Основные управление цепями поставок

После вступления в Шенгенскую зону Польши, Литвы и Латвии белорусские водители столкнулись с необходимостью получения соответствующих виз. Сначала виза выдается на 3 месяца, а следующая — максимум на полгода, хотя соглашениями с рядом государств предусмотрена возможность выдачи виз профессиональным водителям сроком до года. В последнее время острота визовой проблемы пошла на убыль. Сотрудники управления внешнеэкономической деятельности Минтранса уже нашли полное взаимопонимание с иностранными коллегами.

На сегодняшний день растёт потребность в высококачественных складских комплексах. Современный логистический комплекс представляет собой не только помещение для хранения различных товаров, а довольно сложный механизм. Необходимо контролировать, чтобы товар был вовремя завезен на склад, размещен в соответствии с нормами и правилами и также в срок доставлен далее по назначению. Логистика включает в себя, помимо непосредственно складирования продукции, еще и грузоперевозки, страхование ответственности и охрану груза в пути, транспортные услуги, услуги по таможенному оформлению, ответственное хранение грузов, погрузочно-разгрузочные работы, сортировку и комплектацию заказав, обработку товаров по специальным требованиям клиента, круглосуточную обработку грузов и многое другое.

В последнее время большую популярность набирают специализированные складские комплексы, предоставляющие возможность создания специального температурного режима внутри помещения, а также предназначенные для хранения опасных грузов.

Выводы: в данной главе рассматривается влияние негативных факторов экономического взаимодействия на управление цепью поставок и проблемы развития логистики в Республике Беларусь, концепции управления цепью поставок, говорится о «динамическом эффекте» и причинах его появления и способы управления данным эффектом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Пути преодоления логистических проблем Республике Беларусь

 

 

3.1 Обеспечение  безопасности управления цепями  поставок

Существует целый перечень методов, обеспечивающих безопасность в процессе перевозки груза. В Беларуси наиболее эффективными и постоянно используемыми являются:

1)предварительное информирование о ввозе товаров. В Беларуси начало действовать обязательное предварительное информирование таможенных органов при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Зампредседателя комитета напомнил, что автоматизированная система предварительного информирования в таможенных органах была внедрена еще в феврале 2011 года. За это время в систему принято более 571 тыс. электронных сообщений, содержащих предварительную информацию о ввозимых на таможенную территорию Беларуси товарах. В том числе с начала 2012 года принято почти 162 тыс. сообщений.

Наблюдается явный рост числа лиц, заинтересованных в самостоятельной подаче электронного предварительного информирования таможенным органам. За прошедший период предварительное электронное информирование по ввозу товаров осуществляли 43,3% перевозчиков. С 17 июня предварительное информирование стало обязательным. Эта обязательность установлена решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года [20,с.315].

Предварительное информирование при ввозе товаров позволяет ускорить совершение таможенных операций на пограничных переходах при ввозе товаров, что способствует международной торговле. Повышается эффективность таможенного контроля для обеспечения безопасности международной цепи поставки и защиты общества от различных угроз, например, контрабанды наркотиков, оружия [9,с.368]. Минимизируются риски нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства стран - членов таможенного союза, поскольку налаживается эффективное взаимодействие и координация деятельности между таможенными органами трех стран. Предварительная информация должна предоставляться таможенным органом не менее чем за два часа до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Отмечен ещё такой момент как в случае технических сбоев, если предварительная информация не может быть получена таможенным органом, то таможенные операции с товарами проводятся в соответствии с законодательством ТС.

2)прослеживаемость продукции в цепи поставокБеларуси. Опыт Беларуси по обеспечению прослеживаемости продукции в цепи поставок одобрен в Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН.

Предложенные Беларусью подходы и разработки по реализации концепции прослеживаемости продукции в цепи поставок получили одобрение и поддержку на международном семинаре «Прослеживаемость» в Женеве, который прошел в рамках 21-го заседания рабочей группы по политике в области стандартизации и сотрудничества, по вопросам нормативного регулирования ЕЭК ООН, проходившей с 31 октября по 2 ноября 2011 года.

