Функциональное содержание менеджмента

     Однако, несмотря на обретение научной обоснованности, полной ясности в наборе функций, их содержании, характере и взаимосвязи  с другими элементами управленческого  процесса до настоящего времени нет. Более того, по мере усложнения процесса управления в условиях глобализации, информатизации и усиления конкуренции  перед наукой встают новые, все более  сложные вопросы, требующие новых  ответов в соответствии с реалиями современного управления. Проблема исследования функций управления в современных  условиях является одной из наиболее актуальных, противоречивых и трудоемких.

     Содержание  и набор функций, осуществляемых в процессе управления, зависят от¹⁰:

• типа организации (делового, административного, общественного, армейского и т.д.);
• размеров организации и сферы ее деятельности (производство товаров, оказание услуг, выполнение работ);
• функций внутри организации (производства, маркетинга, кадровой работы, финансов) и многих других факторов.

     Однако, несмотря на разнообразие, для всех процессов управления в организации  характерно наличие однородных видов  деятельности.

     Общие, или универсальные функции присущи управлению любым предприятием. Они делят управленческую деятельность на ряд этапов или видов работ, классифицируемых по признаку очередности выполнения во времени в целях достижения результата.

     К числу общих большинство авторов  относят следующие функции: а) целеполагание; б) планирование; в) организацию; г) координирование (регулирование); д) стимулирование; е) контроль (учет, анализ деятельности). Общие функции определяются поведением предприятия как хозяйствующего субъекта, определенными деловыми обычаями и действующим законодательством. Эти функции тесно связаны между собой в едином процессе управления. Неудовлетворительная реализация любой из них, будь то планирование, организация или контроль, отрицательно сказываются на результатах деятельности предприятия в целом.

     Коллектив авторов под руководством Ф.М. Русинова и М.Л. Разу представляют основные функции  управления в виде шести блоков взаимосвязанных  и взаимодополняющих функций¹¹: а) целеполагание и стратегополагание; б) планирование и регулирование; в) организация и координация; г) мотивация, активизация и стимулирование; д) гуманизация и обеспечение корпоративности; е) контроль и оценку. Каждая функция представляет собой отдельный специфический процесс управления по выработке методов активизации и средств воздействия на персонал и его деятельность.

     В число специализированных включаются функции материально-технического снабжения, маркетинга, транспорта, кадрового обеспечения.

     В.И. Кнорринг указывает, что функции  управления весьма многогранны: организация  производства, планирование (прогнозирование, моделирование, программирование), координация, мотивация, контроль и учет выполнения поставленных задач. Он считает, что  существует и более детализированная классификация функций управления. Можно выделить в самостоятельные  многие производственные функции, такие  как маркетинг, бухгалтерский учет, научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы, материально-техническое снабжение, управление кадрами и качеством  продукции. Любая классификация  не является абсолютной, всегда в ней могут существовать смыкающиеся и даже перекрывающие друг друга элементы¹².

     Итак, после изучения основных методологических основ содержания функций менеджмента  сделаем ряд выводов:

• функции управления – это обособившиеся в результате специализации виды управленческой деятельности, обеспечивающие решение различных задач взаимодействия между подразделениями и работниками для осуществления комплекса мероприятий для достижения целей организации.
• различные школы менеджмента рассматривали отдельные функции менеджмента, однако современные процессный подход к управлению говорит о том, что функции рассматриваются как серия непрерывных взаимосвязанных действий.

 

      2. Функциональная деятельность в системе менеджмента 

     2.1 Функции управления и их характеристика 

     Управление  представляет собой реализацию нескольких взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации сотрудников, координации и регулирования деятельности и контроля.

     Планирование. С помощью этой функции определяются цели деятельности организации, средства и наиболее эффективные методы для достижения этих целей. Важным элементом этой функции являются прогнозы возможных направлений развития и стратегические планы. На этом этапе фирма должна определить, каких реальных результатов она может добиться, оценить свои сильные и слабые стороны, а также состояние внешней среды (экономические условия в данной стране, правительственные акты, позиции профсоюзов, действия конкурирующих организаций, предпочтения потребителей, общественные взгляды, развитие технологий)¹³. Все мы планируем постоянно. Как мне попасть из дома в институт, например в большом городе с большим количеством возможностей – Москве. Собрав информацию и подумав (т.е. проведя прогнозирование), я понимаю, что имеется целый ряд возможностей:

     - можно пойти пешком (на прогулку  уйдет полтора часа, но не понадобится  тратить деньги);

     - можно поехать на метро, а  оставшуюся часть пути пройти;

     - можно поехать на метро, а  потом две остановки на троллейбусе;

     - можно поехать на такси, и  т.д.

     Какую возможность выбрать в зависимости от обстоятельств. Если надо срочно быть в институте - придется ехать на такси, хотя этот вариант гораздо дороже остальных. Если погода хорошая, а дел у меня немного, можно пойти пешком. Но в типовой ситуации я решаю ехать на метро и покупаю месячный проезной билет. Если автобуса нет на остановке, иду пешком, а если есть - новая возможность выбора что сэкономить - время или деньги .

     Мы  все время планируем - на час, день, месяц, год или на всю жизнь. Мы решаем, взять ли на обед котлету  или сосиску, поступать в МГУ  или в МЭИ, жениться на Маше или  на Кате, оставаться на прежней работе или искать новую. Только цена этих решений разная. Правильно вы выбрали  обед или неправильно - забудется  к вечеру, а последствия других решений вам придется расхлебывать годами, а то и всю жизнь.

