Понятие и формы внешнеторговых смешанных перевозок

Рассматривая второй вариант, то здесь если в роли оператора  выступает транспортная организация, то она действует как сторона (принципал) по договору перевозки на одной из ее стадий и выступает  как агент грузовладельца при  заключении договоров перевозки на последующие стадии перевозки данного груза. Так, например, морской перевозчик, для осуществления перевозки груза контейнерами, может вначале организовать доставку контейнеров автомобильным транспортом в морской порт погрузки, заключив для этого отдельный договор перевозки с автотранспортной компанией, а затем организовать окончательную доставку груза получателю из порта разгрузки, например, железнодорожным транспортом.

Таким образом, при перевозке  груза морем морской перевозчик будет выступать перед грузовладельцем как принципал, а при осуществлении автомобильной и железнодорожной как агент. Особенность такой перевозки заключается еще и в том, что фактический перевозчик несет ответственность только за свою стадию перевозки, предусмотренную соответствующими транспортными конвенциями или национальным законодательством. Все риски связанные с перевозкой и перевалкой груза также ложатся грузовладельца.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Формы международных  смешанных перевозок

 

В Конвенции ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980г. (Россия не участвует), дает определение перевозки:

Международная смешанная  перевозка - означает перевозку грузов, по меньшей мере, двумя разными  видами транспорта на основании договора смешанной перевозки из места в одной стране, где грузы поступают в ведение оператора смешанной перевозки, до обусловленного места доставки в другой стране. Операции по вывозу и доставке грузов, осуществляемые во исполнение договора перевозки только одним видом транспорта, как определено в таком договоре, не считаются международной смешанной перевозкой.

Схожее определение  смешанной перевозки дается в  Правилах МТП 1973г., которые являются более ранним источником по отношению  к Конвенции о смешанных грузоперевозках:

Смешанная перевозка означает перевозку груза, по крайней мере, двумя различными видами транспорта из места, расположенного в одной стране, в котором груз принимается в ведение оператора смешанной перевозки до обусловленного места его доставки в другой стране; оператор смешанной перевозки (СТО), означает лицо (физическое или юридическое), выдающее документ на смешанную перевозку и выдав документ на смешанную перевозку грузов: обязуется исполнить и/или от своего имени организовать исполнение смешанной перевозки, включая все услуги, необходимые для такой перевозки с момента принятия груза в свое ведение до момента его доставки, и несет ответственность за такую перевозку и такие услуги.

Из данных определений  можно сделать вывод, что смешанная  перевозка является международной, и представляет собой комплексный процесс, включающий в себя не только перевозку груза разными видами транспорта (в несколько этапов), но и оказание иных услуг, связанных с такой перевозкой, в частности, сюда можно отнести услуги по экспедированию, хранению и перевалки грузов. А так же необходимо подчеркнуть преимущества данного вида перевозки:

- транспортная инфраструктура  любого развитого государства  немыслима без смешанных перевозок,

- они активно используются  на всех транспортных маршрутах,

- ускорение, удешевление и упрощение процесса движения грузов укрупненными грузовыми местами (в контейнерах и трейлерах) от изготовителя к потребителю по варианту "от двери до двери" привело к интегрированию транспортных систем.

С точки зрения автора, именно этот вид перевозки должен получить наибольшее развитие в современных транспортных отношениях, как перевозка, в процессе выполнение которой существенно увеличивается скорость транспортировки, сокращается объем пути и расходы, связанные с перевозкой и дает повышенную защиту перевозимых грузов.

На сегодняшний день тенденции рынка сложились таким  образом, что большинство крупных  организаторов контейнерных перевозок (операторов) отказалось от традиционной системы доставки груза каждым видом  транспорта изолировано друг от друга, перейдя к интегрированной смешанной или более современное понятие данного вида перевозки - мультимодальной перевозки. Но следует обратить внимание на тот факт, что применение смешанных перевозок целесообразно при определенных условиях и сопровождаются рядом проблем технического, экономического и информационно-методического характера.

