Защита прав потребителей в Республике Беларусь

Введение

 

Одним из существенных факторов развития экономики, как это ни парадоксально, является законодательная, т. е. административная, уголовная, гражданская защита прав потребителей. Защита прав потребителей преследует две основные цели: первая – информировать потребителей об имеющихся на рынке товарах и услугах с тем, чтобы правильный выбор способствовал успешному формированию потребительского рынка, вторая - защищать потребителя в том случае, если его положение как слабой стороны ущемляется.

В наших условиях, когда идут процессы либерализации экономики, создан свободный рынок, конкуренция уже зародилась, а продавцы заинтересованы в полном удовлетворении запросов граждан. Вопросы защиты прав интересов граждан-потребителей, а также организация надлежащей работы торговых предприятий и предприятий общественного питания независимо от форм собственности на основе специальных нормативных актов приобретают актуальное значение.

 

 

 

1. Защита прав потребителей в Республике Беларусь.

 

Государство  обеспечивает потребителям  защиту  их  законных интересов, получение  необходимых сведений  для принятия решений при приобретении и использовании товаров (услуг).

       Государственную защиту прав потребителей обеспечивают органы Государ- ственной власти и управления, специально уполномоченные на то органы, а также суд.

Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 года.

«О защите прав потребителей»

(в редакции Закона  Республики Беларусь от 08 июля 2008 года)

Настоящий Закон  определяет  общие  правовые,  экономические  и социальные основы  защиты прав  граждан -   потребителей  товаров  и распространяется на  отношения их  с  предприятиями,  организациями, учреждениями   независимо    от    форм    собственности,    условий  хозяйствования, а так же гражданами  пред - принимателями.

Потребитель - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее товар (работу, услугу) или использующее товар (результат работы, услугу) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской  деятельности.

Гарантийный срок на товар.

Гарантийныи срок- календарный срок, установленный в днях, месяцах, годах, или наработка, установленная в часах, циклах срабатываний, километрах пробега или иных аналогичных показателях, предусмотренные законодательством или договором, в течение которых товар (результат работы, услуга) должен соответствовав требованиям к его качеству, определенным в порядке. установленном законодательством.        Гарантийный срок на товар обязан установитъ:

      -  изготовитель (исполнитель, поставщик) в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством;

 -  продавец, если изготовитель (поставщик) не выполнил предусмотренную законодательством обязанность по его установке или выполнил ее ненадлежащим образом     - Продавец вправе установить на товар дополнительный гарантийный срок сверх гарантийного срока, предусмотренного законодательством и (или)установленного изготовителем (поставщиком), а также гарантийный срок на товар, на который гарантийный срок изготовителем (поставщиком) не установлен и обязанность по установке которого не предусмотрена законодательством. Продавец не вправе устанавливать или объявлять гарантийный срок на товар

меньше гарантийного срока, установленного изготовителей (поставщикомГарантийный срок на товар производимый за пределами Республики Беларусь, должен быть не менее гарантийного срока, предусмотренного законодательством Республики Беларусь для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь. Если изготовителей товара, производимого за пределами Республики Беларусь, установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок, предусмотренный законодательство», "для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь, поставщик обязан установить на такой товар гарантийный срок, предусмотренный законодательством.

Гарантийный срок для товаров с недостатками:

1 Продлевается на время бесплатного ремонта.

2. После замены товара  гарантийный срок исчисляется  заново.

         Гарантийный срок исчисляется :

1 Со дня передачи потребителю.

2. Если нельзя установить день передачи - со дня изготовления.
3. Для сезонных товаров - со дня наступления сезона

4. Для товара, требующего специальной установки, подключения и т.п. - с «даты установки», подключения и т.д.

     Существуют  определённые установленные сроки  для потребителя, для предъявления требования продавцу , и сроки реализации продавцом требования потребителя.     Приложение 1.

 

          Неустойка от стоимости товара) подлежит уплате за каждый день просрочки (статья 26):

-  сроков ремонта, замены, уценки товара,

Расторжения договора купли- продажи (возврата денежных средств):

- сроков возмещения убытков, причиненных потребителю в связи с недостатками товара,

Расторжения договора либо возврата товара ненадлежащего качества:

- сроков предоставления аналогичного товара из по/пленного фонда при

- ремонте либо  замене некачественного товара на качественный;

- сроков возврата уплаченной за товар денежной суммы при возврате товара надлежащего качества (статья 28).Убытки подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки (ст.15).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенною права, убытки или повреждение имущества (реальный ущерб) (статьи 14 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Убытки должны быть подтверждены потребителем.Право потребителя на замену требования.

В случае невыполнения обоснованных требований потребителя в сроки, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей», потребитель вправе по своему выбору предъявить иные требования, предусмотренные статьей 20 Закона  (пункт 2 статьи 26 Закона).

Например. 

Если потребителем заявлено требование о безвозмездном устранении недостатка в товаре (ремонт) и по истечении 14 дней товар не отремонтирован, то потребитель вправе заменить первоначальное требование на иное, например, на замену некачественного товара на качественный либо возврат уплаченной за товар денежной суммы.

После предъявления нового требования начинается исчисление нового срока в зависимости от заявленного требования.

 

РАСЧЕТЫ С ПОТРЕБИТЕЛЕМ В СЛУЧАЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМ

ТОВАРА НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА

 

Замена товара ненадлежащего качества (пункты 1-2 статьи 27 Закона)

1. на товар аналогичной модели (марки, типа,и др.) перерасчет цены товара не производится;
2. натакой же товар другой модели (марки, типа и др.):

• если цена товара, подлежащего замене, ниже цены товара, предоставленного взамен, потребитель должен доплатить разницу в цене;

Цена товара, подлежащего замене, определяется на момент замены, а если требование потребителя не удовлетворено продавцом (изготовителем, поставщиком, представителем), цена заменяемого товара и цена товара, предоставляемого взамен, определяются на момент вынесения судом решения о замене товара.

