Защита прав потребителей

1.Теоретические вопросы. 

1.1 Защита прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества. Сроки предъявления требований. 

     Согласно  российскому законодательству, если потребителю продан товар ненадлежащего  качества и если это не было оговорено  продавцом, то потребитель вправе по своему выбору выдвинуть определённые требования. Он имеет право потребовать  от продавца:

     1. соразмерного уменьшения покупной  цены;

     2. безвозмездного устранения недостатков  товара в разумный срок;

     3. возмещения своих расходов на  устранение недостатков товара  Гражданский кодекс РФ, ст. 475(об  этом также говорится в статье 18 Закона РФ «О защите прав  потребителей»).

     Ещё более жёсткие последствия предусмотрены  Гражданским кодексом РФ в отношении  продавца, допустившего существенное нарушение требований к качеству товара (например, передачу покупателю некачественных товаров с неустранимыми  недостатками). В этом случае покупатель наделяется дополнительными правами  по своему выбору:

     1. отказаться от исполнения договора  купли-продажи и потребовать возврата  уплаченной за товар денежной  суммы;

     2. потребовать замены товара ненадлежащего  качества товаром, соответствующим  договору.

     При этом потребитель также имеет  право потребовать полного возмещения убытков, причинённых ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества, в установленные законодательством  сроки Закон РФ «О защите прав потребителей», ч.1 ст.18.

     Указанным правам покупателя соответствуют обязанности  продавца произвести указанные действия в течение гарантийного срока. Обязанность  изготовителя (исполнителя, продавца) удовлетворить требования потребителя  нельзя трактовать как безусловную. Речь идёт, несомненно, об обоснованных требованиях потребителя, отсутствии оснований для освобождения изготовителя (исполнителя, продавца) от ответственности. Отмечу, что выбор конкретного  способа (из выше указанных) восстановления права покупателя на получение качественного  товара законодательно не ограничивается и осуществляется покупателем добровольно  любым из перечисленных способов.

     Следует иметь в виду, что потребителю, исходя из конкретных обстоятельств  дела (например, с момента заключения договора купли-продажи прошло значительное время, а обнаруженный недостаток является незначительным или несущественным, или является легко устранимым; а  приобретённый товар является дорогостоящим  и прочее), в расторжении договора купли-продажи товара (и последующем  возврате уплаченной за товар денежной суммы) может быть отказано на основании  статьи 10 Гражданского кодекса РФ, которая  предусматривает, что злоупотребление  гражданским право не допускается. Предъявление же указанных требований продавцу (изготовителю) при определённых обстоятельствах может рассматриваться  как злоупотребление правом.

     В отношении технически сложных товаров  указанное требование потребителя  подлежит удовлетворению в случае обнаружения  существенных недостатков в товарах. Под существенными понимаются неустранимые недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных  расходов или затрат времени, или  выявляются неоднократно, либо проявляются  вновь после их устранения.

     Несмотря на многообразие действий, предоставляемых покупателю гражданским законодательством, обычно на практике при выявлении в течение гарантийного срока недостатка товара потребитель обращается к продавцу (либо в специализированную ремонтную организацию, осуществляющую гарантийный ремонт и обслуживание на основании договора с продавцом) с требованием о проведении бесплатного гарантийного ремонта. В этом случае договор на выполнение работ по гарантийному ремонту между потребителем и продавцом не заключается, поскольку право на гарантийный ремонт вытекает из приобретения товара ненадлежащего качества.

     Таким образом, потребитель не всегда (не в любой ситуации) сможет предъявить требования, которые предусмотрены  в законодательстве, так как в  некоторых случаях это будет  являться злоупотреблением гражданским  правом.

     Если  были приобретены технически сложные  и дорогостоящие товары, то требование потребителя об их замене на аналогичные  товары с соответствующим перерасчётом покупной цены подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенных недостатков товаров.

     Перечень  указанных товаров утверждён  постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997г. №575. В него включены следующие  виды товаров:

     1. автотранспортные средства и  номерные агрегаты к ним;

     2. мотоциклы, мотороллеры;

     3. снегоходы

     4. катера, яхты, лодочные моторы;

     5. холодильники и морозильники;

     6. стиральные машины автоматические;

     7. персональные компьютеры с основными  периферийными устройствами;

     8. тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки,  мотокультиваторы.

       В случае обнаружения недостатков  товара, свойства которого не  позволяют устранить их, потребитель  по своему выбору вправе потребовать  от продавца (уполномоченной организации  или уполномоченного индивидуального  предпринимателя) замены товара  на товар аналогичной марки  (модели, артикула) с соответствующим  перерасчётом покупной цены либо  отказаться от исполнения договора  купли-продажи и потребовать возврата  уплаченной за товар денежной  суммы. От изготовителя (уполномоченной  организации или уполномоченного  индивидуального предпринимателя,  импортёра) потребитель вправе  требовать замены товара на  товар аналогичной марки (модели, артикула) или возврата уплаченной  за него денежной суммы.