На международной конференции UNTCAD в 1996 году по смешанным перевозкам были выработаны понятия для каждой из видов таких перевозок. К ним в первую очередь относятся:

- Intermodal Transport (Интермодальная перевозка)

- Multimodal Transport (Мультимодальная перевозка)

- Segmented Transport (Сегментарная перевозка)

- Combined Transport (Комбинированная перевозка)

Интермодальная  перевозка - это родовое понятие для всех перечисленных выше видов перевозок. Она определяется как перевозка груза несколькими видами транспорта, где один из перевозчиков обязуется организовать всю перевозку груза (от двери до двери) из одного пункта назначения или порта через один или несколько пунктов в конечный пункт назначения. В зависимости от того, как распределена ответственность между включенными в такую перевозку перевозчиками, выдаются различные транспортные документы. Интермодальные позволяют операторам перевозки интегрировано использовать все лучшие преимущества каждого вида транспорта предложить потребителям продукцию высокого качества и приемлемые цены. В экономически развитых странах данное направление развития транспортных систем является приоритетным, благодаря чему ежегодный рост таких перевозок составляет 3-5%.

Её организатор на всех этапах разработки и осуществления  перевозочного процесса целенаправленно  увязывает действия всех участвующих  в нем сторон: грузовладельцев, перевозчиков и перевозочных комплексов – в  интересах ускорения перевозки груза и снижения совокупных затрат на его перевозку.

Основными признаками интермодальных перевозок (метод интеграции перевозочного  процесса) являются:

- участие в перевозке по меньшей мере двух видов транспорта;

- наличие договора меду "центром" и грузовладельцем о перевозчике груза "от двери до двери", в котором предусматривается ответственность "центра" за сохранность груза и сроки его перевозки, а также размер тарифной платы за весь комплекс услуг, предоставляемых "центром" грузовладельца.

Преимущества интермодальной перевозки:

- более рациональное использование имеющихся транспортных мощностей;

- более экономное расходование энергии;

- повышение надёжности перевозок.

Сегментарная  перевозка - это перевозка, в которой перевозчик, организующий всю перевозку груза (от двери до двери) принимает на себя ответственность только за ту часть перевозки, которую осуществляет он сам.

Мультимодальная перевозка - это перевозка, в которой перевозчик, организующий всю перевозку груза (от дери до двери) принимает на себя ответственность за всю перевозку груза в целом. В этом случае он может выдавать отправителю документ на смешанную перевозку, который покрывает весь путь следования груза.

При разработке пути движения груза в расчет берется общий  бюджет и допустимое время перевозки. При срочной доставке приходится включать авиатранспорт, что повышает стоимость транспортировки. Если сроки не поджимают, то целесообразнее остановиться на морском транспорте, что заметно сэкономит деньги.

Обычно чем больше так называемых «плечей», тем ниже общая стоимость перевозки и дольше сроки.

Составление плана перемещений  груза лучше доверить профильной компании, обладающей необходимыми данными  о времени отправления и прибытия всех транспортных средств и информацией  о финансовой составляющей вопроса. Такая компания не только разработает маршрут, но и обеспечит регулирование всех транспортно-экспедиторских вопросов.

Комбинированная перевозка - это перевозка груза в одном и том же перевозочном месте (контейнере), осуществляемая несколькими видами транспорта – дорожным, железнодорожным и водным.

Смешанные перевозки  грузов – это один из простейших способов свести к минимуму временные  и финансовые затраты на транспортировку товара из любой точки земного шара. Главное – подобрать оптимальный маршрут и набор транспортных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Организация международных смешанных перевозок

 

Смешанные перевозки  выполняются по единому транспортному  документу разными видами транспорта. Некоторые государства Европы, а  именно: Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, бывшие НДР, СССР и Чехословакия 14 декабря 1959 p. заключили Соглашение о международном прямом смешанном железнодорожно-водном грузовом соединении¹.

