Действующая система государственного пенсионного страхования в Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЗАНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ» 
 
 

Кафедра финансов 
 

Индивидуальная  работа по дисциплине

«Современные  пенсионные системы»

на тему: «Действующая система государственного пенсионного страхования в Российской Федерации» 
 
 
 
 

Выполнила: студентка группы 552

Темина С.М.

Проверил: ст.преподаватель

            Журкина Н.С. 
 
 
 

Казань 2011

     Современная система обязательного пенсионного  страхования представляет собой  высокоорганизованный финансовый институт, который обеспечивает выполнение долгосрочных государственных пенсионных обязательств. Для этого наряду с функцией по оперативному накоплению финансовых ресурсов для текущей выплаты государственных  пенсий ПФР обеспечивает выполнение функций по регистрации и учету  застрахованных, проверке достоверности, накоплению и надежному хранению их пенсионных обязательств от имени  государства.

     Под персонифицированным учетом прав застрахованных лиц в ПФР, согласно действующему законодательству, понимается автоматизированный способ сбора, хранения и обработки  финансовой и трудовой информации о  пенсионных правах граждан, обеспечивающий исчерпывающую достоверность, полноту  и точность данных для назначения трудовой пенсии.

     В соответствии с ФЗ от 1.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в Пенсионном Фонде РФ на каждого работающего  открывается персональный (индивидуальный) лицевой счет для учета перечисляемых  предприятием, организацией страховых  пенсионных взносов. В отличие от прежней практики в настоящее  время работодатель ежемесячно отчисляет  на счет каждого работника в ПФР  страховые взносы в размерах, установленных  государством. Такой механизм упрощает процесс назначения и перерасчета пенсий, исключает необходимость сбора многочисленных справок о заработке, исправлять ошибочные записи в трудовой книжке, подтверждать наличие документов при ликвидации или реорганизации предприятия, организации. Он предполагает: регистрацию всех граждан, начинающих свою трудовую деятельность; своевременное предоставление сведений о месте работы; заработной плате, профессиональных и других льготах; учет страховых взносов, уплачиваемых за данное лицо; назначение пенсии с учетом продолжительности стажа и размеров страховых платежей;  перерасчет и индексацию пенсий. Учет ведется на каждое застрахованное лицо в течение всей его трудовой деятельности начиная с первого дня работы. Система хранения данных о застрахованных лицах обеспечивает возможность их оперативного использования для анализа и прогнозирования процессов, происходящих в пенсионной системе, планирования расходов бюджета ПФР, решения других вопросов государственного пенсионного страхования.

     Кроме того, персонифицированный учет позволяет  каждому застрахованному лицу осуществлять контроль а своевременностью и полнотой уплаты работодателем - страховых взносов, правильностью учета специального стажа работы и таким образом участвовать в процессе реализации своих пенсионных прав.

     В соответствии со статьей 1 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и  ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для государственного пенсионного страхования.

     В соответствии с правилами организации  персонифицированного учета он представляет собой трехсторонний процесс, охватывающий работодателя, застрахованное лицо и органы ПФР.

     Учет  данных ведется в индивидуальных лицевых счетах о каждом застрахованном лице, которые необходимы в дальнейшем для назначения ему трудовой пенсии.

Целями  индивидуального (персонифицированного) учета являются:

- создание  условий для назначения пенсий  в соответствии с результатами  труда каждого застрахованного  лица;

- обеспечение  достоверности сведений о стаже  и заработке (доходе) каждого,  определяющих размер пенсии при  её назначении;

- создание  информационной базы для реализации  и совершенствования пенсионного  законодательства Российской Федерации,  а также для назначении пенсии на основе страхового стажа застрахованного лица и их страховых взносов;

- развитие  заинтересованности застрахованных  лиц в уплате страховых взносов  в Пенсионный фонд Российской  Федерации;

- создание  условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

- информационная  поддержка прогнозирования расходов  на выплату пенсий, определение  тарифа страховых взносов в  Пенсионный фонд Российской Федерации,  расчета макроэкономических показателей,  касающихся государственного пенсионного  обеспечения;

- упрощение  порядка и ускорение процедуры  назначения государственных трудовых  пенсий застрахованным лицам.

     Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляет Пенсионный Фонд Российской Федерации. Организацию персонифицированного учета в субъектах РФ осуществляют территориальные органы ПФР.

   Персонифицированный учет в субъектах Российской Федерации  включает три стадии:

1. регистрацию застрахованных лиц;
2. сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносов застрахованных лиц за период работы после начала регистрации;
3. Поэтапное внесение изменений в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации.

     Каждое  лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование, должно быть зарегистрировано в системе  государственного пенсионного страхования. Застрахованные лица, работающие по трудовому договору (контракту), по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, должны быть застрахованы работодателем в территориальном органе ПФР, в котором этот работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов.

