Государственное пенсионное страхование

Также Законом предусмотрено ежегодно индексировать фиксированную выплату к страховой пенсии.

Таким образом, страховые пенсии будут гарантированно увеличиваться государством за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции.

Пенсионные права по новой пенсионной формуле в полном объеме будут формироваться у граждан, которые в 2015 году вступят в трудовую жизнь. При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до 2015 года, фиксируются, сохраняются и гарантированно будут исполняться.

Трудовые пенсии граждан, которые уже назначены (будут назначены до 1 января 2015 года), будут пересчитаны по новой формуле. Если при перерасчете по новым правилам размер пенсии не достигнет размера пенсии, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то пенсионеру будет выплачиваться пенсия в прежнем размере.

Условия назначения пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.

Законом предусмотрен ежегодный перерасчет пенсий для работающих пенсионеров (в пределах заработной платы до 18 тысяч рублей). Тем самым обеспечиваются права значительной части пенсионеров, которые получают невысокую заработную плату. Для них перерасчет будет стопроцентным, для остальных же перерасчет ограничится тремя баллами.

Положениями статьи 12 Закона наравне с периодами работы и (или) иной деятельности предусмотрено, что в страховой стаж засчитываются такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые нестраховые периоды присваиваются особые годовые коэффициенты (1,8 за каждый год соответствующего периода, за уход за вторым ребенком – 3,6, а за третьим и четвертым – 5,4).

Если действующим законодательством предусмотрено возмещение средств за «нестраховые периоды» исходя из одного минимального размера оплаты труда, а это 1,2 балла, то в новом Законе соответствующие суммы возмещения увеличены, в том числе кратно.

Поэтому, если у мамы «нестраховые периоды» ухода за четырьмя детьми совокупно составляют 6 лет, то за эти периоды она получит 24,3 балла.

По новой пенсионной формуле выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если обратиться за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%; если – 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, страховая пенсия – в 2,32 раза.

Законом сохранен действующий порядок, который предусматривает, что для определенных категорий граждан: инвалидов I группы, граждан, достигших 80-летнего возраста, граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счет увеличенного размера фиксированной выплаты, либо применения «северных» коэффициентов к данной выплате.

При этом законом предусмотрена новая льгота для аграриев, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающих в сельской местности, с 2016 года они также будут получать прибавку к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты (примерно больше, чем на тысячу рублей).

Закон сохранил все льготы в части досрочных пенсий, в том числе для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии с новой пенсионной формулой размер страховой пенсии по старости, назначаемой ранее общеустановленного возраста, будет выше, чем по действующей, в связи с отменой ежегодно растущего в настоящее время показателя ожидаемого периода выплаты пенсии.

Меры, предусмотренные Законом, позволят снизить объем трансфертов федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с 2,38% ВВП в 2015 году до 1,06% ВВП в 2030 году.

При этом величина основного показателя пенсионной системы - соотношение среднего размера трудовой пенсии по старости к пожиточному минимуму пенсионера, увеличится с 1,82 ПМП в 2014 году до 2,66 ПМП в 
2030 году.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Государственное пенсионное страхование - вид государственного социального страхования, система экономических и организационных мер, направленных на гарантированное государственное обеспечение граждан трудовыми пенсиями по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

Условия, порядок назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному страхованию устанавливаются Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) “О государственном пенсионном обеспечении в РФ” (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012).

Состояние пенсионной системы России оценивается большинством экспертов как неудовлетворительное.

Требуется системная реформа пенсионной системы, включающей в себя следующее:

1. Пенсионная система должна базироваться на страховых принципах, состоять из системы обязательного государственного пенсионного обеспечения и системы добровольного негосударственного пенсионного страхования.

2. Система обязательного  государственного пенсионного обеспечения должна иметь три уровня: социальная защита; государственное обязательное пенсионное страхование, построенное на солидарных принципах; обязательное профессиональное пенсионное страхование.

3. Система добровольного  страхования, построенная на накопительных принципах, должна состоять из двух уровней: корпоративного  и индивидуального добровольного пенсионного страхования.

4. В системе  обязательного государственного  обеспечения предлагается закрепить за каждым уровнем соответствующий источник финансирования.

5. Система добровольного  пенсионного страхования строится  на накопительных принципах.

6. Обязанность  по уплате страховых взносов  в системе обязательного государственного  пенсионного страхования возлагается  на работодателей и работников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1.Федеральный  закон от 15.12.2001 г. №166 – ФЗ «О  государственном пенсионном обеспечении  в Российской Федерации».

2. Федеральный  закон от 15.12.2001. №167 – ФЗ «О  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

3. Федеральный  закон от 17.12.2001 г. №173 – ФЗ «  О трудовых пенсиях в Российской федерации».

4. Федеральный  закон от 28.12.2013 г. №400 – ФЗ «О  страховых пенсиях»

5.Комментарий  к пенсионному законодательству  Российской Федерации под общ. ред. М.Ю.Зурабова. – М.:Норма, 2007 г.

6. Гурвич Е.Т. Реформа 2010: решены ли долгосрочные проблемы пенсионной системы.// Вопросы экономической политики. 2010. № 10. С. 98—119.

7. Захаров М. Итоги пенсионной реформы 2002 г. и налоговая концепция российской пенсионной системы // Вопросы трудового права. 2007. № 3. С. 66—71.

8. Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса. / Аналитический доклад, подготовленный Минздравсоцразвития РФ, ноябрь 2010 г.

 

 

 

 

 

 

1 Роик В.Д. К формированию в стране современного инструмента обязательного пенсионного страхования. // Российский экономический журнал. 2009. № 1—2. С. 26

2 Соловьев А.К. Пенсионная система после реформы 2010 г.: оптимизированный вариант. // Налоговая политика и практика. 2010. № 5. С. 17.