Но в процессе смешанной  перевозки возникает необходимость  регламентировать правовой статус такого организатора перевозки разными  видами транспорта, который принял бы на себя одновременно ответственность за сохранение груза на всем пути следования, охватывая его перегрузка и переваливание. Этим лицом есть "оператор смешанной перевозки", ее правовой статус регулирует Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов от 24 мая 1980 г. не с Оператором может быть как один из перевозчиков, так и любое другое лицо, которое специализируется в области транспортных услуг, например, экспедитор. Договор международной смешанной перевозки груза называется договором СТ. Он заверяет условия договора перевозки, принятие оператором груза, его обязанность доставить груз к месту назначения. Кроме обычно используемых в перевозочных документах сведений, договор СТ должен иметь информацию²:

1) место и дату принятия груза оператором СТ;

2) дату или период  доставления груза в место  назначения, если они согласованы  сторонами;

3) оборотность или  необратимость документа СТ;

4) провозные платежи  по каждому виду транспорта, если  они согласованные, или провозные  платежи, в т. ч.  валюту, в той части, которая должна быть уплачена грузополучателем, или о том, что платежи сделаны грузоотправителем;

5) предвиденный маршрут,  виды транспорта и места перегрузки, если они известные на момент  издания документа СТ.

Условия ответственности оператора смешанной перевозки установлены Правилами Международной торговой палаты. Они не зависят от стадии перевозки, на которой был причинен ущерб грузу.

Оператор смешанной  перевозки отвечает за вред, причиненный  потерей, недостатком, повреждением груза или задержанием доставки, если событие, которое стало причиной этого, имела место в период нахождения груза в его ведении и если не докажет, что он, его служащем, агенты или любые лица, услуги которых использовались для выполнения договора, приняли все необходимые мероприятия, во избежание вреда. Груз считается утраченным, если его не было доставлено на протяжении 90 дней, учитывая  окончание срока, установленного договором, а если срок в договоре не установленный - учитывая окончание срока, который можно было разумно ждать.

Если перевозки происходит и водным участком, то оператор смешанной  перевозки также отвечает за вред, причиненный потерей груза. Его  ответственность не должна превышать 13,750 золотых франков за место  или другую грузовую единицу, или 41,25 золотых франков за 1 кг массы брутто утраченного или поврежденного груза. Избирают большую денежную сумму. Ответственность оператора усиливается, если груз утрачен или поврежден на таком этапе перевозки, относительно которого надлежащая к применению международная конвенция или императивная норма национального права предусматривает более высокую границу ответственности.

В случае задержания груза  в дороге, ответственность оператора  смешанной перевозки за вред, причиненный  задержанием доставки, ограничивается суммой, которая равняется 2,5 фрахта, уплаченного за перевозки груза, который был доставлен с задержанием. Но эта сумма не может превышать всего фрахта по договору. Задержание груза в дороге означает недоотношение его в согласованный срок, а если условия о таком сроке нет - недоотношение в срок, который можно умно ждать от заботливого оператора с учетом конкретных обстоятельств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Правовое  регулирование международных смешанных  перевозок.

 

Впервые вопрос создания унифицированных норм при международных перевозках в смешанных сообщениях был поднят на Стокгольмской конференции Международной торговой палаты в 1927 г. Однако только в 1980 г. удалось в рамках ООН/ ИМО разработать и подписать Конвенцию ООН о международной смешанной перевозке грузов³.

Конвенция содержит преамбулу  с изложением основных принципов, восемь частей и два приложения.

В первой части даны определения  международной смешанной перевозки, оператора смешанной перевозки, рассмотрены сферы применения Конвенции, регулирование и контроль за смешанными перевозками.

Международная смешанная  перевозка - это перевозка грузов, по меньшей мере, двумя разными  видами транспорта на основании договора смешанной перевозки из пункта в  одной стране, где грузы поступают  ведение оператора смешанной перевозки, до обусловленного места доставки в другой стране.

Во второй части даны содержание документа смешанной  перевозки, порядок его выдачи, оговорки и его доказательная сила.

В третьей части содержится ответственность оператора смешанной  перевозки, охватывающей период ее действия, и ответственность за действия служащих оператора, агентов и других лиц.

Четвертая часть посвящена  грузоотправителю. В ней устанавливается  его ответственность за ущерб, понесенный оператором, если доказано, что он или его служащие и агенты не приняли всех необходимых и разумных мер для избегания происшествия. В этой же части дана ответственность грузоотправителя за соблюдение специальных правил об опасных грузах.