     Если  рассматривать планирование, как управленческое решение, то:

Планирование  как часть работы менеджера имеет  много общего с планированием  в личной жизни. Применяется он не к рутинным ежедневным делам, а к  важным решениям, определяющим дальнейшее развитие фирмы.

     Выделяют стратегическое планирование, ориентированное на продолжительное существование предприятия, обеспечиваемое путем поиска, построения и сохранения потенциала успеха (доходности), и оперативное планирование - формирование годовых (оперативных) планов, определяющих развитие организации в кратко- и среднесрочной перспективе на базе стратегических целей.

     Организация. Эта функция управления формирует структуру организации и обеспечивает ее всем необходимым (персонал, средства производства, денежные средства, материалы и т.д.). То есть на этом этапе создаются условия для достижения целей организации. Хорошая организация работы персонала позволяет добиться более эффективных результатов.

     Сущность  функции состоит в том, чтобы  обеспечить выполнение решения с  организационной стороны, то есть создать  такие управленческие отношения, которые  бы обеспечили наиболее эффективные  связи между всеми элементами управляемой системы.

     Организовать  — значит разделить на части и  делегировать выполнение общей управленческой задачи путем распределения ответственности  и полномочий, а также установления взаимосвязей между различными видами работ.

     Содержанием функции является:

     приспособление  организационной структуры фирмы  к задачам намечаемой деятельности;

     подбор  людей для конкретной работы и  делегирование им полномочий, прав использования ресурсов организации.

     Для успешной реализации функции необходимо учитывать требования следующих  локальных принципов организации:

     - принцип цели. Организация, ее отдельные звенья работают во имя достижения общей цели;

     - эластичности организации. При определении задач и ответственности должен быть установлен оптимум между свободой действий отдельных работников и административными предписаниями;

     - устойчивости. Систему управления необходимо строить так, чтобы ее элементы не подвергались коренным изменениям под влиянием внешней и внутренней среды;

     - непрерывного совершенствования. Предполагает необходимость систематической организационной работы по совершенствованию процесса организации и реализации решений;

     - прямой соподчиненности. Любой работник должен иметь одного начальника;

     - объема контроля. Менеджер в состоянии квалифицированно обеспечить и проконтролировать работу ограниченного числа подчиненных;

     - безусловной ответственности руководителя за действия подчиненных;

     соразмерности ответственности данным полномочиям;

     - исключения. Решения повторяющегося характера низводятся до рутинных, выполнение которых поручается нижестоящим управленческим звеньям;

     - приоритета функций. Управленческая функция рождает орган управления, а не наоборот;

     - комбинирования. Необходимо обеспечивать наиболее правильное сочетание централизма и самостоятельности.

     Мотивация – это процесс побуждения других людей к деятельности для достижения целей организации. Выполняя эту функцию, руководитель осуществляет материальное и моральное стимулирование работников, и создает наиболее благоприятные условия для проявления их способностей и профессионального "роста". При хорошей мотивации персонал организации выполняет свои обязанности в соответствии с целями этой организации и ее планами. Процесс мотивации предполагает создание для работников возможности удовлетворения их потребностей, при условии надлежащего выполнении ими своих обязанностей. Прежде, чем мотивировать персонал на более эффективную работу, руководитель должен выяснить реальные потребности своих работников¹⁴.

     Сущность  функции мотивации заключается  в том, чтобы персонал организации  выполнял работу в соответствии с  делегированными ему правами  и обязанностями и сообразуясь  с принятыми управленческими  решениями. Содержательные теории основываются на определении внутренних побуждений, которые заставляют людей действовать определенным образом. Согласно теории Маслоу, все потребности человека можно разделить на пять групп:

     физиологические потребности — необходимые для  выживания;

     потребности в безопасности и уверенности  в будущем;

     социальные  потребности — потребности в  причастности к какому-либо человеческому  сообществу, группе людей;

     потребности в уважении, признании;

     потребности самовыражения.

     Располагая  потребности в виде строгой иерархической  структуры, Маслоу показывал, что потребности  низших уровней (физиологические и  потребности в безопасности) требуют  первоочередного удовлетворения. Прежде чем потребность следующего уровня станет наиболее мощным определяющим фактором в поведении человека, должна быть удовлетворена потребность  более низкого уровня (причем необязательно  полностью). Менеджеру необходимо наблюдать  за подчиненными, чтобы определить, какие активные потребности движут ими.

     Д. Мак-Клелланд выделял три уровня потребностей:

     потребность власти — желание воздействовать на других людей. Тех, у кого наивысшей  является потребность власти и отсутствует  склонность к авантюризму или  тирании» надо готовить к занятию  высших руководящих должностей;

     потребность успеха. Удовлетворяется не провозглашением  успеха какого-либо человека, а процессом  доведения работы до успешного завершения;

     потребность в причастности. Означает, что люди заинтересованы в компании знакомых, налаживании дружеских отношений, оказании помощи другим.

     Ф. Герцберг выделил две группы факторов, которые влияют на поведение людей:

     гигиенические факторы: условия труда, социальные отношения, стиль руководства организации, вознаграждение, социально-психологический  климат на предприятии;

     факторы мотивации: работа как ценность сама по себе, чувство ответственности, возможноеть  совершенствования. В случае положительного проявления наступает удовлетворение работой.