Классификация политических режимов

предложена для характеристики фашизма.  Затем она была  распространена  на

советскую и родственные ей модели государства.

    В государственном управлении  тоталитарный режим характеризуется  крайним

централизмом. Практически управление выглядит как  исполнение команд  сверху,

при  котором  инициатива  фактически  отнюдь   не   поощряется,   а   строго

наказывается.  Местные  органы   власти  и  управления  становятся  простыми

передатчиками команд.  Особенности  регионов  (экономические,  национальные,

культурные,  социально-бытовые,  религиозные и др.),   как   правило,   не

учитываются.

    «Идейные истоки, отдельные черты  тоталитаризма уходят своими  корнями  в

древность. Изначально  его  трактовали  как  принцип  построения  целостного

едино  действующего  общества.  В   VII-IV    вв.   до   н.   э.   теоретики

рационализации  китайской политико-правовой мысли (легисты)  Цзы  Чань,  Шан

Ян, Хань Фэй и другие,  отвергая  конфуцианство,  выступали с обоснованием

доктрины  сильного, централизованного государства, регулирующего все  стороны

общественной  и частной жизни.  В том числе  за  наделение  административного

аппарата  экономическими  функциями,  установления  круговой  поруки   среди

населения и чиновничества (наряду с принципом  ответственности  чиновника  за

свои  дела),  систематический   контроль   государства   за   поведением   и

умонастроением  граждан  и  т.п.  При  этом  государственный  контроль   ими

рассматривался  в виде постоянной борьбы правителя  с подданными.  Центральное

место в  программе легистов  занимало  стремление  к  укреплению  государства

путём развития земледелия, построения  сильной  армии,  способной  расширять

граници страны, и оглупления народа».[24]

    Близким к легистам  Китая  тип  тоталитарного  государственного  режима

предложил Платон. «В  диалоге  «Государство»  содержится  знаменитый  проект

«идеального общественного  строя»,  основанного  на  принципах  коллективной

собственности правящих сословий. В его более  поздних  диалогах  («Полития»,

«Законы») нарисована социально-экономическая характеристика  второго,  более

совершенного  и   отличного   от   Афинского   общества,   изображенного   в

«Государстве». Свое второе по достоинству государство  Платон наделил  такими

чертами:  безусловное  подчинение  всех  граждан  и  каждого  индивидуума  в

отдельности государству; государственная собственность  на землю, жилые  дома

и культурные строения, которыми пользовались граждане на правах владения,  а

не частной  собственности; насаждения коллективистских  начал  и  единомыслия

в быту; государственное  регламентирование законами воспитания детей;  единая

для всех сограждан  религия, политическое и  правовое  равноправие  женщин  с

мужчинами, исключая занятие должностей в высших органах власти».[25]

    Платоновский закон  запрещал  лицам  до  40  лет  выезжать  по  частным

вопросам  за  пределы   государства   и   ограничивал   въезд   иностранцев;

предусматривал  очищение общества от неугодных лиц  с помощью  смертной  казни

или изгнания из страны.

    Платоновская модель государственного  режима для большинства современных

стран неприемлема.

    Понятие  тоталитарного  режима  было  разработано  в  творчестве   ряда

немецких  мыслителей XIX в.: Г. Гегеля, К. Маркса, Ф. Ницше некоторых  других

авторов. И тем не менее как законченное,  оформленное политическое  явление

тоталитаризм  вызрел в первой половине XX в.

    Таким  образом,  можно  сказать,  что   тоталитарный   режим   является

порождением ХХ в.

    Политическое  значение  ему   впервые  придали   руководители   идеологи

фашистского движения в Италии. В 1925 году Бенито Муссолини был первым,  кто

пустил в  оборот термин «тоталитаризм» для  характеристики  итало-фашистского

режима.

    «Западная концепция тоталитаризма,  в  том  числе   и   направления  его

критиков, складывалось на основе  анализа  и  обобщения  режимов  фашистской

Италии,  нацистской  Германии,  франкистской  Испании и в СССР   в   годы

сталинизма. После первой мировой войны  предметом  дополнительного  изучения

политических  режимов  стали  Китай,  страны  Центральной  и   Юго-Восточной

Европы».[26]

    Это далеко не полный перечень  свидетельствует о том, что   тоталитарные

режимы  могут  возникать  на  различной  социально-экономической  базе  и  в

многообразных культурно-идеологических средах.  Они могут быть  следствием

военных  поражений  или  революций,  появляться  в   результате   внутренних

противоречий  или быть навязанными извне.