Соразмерное уменьшение покупной цены товара (пункт 3 статьи 27 Закона)  в расчет принимается цена товара на момент предъявления потребителем такого требования, а если оно добровольно не удовлетворено, - на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены.

Размер суммы, подлежащей выплате, определяется соглашением сторон.

В качестве определения размера уменьшения покупной цены товара мо гут быть приняты следующие способы:

• определение суммы помешавщей выплате по среднерыночному тарифу на услуги по ремонту идентичного (аналогичного товара) с соответствиями недостатками;
• о пределе те суммы подлежащей выплате по проценту потери товарного вида или потребительских свойств товара в связи с наличием соответствующих недостатков в товаре;
• выплата разницы между себестоимостью (оценочной стоимостью товара) ненадлежащего качества и заявленной рыночной стоимостью данного товара.

 

Расторжение договора розничной купли-продажи (пункт 4 статьи 27 Закона).

Потребитель вправе потребовать:

• возврат уплаченной за товар денежной суммы;
• возмещение разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения требования потребителя, а если требование добровольно не удовлетворено, - на момент вынесения судом решения.

 

Права потребителя (статья 5 Закона)

Потребитель имеет право на :

-   просвещение в области защиты прав потребителей (статья 6): информацию о товарах (работах, услугах), а также об их изготовителях (продавцах, поставщиках, исполнителях) (статьи 7-8); свободный выбор товаров (работ, услуг) (статья 10); надлежащее качество товаров (работ, услуг), в том числе безопасность товаров (работ, услуг), надлежащую комплектность, надлежащее количество товара (результата работы) (статьи 11-12);

- возмещение в полном объеме убытков, вреда, причиненных вследствие недостатков товара (работы, услуги), в том числе на компенсацию морального вреда (статьи 15,17,18);

- государственную защиту своих прав, в том числе на обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав или интересов, охраняемых настоящим Законом и иным законодательством (статьи 41-44); общественную защиту своих прав (статья 47), создание общественных объединений потребителей (статья 46).

 

ИНФОРМАЦИЯ О ТОВАРАХ (РАБОТАХ, УСЛУГАХ)- СТАТЬЯ 7 ЗАКОНА

- Информация о товарах (работах, услугах ) в  обязательном порядке должна содержать: наименование товара (работы, услуги); виды и особенности предлагаемых работ (услуг);

       - сведения об основных потребительских свойствах товаров (результатов работ, услуг); цену и условия оплаты товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен;

- дату изготовления, и (или) срок службы, и (или) срок годности, и (или) срок хранения товаров (результатов работ);

наименование (фирменное наименование), место нахождения изготовителя (продавца, исполнителя), а также при наличии - импортера, представителя, ремонтной организации, уполномоченной изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем) на устранение недостатков товара и (или) техническое обслуживание товара; если изготовителем (продавцом, импортером, представителем, исполнителем, ремонтной организацией) является индивидуальный предприниматель, - фамилию, собственное имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя;

- сведения о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера работы (услуги); количество или комплектность товара (результата работы); штриховой идентификационный код;

- необходимые сведения о правилах и условиях эффективного и безопасного пользования товарами (результатами работ, услугами), в том числе ухода за ними; иная информация, предусмотренная законодательством.

 

ТРЕБОВАНИЕ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ.

Информация о товарах (работах, услугах) доводится до сведения потребителя (пункт 9 статьи 7 Закона): на белорусском или русском языке; четким и разборчивым шрифтом;

в документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на потребительской таре (упаковке), этикетках или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Информация, сообщенная или переданная на иностранном языке, считается не предоставленной, за исключением случаев, когда она была сообщена или передана на иностранном языке по желанию потребителя.

 

ПРАВО ПОТРЕБИТЕЛЯ НА ОБМЕН И ВОЗВРАТ ТОВАРА НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА - статья 28 закона

Обмену и возврату подлежат только непродовольственные товары . Обменять, и возвратить товар надлежащего качества возможно в течение 14 дней

Условия, при которых удовлетворяется требование о возврате либо обмене товара надлежащего качества:

- Товар не был в употреблении.

- Сохранены его потребительские свойства .

- Имеются доказательства приобретения у данного продавца.

- Не подпадают под перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату, утвержденным Правительством Республики Беларусь.

Требования потребителя подлежат удовлетворению незамедлительно. Максимальный срок - 7 дней.

Требования настоящей статьи не распространяются:

- Если продавцом является физическое лицо, осуществляющее реализацию товара в рамках ремесленной деятельности.

- Если продавцом является физическое лицо, осуществляющий разовую реализацию товаров на рынке.

 

КРУГ ОТВЕТСТВЕННЫХ ПЕРЕД ПОТРЕБИТЕЛЕМ .

        продавец - организация, ее филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения организации, индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителю по договору розничной купли-продажи

исполнитель - организация, ее филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения организации, индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителю;

изготовитель - организация, ее филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения организации, индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителю;

поставщик - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющий на территории Республики Беларусь деятельность по реализации приобретенного товара другим организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам для использования его в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, в том числе организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по ввозу товара на территорию Республики Беларусь для его последующей реализации на территории Республики Беларусь (импортер);