Государственная инновационная политика

      Министерство  образования и науки Российской Федерации

      СЫКТЫВКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

      Факультет управления

      Кафедра менеджмента

Допустить к защите

Руководитель:___________________________

звание, должность, Ф. И.О

___________________________

подпись

“____” _________________200_г. 
 
 
 
 

      КУРСОВАЯ  РАБОТА

      По  дисциплине «Инновационный менеджмент»

      Государственная инновационная политика 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Сыктывкар 2005

      Содержание 

      Введение……………………………………………………………………………….3 

1. Понятие государственной  инновационной политики.
1. Цели, задачи ГИП и методы регулирования……………………..……...5
2. Современное положение рынка инноваций РФ и его

правовое  регулирование……………………………………………..........9 

2. Государственная инновационная политика в России.
1. Роль государства в инновационном управлении………………………..15
2. Направления развития инновационного сектора………………………..19

 

3. Возможности инновационного развития в Республике Коми.............................26

 

Заключение……………………………………………………………………..............31 

Список  литературы……………………………………………………………............32 

Приложение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение 

     Научно-технический  прогресс, признанный во всем мире в  качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. Это единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику, экономику,  предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления. В этом заключается актуальность данной темы.

     Существует  множество форм управления инновациями  на самых разных уровнях: от подразделений  корпораций до государства, в целом  призванного в современных условиях осуществлять специальную экономическую политику. Как и практически всякая иная политика, она неодинакова в разных странах, хотя и подчинена одной и той же цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно-технического потенциала.

     Целью курсовой работы является определение основных направлений государственной инновационной политики в России и Республике Коми.

     Для достижения этой цели поставлены следующие задачи.

     1. Охарактеризовать сущность инновационной  политики.

     2. Проанализировать современное положение инновационного сектора России.

     3. Раскрыть основные направления  инновационной политики в нашей  стране.

     4. Выявить приоритетные направления  развития инновационного рынка  РФ.

     5. Рассмотреть возможности инновационного  развития Республики Коми.

     Предметом данной работы является научно-технический прогресс, его развитие и инновационная политика государства. Объектом, на примере которого рассмотрен предмет работы, является Российская Федерация и Республика Коми.

     В соответствии с целью и поставленными задачами структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

     Во введении дается краткий анализ актуальности, разработанности темы, ставится цель и задачи работы.

     В первой главе раскрывается понятие государственной инновационной политики и выявляются особенности инновационной рынка в Российской Федерации.

     Во  второй главе раскрывается роль государства в инновационном развитии страны, а так же рассматривается каким образом реализуется государственная инновационная политика России.

     В третьей главе раскрываются основные направления инновационной политики в Республике Коми.       

     Проблема государственной инновационной политики в России подробно освещена в периодической литературе. Можно выделить таких авторов как Ю.Кобрин, О.Голиченко, Н.Бекетов, А.Спицын и др. При работе над данным материалом были использованы учебники таких известных авторов как Медынский В.Г., Фатхутдинов Р.А., и др. Так же использовался ряд нормативных документов Правительства Российской Федерации и Республики Коми. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     

1. Понятие государственной  инновационной политики
1. Цели, задачи ГИП и методы регулирования

 

      Государственная инновационная политика  – составная часть социально-экономической политики, целью которой является содействие созданию конкурентоспособной экономики, базирующейся на эффективном использовании имеющегося научно-технического потенциала, укрепление позиций России на мировых рынках высоких технологий.

      Цель  государственной инновационной  политики – развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, формирование его структуры, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны, реализацию важнейших социальных задач, в обеспечение прогрессивных структурных преобразований в сфере материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности, укрепление обороноспособности страны и безопасности личности, общества и государства. 

      Развитие  науки и технологий служит решению  задач социально-экономического прогресса страны и относится к числу высших приоритетов Российской Федерации.

      Базой развития науки и технологий являются:

      1) научно-технический комплекс, представляющий собой совокупность организаций различной организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих научную, научно-техническую деятельность и подготовку научных работников;

      2) фундаментальная наука, имеющая признанные научные школы и достижения мирового уровня, а также развитая система высшего образования;

      3) важнейшие прикладные исследования и разработки, промышленный потенциал, уникальные производственные и иные технологии, научно-технический задел;

      4) высококвалифицированные кадры научных работников и специалистов, информационная инфраструктура, материально-техническая и опытно-экспериментальная база;

      6) богатые природные сырьевые ресурсы, развитая транспортная и коммуникационная инфраструктура.

      Для достижения целей государственной политики в области развития науки и технологий должны решаться следующие основные задачи:

1. Создание организационных и экономических механизмов для повышения востребованности инноваций отечественным производством;
2. Совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности;
3. Адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, технологий и техники;
4. Рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники;
5. Совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий;
6. Поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере;
7. Ускоренная реализация научных и научно-технических достижений, способствующих предотвращению возникновения военных конфликтов, техногенных и экологических катастроф и снижению ущерба от них;
8. Разработка и модернизация вооружения, военной и специальной техники, содействие развитию оборонно-промышленного комплекса;
9. Совершенствование технических средств, форм и способов борьбы с терроризмом, в том числе с международным.

      К основным принципам государственной политики в научной и  инновационной деятельности относятся:

• свобода научного и научно-технического творчества;
• опора на отечественный научный потенциал;
• открытость и гласность при формировании и реализации научной политики;
• правовая охрана интеллектуальной собственности;
• интеграция научной, научно-технической деятельности и образования;
• поддержка конкуренции в сфере науки и техники;
• концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научного развития;
• стимулирование деловой активности в научной, научно-технической и инновационной деятельности;
• развитие  международного научного инновационного сотрудничества.
• повышение престижности научного труда, создание достойных условий жизни и работы ученых и специалистов
• пропаганда современных достижений науки, их значимости для будущего России

      Систему методов государственного регулирования  инноваций можно условно разделить на две группы: прямые и косвенные.

     К прямым методам экономического воздействия  относятся инвестирование в виде финансирования (целевого, предметно-ориентированного, проблемно-направленного), лизинга, фондовых операций, планирование и программирование, а также государственное предпринимательство и государственные заказы.

     Важнейшими  методами государственного регулирования научно-технического прогресса (НТП) являются прогнозирование и планирование. В мире осуществляется переход к долгосрочному стратегическому планированию, во многих странах разрабатываются планы научно-технического развития как минимум на 15 лет. В настоящее время в России осуществляется лишь краткосрочное прогнозирование НТП в рамках общей системы прогнозирования экономики. Усилилось значение программно-целевого метода управления, и важнейшие научно-технические проблемы решаются с помощью федеральных целевых программ.

     Наиболее  действенным методом прямого  регулирования является финансирование. Мировая практика выделяет следующие  основные источники финансирования инновационной сферы: государственные (бюджетные) ассигнования; средства внебюджетных фондов; собственные средства предприятий и организаций предпринимательского сектора; кредитные ресурсы; средства вузов; средства некоммерческих (бесприбыльных) организаций; иностранный капитал; частные сбережения населения [18].