Безработица

     Содержание 

Введение………………………………………………………………………...…3

Раздел 1. Теоретические  основы экономического содержания

Безработицы……………………………………………………………………….5

1.1 Причины и  типы безработицы………………………………………..…..….5

1.2 Социально-экономические  последствия безработицы……………..…..…..9

Раздел 2. Характеристика безработицы на примере рынка труда Алтайского края………………………………………………………………………………..14

2.1 Основные тенденции  рынка труда России…………………………………14

2.2  Характеристика  безработицы и занятости на  рынке труда Алтайского края за 2009 год…………………………………………………………………..16

Раздел 3. Направления  деятельности органов власти Алтайского края по улучшению ситуации на рынке  труда………………………………………….21

Заключение………………………………………………………………………26

Библиографический список…………………………………………………….28

Приложение 1….………………………………………………………………...31

Приложение 2……………………………………………………………………33 
 
 
 
 
 

 

     Введение 
 

     Рынок труда, как любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения. Но специфика труда, являющегося предметом купли-продажи на данном рынке, обуславливает ряд особенностей формирования спроса и предложения на труд, поддержания равновесия.

     Безработица является неотъемлемым элементом рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над ее спросом. Безработица порождает как чисто экономические проблемы - недопроизводство валового национального продукта, так и социальные - нищета, преступность, социальные волнения. Поэтому государственная политика борьбы с безработицей доля быть направлена на достижение естественного (полного) уровня занятости.

     В России проблема безработицы возникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов.

     В настоящее время безработица  становится неотъемлемым элементом  жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.

     Цель  написания данной работы – обобщение  теоретических основ по вопросам безработицы и  анализ направлений  по улучшению ситуации на рынке труда  на примере Алтайского края посредством изучения состояния данного рынка.

     Для достижения указанной цели в  работе ставятся следующие задачи:

     - рассмотреть сущность безработицы,  ее типы;

     - провести анализ последствий  безработицы для общества  государства;

     - изучить характеристику рынка труда по данным Алтайского края;

     -проанализировать  мероприятия по улучшению и  стабилизации положения на данном  рынке.

     Объектом  исследования является рынок труда. Предметом исследования – безработица как неотъемлемое  экономическое и социальное явление рынка труда.

     Объект  наблюдения – рынок труда Алтайского края.

     Методы  сбора информации – анализ источников литературы, статистических данных по Алтайскому краю.

     Работа  состоит из трех разделов. В первом разделе раскрывается содержание безработицы, ее типы и последствия.

     Во  втором разделе проводится анализ состояния рынка труда в Алтайском крае.

     В третьем разделе изучаются направления по улучшению ситуации на данном рынке.

     Основой для написания данной работы послужили  труды и монографии различных авторов, в том числе Куликова В.В., Бурджалова Ф,Рощина С.Ю. и других, а также статистические данные по Алтайскому краю.

 

     Раздел 1. Теоретические  основы экономического содержания безработицы 

1.1 Причины и типы безработицы 

     Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

     Современная безработица в Российской Федерации  – явление, порожденное стадией  развития в процессе становления рыночных отношений. Несмотря на специфику и особенности российской безработицы, ей присущи причины, характерные всем странам. К экономическим причинам возникновения безработицы относятся:

     1) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз.

     Поведение покупателя (работодателя) на рынке  рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку  рабочей силы и дохода, который  он получит от ее использования в  течение определенного периода  времени с теми затратами, которые он понесет за покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машины. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технический прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин безработицы в современных условиях.

2. низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель).

     В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого  покупателя. В течение определенного  времени он может оставаться без  работы и относится к категории  безработных.

3. отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.

     В обществе всегда есть люди, которые  не могут быть вовлечены в процесс  производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой  или наличие рабочей силы настолько  низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т. п. [6, с.102].

     Таким образом, основной причиной возникновения  безработицы является нарушение  равновесия на рынке рабочей силы. Это не равновесие особенно усиливается в период экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п. Исходя  из  причин  безработицы,  можно  сформулировать  ее   основные типы.   Различают   безработицу   фрикционную,   структурную,   циклическую, застойную,  добровольную,  сезонную и скрытую.

