Кадровая политика налоговой службы

5. Разработка методических  рекомендаций для комплексной  оценки состояния кадрового потенциала  налоговых органов. Создание системы  оценки личностного потенциала  и мотивации сотрудников налоговых  органов; 
      
     Указанная система предполагает следующий порядок деятельности: 
      
     - сбор информации о стандартизированной оценке поведения, полученной от руководства по нескольким измерениям; 
      
     - сопоставление результатов оценки с результатами деятельности; 
      
     - определение дальнейшей служебной перспективы сотрудника налогового органа. 
          

6. Разработка методических  рекомендаций по прогнозированию  потребности в кадрах на текущий,  среднесрочный и долгосрочный  периоды. Качественные и количественные  характеристики кадрового потенциала  налоговых органов должны стать  объектом глубокого анализа и  регулирования со стороны кадровых  подразделений. Необходимо сформулировать  четкие критерии: когда, где, сколько,  какого качества (квалификации) потребуется  работников. На основе этих критериев  должны быть разработаны методики  прогнозирования потребностей налоговых  органов в персонале. Используя  разработанные методики кадровые  подразделения должны составлять  срочные, среднесрочные и перспективные  прогнозы потребности налоговых  органов в кадрах и делать  соответствующие заявки учебным  заведениям на подготовку, переподготовку  и повышение квалификации специалистов  конкретных специальностей; 
          

7. Разработка руководства по планированию потребности в профессиональном обучении, профессиональной переподготовке и повышении квалификации персонала с учетом динамики развития системы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; 
          

8. Разработка примерного  положения об аттестации работников, учитывающей особенности деятельности  налоговых органов и подведомственных  ФНС России федеральных государственных  бюджетных учреждений, процедуры  и методы проведения аттестации, требования к специалистам с  высшим и средним профессиональным  образованием по квалификационным  категориям, критерии оценки для  работы комиссий по аттестации  работников; 
          

9. Разработка методических  рекомендаций по оценке индивидуального  и коллективного труда; 
          

10. Разработка рекомендаций  по составлению должностных регламентов  и инструкций. Необходимо искоренить  формальный подход к составлению  должностных регламентов и инструкций, сделать их более четкими и  понятными; 
          

11. Разработка порядка  адаптации новых сотрудников; 
          

12. Разработка системы  формирования кадрового резерва  на замещение должностей руководителей  всех уровней для систематического  отбора в резерв наиболее перспективных  сотрудников, которые после специального  обучения смогут занять ключевые  позиции в системе Федеральной  налоговой службы. Формирование перспективного и мобильного кадрового резерва ФНС России осуществляется: 
      
     - по результатам регулярной оценки сотрудников налоговых органов по компетентности и оценки их результативности осуществляется отбор кандидатов в кадровый резерв; 
      
     - на основании банка данных кандидатов формируется кадровый резерв ФНС России; 
      
     - качествами кадрового состава, непосредственно влияющими на достижение целей, станут квалификация, производительность, клиентоориентированность, мотивация, лояльность к системе государственных органов; 
          

13. Разработка критериев  к кандидатам, зачисляемым в резерв  на замещение должностей руководителей  всех уровней; 
          

14. Уточнение системы мотивации труда работников налоговых органов и федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных ФНС России. Разработка комплекса материальных и нематериальных (социальных) стимулов, призванных обеспечить качественный и производительный труд работников, а также привлечь в налоговые органы талантливых специалистов и удержать их, вовлечь и раскрыть их потенциал. Необходимо обобщить предложения руководителей налоговых органов и подведомственных ФНС России федеральных государственных бюджетных учреждений по системе окладов, обеспечения работников жильем, в том числе с привлечением ипотечного кредитования; 
          

15. Разработка и строгое  выполнение планов повышения  квалификации в каждом налоговом  органе, в которых необходимо  соблюдать установленную периодичность  профессионального обучения персонала  и учитывать стремление работников  к профессионализму и всестороннему  развитию; 
          

16. Совершенствование профессионального мастерства, формирование сбалансированной системы дополнительного профессионального образования сотрудников налоговых органов по основным направлениям деятельности ФНС России, которое предусматривает: 
      
     - создание единой целостной методологической системы реализации идеологии процесса дополнительного профессионального образования; 
      
     - повышение качества обучения работников на межрегиональном и региональном уровнях; 
      
     - совершенствование системы контроля за полнотой и качеством обучения на региональном уровне; 
      
     - повышение значимости результатов обучения при назначении сотрудника на вышестоящую должность; 
      
     - формирование постоянного преподавательского состава, и как следствие, обеспечение стабильности образовательного процесса и ответственности преподавателей за конечный результат; 
      
     - разработку системы оценки применения полученных знаний и навыков в практической деятельности; 
      
     - оперативную актуализацию учебных программ для работников налоговых органов в условиях изменения ситуации в различных секторах экономики; 
      
     - создание комплекса единых научно обоснованных учебных программ обучения; 
      
     - создание сети сертифицированных образовательных учреждений, допускаемых к реализации учебных программ дополнительного профессионального образования для ФНС России и проведения итоговой аттестации с выдачей документов государственного образца; 
      
     - создание подведомственных ФНС России лицензированных и аккредитованных Минобразования России образовательных учреждений - институтов с сетью филиалов по округам; 
      
     - создание в каждом налоговом органе компьютерных классов; 
      
     - возможность обучения работников с различным уровнем подготовки и различными возможностями, как по основным специальностям, так и по управлению; 
      
     - возможность реализации разных по форме дистанционных курсов: от простейших электронных курсов для самообучения до сложных интерактивных курсов. 
          

17. Создание нового специального  программно-информационного комплекса  по управлению персоналом и  учету кадров, ведению кадрового  делопроизводства в системе ФНС  России. 
          

18. Формирование системы  целенаправленной работы с молодыми  специалистами в системе ФНС  России, в том числе: 
      
     - разработка нормативной базы по организации и проведению патриотического воспитания в системе ФНС России; 
      
     - разработка нормативной базы по формированию в налоговых органах института наставничества; 
      
     - подготовка положения об обучающих турах с целью изучения передового международного опыта. 
          

19. Развитие системы привлечения  в налоговые органы выпускников  и студентов профессиональных  учебных заведений. В перспективе  необходимо создать базу данных  студентов и выпускников профессиональных  учебных заведений, которые готовы  пойти на работу или пройти  стажировку в налоговых органах  по самым разным специальностям. 
          

20. Разработка единого  плана профориентации школьников, студентов средних и высших  профессиональных учебных заведений,  предполагающего проведение дней  открытых дверей, экскурсий по  подразделениям налоговых органов,  презентаций налоговых органов  в образовательных учреждениях. 
          

21. Проведение конкурсов  научно-технического творчества  студентов профессиональных образовательных  учреждений, имеющих направления  в подготовке в области налогообложения. 
      
Я считаю, что в результате проведения комплекса мер по реализации кадровой политики, появляются шансы для служебного роста, повышается степень привязанности к организации, улучшается социально психологический климат в коллективе, укрепляется авторитет руководства в глазах сотрудников, происходит развитие профессиональных навыков работников, рост их благосостояния, а так же повышение привлекательности вакантных мест для молодых специалистов.