие:

1) прямой контроль со стороны  акционеров на основе использования права голоса на собрании акционеров;

2. представительство в советах директоров;
3. механизм враждебных поглощений;

4) банкротство неэффективно работающих компаний (в принудительном или добровольном порядке).

Известны несколько механизмов осуществления эффективного контроля за корпоративным управлением. В качестве первого механизма выступают сформированные товарные рынки: под постоянной угрозой банкротства в плохо работающих компаниях менеджеры начинают действовать эффективнее, учитывая интересы всех групп корпорации. Второй механизм контроля — финансовый рынок: он предоставляет возможность владельцам, которые потеряли интерес к деятельности акционерного общества, продать свои акции и, таким образом, изъять свою долю из его капитала. Угроза массового ухода   владельцев, ранее предоставивших свой капитал компании, существенно влияет на поведение менеджеров, которые должны искать другие источники капитала и по существу рискуют потерять рабочее место. Как нам представляется, в условиях России должно пройти значительное время, прежде чем эти механизмы — товарный и фондовый рынки — заработают достаточно активно для осуществления эффективного управления и контроля. В настоящий момент на пер вый план выходят другие способы организации корпоративного управления: осознанное участие акционеров в управлении корпорацией и развитие корпоративного права, включающего в себя как нормы государственного централизованного правового регулирования, так и внутреннее, локальное нормотворчество корпоративных организаций, в частности, акционерных обществ, право на которое закреплено Законом об АО.

Определим основные принципы управления ОАО «Кузнечевский КСКМ»

1. Отчетность 

1.1. Члены совета директоров и  менеджеры ОАО «Кузнечевский КСКМ» должны быть подотчетны акционерам. Совет директоров несет особую ответственность за развитие стратегического планирования в корпорации таким образом, чтобы повышение стоимости акций па долговременной основе было доминирующим фактором в ее деятельности.

2. Советы директоров должны располагать возможностью эффективного мониторинга деятельности менеджеров, а инвесторы 
   должны иметь возможность осуществления надзора над правлениями.
3. Одной из наиболее эффективных форм отчетности является увязывание интересов менеджеров с интересами акционеров. 
   Оплата труда управляющих должна быть связана с долгосрочной 
   деятельностью компании.

2. Прозрачность

2.1. Свобода, действенность и конкурентоспособность рынка основаны на открытости. Инвесторы должны чувствовать уверенность в рынке и в информации, которую он предоставляет, а также в компаниях, в которые они вкладывают свои средства

3. Справедливость

ОАО «Кузнечевский КСКМ» должно обеспечивать одинаковое отношение ко всем акционерам, включая иностранных инвесторов.

4. Методика голосования

1. Материалы для голосования по доверенности должны быть 
   четкими, краткими и должны предоставлять акционерам адекватную информацию, позволяющую принимать на ее основе решения 
   по рассматриваемым вопросам.

5. Локальные акты

1. ОАО «Кузнечевский КСКМ» должно разработать свои локальные акты, 
   которыми руководствуются директора и менеджеры.
2. 6. Стратегическое планирование.

Совет директоров и менеджеры ОАО «Кузнечевский КСКМ» должны осуществлять долгосрочное стратегическое планирование. Хотя менеджеры стремятся достичь быстрых результатов в ущерб стратегическим интересам корпорации, акционеры должны поощрять действия менеджеров по обеспечению высокой доходности на долгосрочной основе.

 

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ОАО «КУЗНЕЧЕВСКИЙ КСКМ»

 

В практике управления ОАО «Кузнечевский КСКМ» часто принимаются некачественные решения, основными причинами чего являются:

-    значительный объем принимаемых решений;

- вновь принимаемые решения  не увязываются с предыдущими, 
дублируя или противореча им;

- трансформация цели решения  в процессе его движения по  иерархическим уровням;

- принятие псевдорешений (бюрократических  алиби);

- недостаточная технологизация процессов подготовки и принятия решений;

- несбалансированность управляющего  воздействия на различные подсистемы организации различных проблем (непропорционально большая доля объема внимания руководителя уделяется узкому кругу проблем текущего функционирования);

- отсутствие процедуры согласования  решений с исполнителями;

- установление нереальных сроков  для исполнения работы («мобилизующие» сроки);

- низкий уровень инновационных (стратегических) решений;

- решения недостаточно конкретизируются элементами «исполнительского замысла» (кто, что, какими средствами, в какие сроки выполняет и т. д.);

- не соблюдаются стандарты делопроизводства, могут отсутствовать параметры, без которых их выполнение затруднено либо вообще 
невозможно;

-    недостаточное информационное обеспечение для принятия решений;

- несовершенство используемого  механизма оценки эффективности реализованных решений;

- принятие решений под влиянием  эмоций;

- игнорирование учета действия  многообразных факторов;

- выбор стереотипного решения из множества альтернатив;

- принятие решения без учета  возможности риска и предупреждения его последствий;

- поспешность, недостаточно глубокая  экономическая проработка принятого варианта действий;

- использование ложных предпосылок, принятие желаемого за действительное;

- принятие решения на основе  компромисса, не по соображениям его истинного достоинства, а для примирения различных точек 
зрения и др.

Требования к модели деятельности исполнителя при выполнении решения — полнота, мотивация, стрессоустойчивость и прочность, глубина отражения первоначальной идеи, согласованность, точность, гибкость. Непосредственный исполнитель должен ясно представлять технологию предписанного ему управленческого решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ОАО «КУЗНЕЧЕВСКИЙ КСКМ»

 

Рассматривая процесс принятия решений как последовательность двух взаимосвязанных, но в то же время самостоятельных стадий — разработки решения и его принятия и реализации — необходимо отметить в соответствии с этим две модификации управленческого решения: теоретически найденного и практически реализованного. По отношению к первому следует применять понятие качества, а ко второму — эффективность.

Основные направления по повышению качества принятия управленческих решений в ОАО «Кузнечевский КСКМ» представлены на рис. 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.2 Направления повышения качества принятия управленческих решений в ОАО «Кузнечевский КСКМ»

 

Рассмотрим их подробнее каждое из них.

1. Обеспечение научной обоснованности.

Научная обоснованность решения определяется, прежде всего, степенью учета как закономерностей функционирования и развития объекта управления, так и тенденций развития экономики и общества в целом. Другим важнейшим фактором, обусловливающим научную обоснованность управленческого решения, является компетентность лица, принимающего решение (ЛПР).