     Фрикционная  безработица

     Рабочие имеют различные склонности и  способности, а  к  каждому  конкретному рабочему  месту  предъявляются  определенные  профессиональные   требования. Кроме того, система распространения информации  о  претендентах на  рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не  может происходить  моментально.   Поиск   подходящего   рабочего   места   требует определенного времени и усилий. В самом деле,  поскольку  различные  рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может  даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места.

        Помимо  этого,  рабочие  неожиданно  для  себя,   могут    оказываются уволенными в случае, если предприятие становится  банкротом, если  качество их работы признается неудовлетворительным. В какой-то мере эта безработица  является  желательной  т.к.  многие рабочие переходят с  низкопродуктивной,  малооплачиваемой  работы  на  более высокооплачиваемую и более продуктивную работу.

     Структурная безработица

       По существу является углублением фрикционной. С течением времени  в  структуре  потребительского  спроса  и  в  технологии происходят важные изменения, которые , в свою  очередь,  изменяют  структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за  таких изменений спрос на  некоторые виды  профессий  уменьшается  или  вовсе  прекращается.  Спрос   на   другие профессии,  включая  новые,  увеличивается.  Возникает   безработица,   т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не  отвечает новой структуре рабочих мест.

     Циклическая безработица

       Ее вызывает спад производства  во время  промышленного   кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического  цикла,  которая  характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос  на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается,  а  безработица  растет. По этой  причине  циклическую  безработицу   иногда  называют  безработицей, связанной с дефицитом спроса.  С  переходом  к  оживлению  и  подъему  число безработных обычно становится меньше.

     Застойная безработица

       Наиболее характерная для экономики  переходного общества. Застойная безработица  как  наиболее  типичная  форма  безработицы переходной экономики усугубляется  тем,  что  традиции  прошлого  во  многом приводят к надеждам значительной части  работников  на  возможность  решения своих проблем в будущем  за  счет  поддержки  государства,  но  не  за  счет собственной   активности.    Такая    безработица    включает    работников, потерявших  надежду  найти  работу,  а  подчас  и  не  ищущих  ее.

     Добровольная  безработица

       Вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным  причинам не  хотят  работать.  В  нашей  стране  хорошо  известно,  что   усилия   по принудительному  устройству   так   называемых   «бомжей»   не   привели   к переориентации этой категории населения.

     Сезонная    безработица

       Связана    с    неодинаковыми     объемами производства,  выполняемыми  некоторыми отраслями   в   различные   периоды времени,  то  есть  в  одни  месяцы   спрос   на   рабочую   силу   в   этих отраслях  растет  (и,  следовательно,  снижается  безработица),   в   другие уменьшается  (а   безработица   возрастает).   К   отраслям,   для   которых характерны  сезонные   колебания   объемов   производства   (а   значит,   и занятости),    относятся    прежде    всего     сельское     хозяйство     и строительство.

     Скрытая безработица

     Характерна  для  отечественной экономики.  Суть  ее  в  том,  что в условиях   неполного   использования ресурсов  предприятия,  вызванного   экономическим   кризисом,   предприятия не  увольняют  работников,  а  переводят  их  либо  на   сокращенный   режим рабочего  времени  (неполная  рабочая  неделя  или   рабочий   день),   либо отправляют   в   вынужденные   неоплаченные   отпуска.    Формально    таких работников   нельзя   назвать   безработными,    однако    фактически    они являются  таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее  даже не безработицей, а неэффективной занятостью [12, с.65].

       Таким  образом,  безработица является  характерной   чертой   рыночной экономики. Поэтому полная  занятость  -  нонсенс,  не  совместимый  с  идеей рыночного хозяйства. Экономисты   считают   фрикционную   и структурную  безработицу  совершенно  неизбежной,   следовательно,   уровень безработицы  при  полной  занятости  равен  сумме  уровней   фрикционной   и структурной безработицы. Другими словами,  уровень  безработицы  при  полной занятости достигается в том  случае,  когда  циклическая  безработица  равна нулю.  

2.   Социально-экономические последствия безработицы

 

     Безработица, как социальное явление, приводит к  обеднению населения. Этот процесс  может стать устойчивым и перерасти  в хроническую бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.

     Можно предложить развернутую классификацию  наиболее значимых  социальных последствий  безработицы, рассматриваемых с  точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему (таблица 1.1).

     Таблица 1.1