     Следует отметить, что закон не даёт прямого  определения понятия «ненадлежащее  качество», приводя лишь формулировки понятий «недостаток» и «существенный  недостаток». Товар «ненадлежащего качества» - это товар, имеющий «недостаток» или «существенный недостаток». В свою очередь, недостаток - это «несоответствие товара обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке, или условиям договора или целям, для которых товар такого рода обычно используется, либо целям, о которых потребитель поставил в известность продавца, при заключении договора, либо образцу или описанию, при продаже товаров по образцам».

     Существенный  недостаток - это неустранимый недостаток, либо недостаток, который не может быть устранён без несоразмерных затрат времени, либо выявляется неоднократно, либо проявляется вновь после устранения или другие подобные недостатки. Таким образом, если товар имеет хотя бы один из вышеперечисленных признаков, качество товара следует считать ненадлежащим.

     Несоответствие  товара обязательным требованиям целевому назначению может быть установлено  независимой товарной экспертизой  или с помощью экспертов. Если несоответствие очевидно, в проведении экспертизы нет необходимости. Трудности  могут возникнуть только в части  установления условий заключённого договора, либо целей, о которых потребитель  известил продавца при покупке. Ситуация, когда условия договора купли-продажи  оговариваются устно, очень распространена. В этом случае потребитель имеет возможность доказать с помощью свидетельских показаний, какие именно условия договора были согласованы при его заключении Гражданский кодекс РФ, ст. 493.

     Факт  невозможности устранения недостатка может быть установлен только экспертным исследователем. Для подтверждения  факта повторного появления недостатка достаточно справки или квитанции  об устранении этого недостатка ранее, а также подтверждения возникновения  недостатка вновь.

     Хотя  законодательство не обязывает потребителя  ремонтировать товар, экспертным заключением  может быть установлено, что недостаток устранять бесполезно, так как  он появится вновь. Обычно это происходит из-за несовершенства всей конструкции  товара, технологии его изготовления. Воспользоваться правами, предусмотренными ст. 18 Закона о защите прав потребителей, потребитель может только в том  случае, если ненадлежащее качество товара не было оговорено продавцом при  покупке. Если же при покупке товара отдельные недостатки всё-таки были определены, это не лишает покупателя права предъявить претензии по поводу других обнаруженных недостатков, которые  не были оговорены при покупке.

     Важным  моментом является то, что отсутствие у потребителя кассового или  товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки  товара, не является основанием для  отказа в удовлетворении его требований. В соответствии со ст. 493 ГК РФ отсутствие у потребителя указанных документов не лишает его возможности ссылаться  на свидетельские показания в  подтверждение заключения договора.

     Продавец (изготовитель), уполномоченная организация  или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр обязаны  принять товар ненадлежащего  качества у потребителя и в  случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

     При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр обязаны провести экспертизу товара за свой счёт. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке Закон РФ «О защите прав потребителей», ч. 5 ст. 18.

     Если  в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель  обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или  уполномоченному индивидуальному  предпринимателю, импортёру расходы  на проведение экспертизы, а также  связанные с её проведением расходы  на хранение и транспортировку товара.

     Продавец (изготовитель), уполномоченная организация  или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр отвечают за недостатки товара, на которые не установлен гарантийный срок, если потребитель  докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

     В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или  уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр отвечают за недостатки товара, если не докажут, что они возникли после передачи товара потребителю  вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или  транспортировки товара, действий третьих  лиц или непреодолимой силы.

     Доставка  крупногабаритного товара и товара весом более 5кг для ремонта, уценки, замены и (или) возврат их потребителю  осуществляется силами и за счёт продавца (изготовителя, уполномоченной организации  или уполномоченного индивидуального  предпринимателя, импортёра). В случае неисполнения данной обязанности, а  также при отсутствии продавца (изготовителя, уполномоченной организации или  уполномоченного индивидуального  предпринимателя, импортёра) в месте  нахождения потребителя доставка и (или) возврат указанных товаров могут осуществляться потребителем. При этом продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр) обязан возместить потребителю расходы, связанные с доставкой и (или) возвратом указанных товаров Закон РФ «О защите прав потребителей», ч.7 ст.18.

     Если  после покупки товара у потребителя  возникли сомнения в его качестве и при этом продавец не предупредил  его, что товар некачественный, то потребитель вправе потребовать  от изготовителя безвозмездно устранить  недостатки товара или возместить расходы  по их исправлению, либо заменить бракованную  продукцию на товар аналогичной  марки (модели, артикула).

     Это установлено п.3 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей». Потребитель вправе также потребовать от изготовителя товара забрать некачественный товар и вернуть за него деньги. Возместить же расходы на ремонт вещи потребителем нужно в течение десяти дней с того момента, как он предъявит об этом требование. Этот срок определяется ст. 22 Закона «О защите прав потребителей». Недостатки товара нужно устранить незамедлительно, а если это товар длительного пользования, то в течение трёх дней потребителю нужно бесплатно предоставить аналогичный товар. Гарантийный срок при этом продлевается на всё время, пока товар находится в ремонте.