В мероприятиях приняли участие более 80 представителей агентств, служб, институтов по стандартизации, метрологии, контролю качества и испытаниям, оценке соответствия и аккредитации, министерств стран - членов ЕЭК ООН.

Требование прослеживаемости при производстве продукции является неотъемлемой частью системы менеджмента качества в соответствии с ISO 9001, отметили в Госстандарте [13,с.271]. Это отражено в стандартах на системы менеджмента безопасности цепи поставок (ISO серии 28000), в стандартах на отраслевые системы менеджмента, в частности, при производстве пищевых продуктов, медицинских изделий, а также в сфере информационных технологий и обмена электронными данными. Прослеживаемость предполагает систематическую связь потоков сырья, комплектующих и готовой продукции с соответствующими информационными потоками.

В Беларуси в предстоящие два года в качестве государственных будет принят ряд международных стандартов, развивающих требования к прослеживаемости продукции. Кроме того, страны СНГ планируют принять программу межгосударственной стандартизации по электронному обмену данными в торговле.

Государствами - членами ЕЭК ООН являются 56 стран, в том числе и Республика Беларусь.

Рассматриваемая на указанном международном семинаре тема весьма актуальна сегодня, в условиях глобализации и постоянного расширения производственно-торговых связей, возникающих на всем пути продукции к потребителю [5,с.293]. Проследить ее историю, применение или местонахождение помогает система прослеживаемости. В использовании этого инструмента одинаково заинтересованы все участники рынка, поскольку он позволяет компаниям повысить стабильность и прозрачность закупок и производственных процессов, органам надзора – оперативно изъять опасную продукцию в случае ее поступления на рынок, а потребителям, соответственно, быть более уверенными в безопасности товаров для жизни и здоровья, а также окружающей среды.

В настоящее время в нашей стране в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2011 г. № 1116 функционирует национальный электронный ресурс – www.epass.by, созданный на основе межведомственной распределенной информационной системы «Банк данных электронных паспортов товаров». Он базируется на рекомендациях Центра ООН по упрощению процедур в торговле и электронному бизнесу (UN/CEFACT), на стандартах и спецификациях международных организаций по стандартизации (ISO) и автоматической идентификации и обеспечивает формирование и доступ к данным о товарах всех участников торговых операций.

К системе уже подключились более 150 белорусских производителей продукции, 24 предприятия оптовой и розничной торговли, Белорусская универсальная товарная биржа и др.

Масштабное наполнение Банка электронных паспортов товаров позволит всем участникам товаропроводящих сетей, включая регулирующие органы, бизнес и конечных потребителей, получить в онлайн-режиме необходимые им сведения о товаре, его качестве и безопасности.

На указанном заседании была рассмотрена и одобрена программа работы РГ.6 на 2012 – 2013 годы.

В марте текущего года утвержден Регламент ЕС, устанавливающий гармонизированные условия для размещения на рынке строительной продукции, который отменяет Директиву 89/106/ЕС по строительным изделиям.  В настоящее время в ЕС проходит обсуждение нового Регламента ЕС, касающегося наименования и маркировки текстильных изделий.

Наша республика будет принимать участие в проекте технического сотрудничества по разработке сельскохозяйственных стандартов качества ЕЭК ООН. Данные стандарты стимулируют производство высококачественной продукции, повышают рентабельность производителей и защищают интересы потребителей. Основная цель проекта – привлечение экспертов государств-участников СНГ к разработке сельскохозяйственных стандартов качества ЕЭК ООН, осуществляемой на международном уровне, и оказание им помощи в создании законодательных основ и технической инфраструктуры по применению данных стандартов. Важным элементом проекта является обучение производителей и экспертов по качеству, а также оказание технической помощи по созданию лабораторий по выведению посадочного материала картофеля и по диагностике вирусов и иных вредителей.