    Хотя тоталитаризм называют  крайней   формой  авторитаризма,  существуют

признаки,  которые  характерны  в   особенности   только   тоталитаризму   и

отличающих  все тоталитарные  государственные режимы  от  авторитаризма и

демократии. Я считаю наиболее важными следующие  признаки: 

       - всеобщая государственная идеология,

       - монополия государства на средства  массовой информации,

       - монополия государства на все  средства вооружения,

       - жестко централизованный контроль  над экономикой,

       - одна массовая партия, возглавляемая   харизматическим  лидером,  то

         есть исключительно одаренным  и наделенным особым даром,

       - особо организованная система  насилия, как специфического  средства

         контроля в обществе; 

    Отдельные из приведенных признаков того  или другого   тоталитарного

государственного  режима  сложились,  как  уже  отмечалось,  еще  в  глубокой

древности.  Но  большинство  их  не  могло  окончательно  сформироваться   в

доиндустриальном обществе. Лишь в XX в.  они  приобрели  качества  всеобщего

характера и в совокупности давали возможность  пришедшим к власти  диктаторам

в Италии 20-х  годов, в Германии и  Советском  Союзе  30-х  годов  превращать

политические  режимы власти в тоталитарные.

    Существенные признаки тоталитаризма   выявляются  при  сравнении   его  с

авторитарным   режимом.   Не    может    служить    достаточным    критерием

однопартийность,  поскольку она встречается и при авторитаризме.   Суть

различий прежде всего – в отношениях  государства с обществом.  Если  при

авторитаризме сохраняется определенная автономность общества по отношению  к

государству, то в  условиях  тоталитаризма  она  игнорируется,  отвергается.

Государство  стремится  к   глобальному   господству   над   всеми   сферами

общественной  жизни. Устраняется из социально-политической  жизни  плюрализм.

Насильственно   демонстрируются   социально-классовые    барьеры.     Власть

претендует  представлять некий всеобщий «сверхинтерес» населения,  в  котором

исчезают,   обезличиваются   социально-групповые,   классовые,   этнические,

профессиональные   и    региональные   интересы.   Утверждается    тотальное

отчуждение  индивида от власти.

    Следовательно, тоталитаризм принудительным  образом  снимает  проблемы:

гражданское  общество  –   государство,   народ   –   политическая   власть.

«Государство  полностью идентифицирует себя  с  обществом,  лишая  его  своих

социальных  функций саморегуляции  и саморазвития»[27].  Отсюда  особенности

организации тоталитарной системы государственной  власти: 

        - глобальная централизация публичной  власти во главе с диктатором;

        - господство репрессивных аппаратов;

        - упразднение представительных  органов власти;

        -  монополия  правящей  партии  и  интеграция  ее  и   всех   других

          общественно-политических  организаций   непосредственно  в  систему

          государственной власти. 

    «Легитимация власти основывается  на  прямом  насилии,  государственной

идеологии  и  личной  приверженности  граждан  вождю,  политическому  лидеру

(харизме). Правда и свобода личности фактически отсутствуют.  Весьма  важным

признаком тоталитаризма является его  социальная  база  и  обусловленная  ею

специфика властвующих элит. По мнению многих исследователей  марксистской  и

иных ориентаций тоталитарные режимы возникают на  базе  антагонизма  средних

классов  и  даже  широких  масс  по   отношению   к   господствующей   ранее

олигархии».[28]

    Центром тоталитарной системы  является вождь. Его фактическое   положение

сакрализируется. Он объявляется самым мудрым,  непогрешимым,  справедливым,

неустанно думающим о благе народа. Какое-либо критическое отношение к нему

пресекается. Обычно на эту роль выдвигаются харизматические  личности.

    В соответствии с установками  тоталитарных режимов все граждане  призваны

были  выражать  поддержку  официальной  государственной  идеологии,  тратить

время  на  ее  изучение.  Инакомыслие  и  выход  научной  мысли  официальной

идеологии преследовались.

    Особую роль при тоталитарном  режиме  играет  его  политическая  партия.

Только одна партия имеет  пожизненный  статус  правящей,  выступает либо  в

единственном  числе, либо «возглавляет» блок  партий  или иных  политических

сил, существование  которых разрешено режимом.  Такая  партия,  как  правило,

создается до возникновения самого  режима  и  играет  решающую  роль  в  его