     Лицо, самостоятельно уплачивающее страховые  взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, проходит регистрацию в  системе индивидуального (персонифицированного) учета в территориальном органе одновременно с регистрацией в качестве плательщика страховых взносов.

     На  территории Российской Федерации на основании представленного застрахованным в территориальный орган документа  – «Анкеты застрахованного лица», содержащей контрольные разряды, на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд РФ открывает индивидуальный лицевой  счет м постоянным страховым номером.

     Каждому застрахованному лицу выдают страховое  свидетельство обязательного пенсионного  страхования, который содержит страховой  номер (соответствует номеру индивидуального  лицевого счета) и анкетные данные указанного лица. В территориальный орган  анкеты представляются предприятием - работодателем в течение двух недель  с момента приема на работу, выдача страховых свидетельств производится тоже через предприятие. Предприниматели (физические лица), самостоятельно уплачивающие страховые взносы, оформляют и получают страховое свидетельство непосредственно в территориальном органе ПФ. Страховое свидетельство хранится у застрахованного лица.

     Работодатель обо всех лицах, зарегистрированных в системе государственного социального страхования, работающих у них по трудовому договору или авторскому праву, по которым начисляются страховые взносы, представляет один раз в полгода в течение календарного года, но не позднее месяца после окончания отчетного периода (за исключением случая, когда юридические лица с численностью работающих до 50 человек по состоянию на начало отчетного периода представляют сведения ежеквартально) сведения, которые содержат:

-страховой  номер;

-фамилию,  имя и отчество;

-фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;

-дату  рождения;

- место  рождения;

-пол;

-адрес  постоянного места жительства;

-серию  и номер паспорта или удостоверения  личности, дату выдачи указанных  документов, наименование выдавшего  их органа;

-гражданство;

-номер  телефона;

-периоды  трудовой и иной общественно  полезной деятельности, включаемой  в общий трудовой стаж для  назначения государственной трудовой  пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями  труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

-заработную  плату или доход (за каждый  месяц трудового стажа), на которые  начислены страховые взносы в  ПФР в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

-сумму  заработка или дохода (за каждый  месяц страхового стажа), которая учитывается при назначении трудовой пенсии;

-сумму  начисленных данному застрахованному  лицу страховых взносов (за  каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за  счет работодателя и страховые  взносы самого застрахованного  лица;

-сумму  уплаченных за данное застрахованное  лицо страховых взносов, включая  страховые взносы за счет работодателя  и страховые взносы самого  застрахованного лица;

-периоды  выплаты пособий по безработице;

-периоды  военной службы и другой приравненной  к ней службы, включаемые в  общий трудовой стаж;

-сведения  о назначении (перерасчете), индексации  и начислении пенсии.

     Эти сведения передаются в те органы Пенсионного  Фонда, в которых работодатели зарегистрированы в качестве плательщика страховых  взносов.

     Застрахованным  лицам, подавшим заявление о выходе на пенсию, указанные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявлений.

     Остальные застрахованные  лица могут получать эти сведения от работодателя в течение  месяца, следующего за отчетным периодом.

     На  безработных сведения представляют органы службы занятости населения.

     За  непредставление в установленные  сроки сведений, необходимых для  осуществления индивидуального  учета, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений к самостоятельно уплачивающим взносы работодателям  и гражданам применяются финансовые санкции в виде взысканий 10% причитающихся  за отчетный период платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание производится органами Пенсионного Фонда в судебном порядке.

     Индивидуальный  лицевой счет (ИЛС) играет важную роль в пенсионной судьбе застрахованного  лица. Для того, чтобы необходимые сведения попали на этот счет, страховое свидетельство необходимо предъявлять работодателю во всех местах оплачиваемой работы. Каждый застрахованный в системе обязательного пенсионного страхования вправе раз в год бесплатно обратиться в Пенсионный Фонд для получения выписки со своего ИЛС. Для облегчения получения информации ежегодно всем участникам новой пенсионной системы должно рассылаться по месту жительства застрахованных лиц извещение из Пенсионного Фонда о состоянии специальной части его счета.

     В соответствии со ст.30 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  каждому должна выдаваться пенсионная книжка застрахованного лица в порядке, определяемом Правительством РФ, которая служит для отражения информации о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном Фонде РФ.

     Застрахованное  лицо самостоятельно пополняет содержание пенсионной книжки путем включения  в нее ежегодных выписок о  состоянии специальной части  ИЛС застрахованного лица, получаемых из ПФР в порядке, установленном  законодательством РФ.

     Новая система удобна тем, что она максимально  открыта и доступна для будущего пенсионера, дает возможность не только следить за состоянием своего пенсионного  счета, но и легко  рассчитать заработную прибавку к будущей пенсии.

     Как показывает мировая практика, персонифицированный  учет застрахованных граждан имеет  все возможности для обеспечения  достоверности данных об уплате налога (взноса) и структуре трудового  стажа работников.