Кроме этого, достигнута договоренность по участию Беларуси в проектах «Содействие торговле» и «Одно окно», направленных на организацию действенных и упрощенных процедур торговли, установление приемлемых условий для обмена данными в цепях поставок.

Реализация этих проектов позволит улучшить организацию и управление процедурами ведения международной торговли, применять международные стандарты по обмену данными в области торговли в целях организации «Одного окна» в рамках Таможенного союза.

Также была создана и утверждена программа развития логистической системы до 2015 года [17,с.342].Формирование логистической системы, охватывающей различные сферы деятельности, является важнейшим фактором экономического роста. В Беларуси, в отличие от многих европейских стран, в силу объективных причин наблюдается определенное технологическое отставание в области логистики, и программа призвана это исправить.

В документе наибольшее внимание уделено управленческому, экономическому и финансовому аспектам, а также размещению элементов логистической цепи. Определены цели, задачи и пути развития логистической системы республики на период до 2015 года, представлена классификация логистических центров, разработаны основные подходы к их созданию, даны схемы размещения логистических объектов, предложен механизм создания льготного режима для потенциальных инвесторов и система критериев их выбора, обозначены подходы к информационному обеспечению управления и функционирования системы.

Логистическая система Беларуси включает совокупность логистических центров [1,с. 386]. В зависимости от отраслевой направленности будут формироваться транспортно-логистические, оптово-логистические (торговые) и многофункциональные логистические центры. Транспортно-логистические центры предназначены, в первую очередь, для обработки транзитного грузопотока, а также разработки, организации и реализации рациональных схем товародвижения на территории республики и других государств на основе организации единого технологического и информационного процесса.

Основной функцией оптово-логистических (торговых) центров является поставка оптовых партий потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения отечественного и импортного производства непосредственно потребителям или организациям розничной торговли. Многофункциональные логистические комплексы включают торгово-деловой, административно-деловой и выставочный центры.

Отдельный раздел программы посвящен развитию складов как одного из важных элементов инфраструктуры логистической системы. Сейчас в республике действуют более 7,29 тыс. специальных складских помещений, более 1 тыс. временных помещений, 29 хранилищ для картофеля, овощей и фруктов, 139 складов-холодильников, 59 магазинов-складов. Основная часть функционирующих складов по степени оснащенности и техническому состоянию может быть отнесена к складам класса "С" и "D", поэтому предусматривается поэтапная реконструкция складов.

Программа развития логистической системы разработана Институтом экономики Национальной академии наук Беларуси с учетом проектов концепций создания логистических систем Минтранса, Минторга и государственного объединения "Белресурсы".

 

 

 

2. Использование транзитно-транспортного потенциала для формирования логистической системы

 

Транзитно-транспортный потенциал Республики Беларусь определяется возможностями реализации имеющихся преимуществ. По сути он представляет собой двухуровневую систему: нижний уровень представлен естественными преимуществами (прежде всего, географическим положением), а верхний (уровень управления) — трудовыми и интеллектуальными ресурсами.

Высокая степень транзитивности нашей страны связана с тем, что через ее территорию проходят 2-й и 9-й международные транспортные коридоры (Берлин-Варшава-Минск-Москва-Нижний Новгород; Хельсинки-Санкт-Петербург-Киев-Кишинев-Бухарест-Дмитровград-Александрополис).

Большая часть транзитных перевозок осуществляется по направлениям: Германия—Россия—Германия и Польша—Россия—Польша. Ежегодно через территорию Беларуси перемещается около 170 миллионов тонн транзитных грузов, а объем внешней торговли товарами в Республике Беларусь в 2010 г. составил почти 60 миллиардов долларов США, что сопоставимо с уровнем ВВП.[15,с. 200].Транспортный секторобеспечивает значительные поступления в доходную часть бюджета за счет транзитных услуг, способствует развитию внутренней и внешней торговли и вносит вклад в платежный баланс стран, в котором по статье «услуги» имеется положительное сальдо. На долю транспортного сектора приходится около 6 % от общей численности занятых в Беларуси.