Преступность и методика ее обучения

Криминологическая статистика включает в себя изучение функционирования и эффективности уголовно-правовых мер, норм и институтов, а также деятельность органов, призванных вести борьбу с преступностью.

Следующим, после уровня преступности называется такой ее показатель, как структура преступности. Этот показатель раскрывает ее (преступности) внутреннее содержание, соотношение групп или отдельных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории, выделенных по разнообразным группировочным признакам: уголовно-правовым, криминологическим, социально-демографическим и др. От того, какова структура преступности, должно зависеть и “направление главного удара” в борьбе с ней.

Показатель структуры определяет удельный вес (долю) тех или иных преступлений (либо преступников), которые называют видами преступности, в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100%. В учебнике (стр. 69) перечислены основные показатели структуры преступности. На самостоятельной работе Вы сами их законспектируете. Назову лишь некоторые из них: соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких и не представляющих большой общественной опасности; соотношение умышленных и неосторожных преступлений и т.д. Особо хотелось бы выделить несколько показателей структуры преступности, таких, как ее "география”, “экология” и “топография ”. Если раскрывать только эти понятия полностью, то необходимо на каждое из них по лекции. Мне придется лишь кратко охарактеризовать каждое из них . География преступности занимается проблемами пространственно-временного распределения девиантности, делинквентности и преступности (места преступлений, места жительства преступников) в мире, частях света, государствах, городах и в сельской местности (например, в районах, граничащих с бывшими республиками СССР и пр.). Она изучает также проблемы наличия чувства безопасности (вопрос о страхе населения перед преступностью, отношение к уголовной юстиции, риска стать жертвой преступления). Она выясняет также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер преступности, устанавливает пределы и направления перемещений преступников (от места жительства к месту преступления и обратно ), изучает региональные различия в реакциях на преступность.

В отличие от этого экология преступности исследует взаимодействие среды, климата, природного ландшафта, растительного и животного мира, структуры строительства - с одной стороны, и человеческих переживаний (виктимизация - страх перед преступностью) и преступного поведения - с другой.

Топография преступности сосредотачивается на анализе мест преступления, которые могут быть и внутри зданий, и в квартирах, и в магазинах, и в гостиницах, и в больницах.

К сожалению, в  нашей стране о серьезных исследованиях  в области этих категорий даже мечтать не приходится.

Как Вы поняли “структура преступности” отвечает на вопрос: “Из чего состоит преступность?”  Д.ю.н. В.Клочков и к.ю.н. О.Проистанская в Юридической газете, № 28 за 1995 год опубликовали статью “Структура преступности”, в которой они представили свое видение этого вопроса следующим образом: структуру преступности составляют кроме преступлений и видов преступности, ряд компонентов преступности (элементов и видов), взаимосвязи между ними. Элементы преступности подразделяются на основные и не основные. Основными являются элементы преступности, которые образуют основу структуры видовых подсистем преступности. Не основные элементы выполняют вспомогательную (в сравнении с основными элементами) роль в функционировании преступности. К основным элементам преступности относятся преступные: деятельность, лица, объединения, сознание, нормы, отношения. К не основным: способы общения, фольклор, технику, навыки, ритуалы, опозновательно-знаковые атрибуты. Элементы преступности образуют “вертикальный срез” ее структуры. “Горизонтальный срез” состоит из подсистем (частей преступности), которые можно назвать видами преступности. Причем авторы отличают их от видов преступной разновидности криминальной деятельности (преступлений), классифицируемых по разным основаниям. Виды преступности как компоненты ее структуры состоят из большинства или части названных выше элементов преступности. ( Преступную деятельность авторы этой статьи делят на “криминальную”, представляющую собой совокупность поведенческих актов, нарушающих уголовно-правовые запреты (преступлений), и “некриминальную”. Она в свою очередь состоит из совокупности поведенческих актов, которые не нарушают действующие нормы уголовного права, но органически связаны с криминальной деятельностью. Более подробно Вы можете об этом прочитать в статье. В общем же сказанное сводится в следующей таблице - “Компонентная структура преступности”

Элементы Виды преступности

преступности 

 

  

Последней характеристикой преступности (по Вашему учебнику) называется - динамика преступности, то есть изменение ее уровня и структуры за тот или иной период времени (год, три года, пять лет, десять лет и т.д.), т.е. темп и направление изменений основных черт совокупности преступных деяний. Анализ динамики преступности в научно-практическом отношении имеет, по меньшей мере, две цели:

1. Дать представление об изменениях показателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерности этих изменений;

2. На их основе осуществить прогноз о возможном характере преступности в ближайшем и отдаленном будущем, что является основой необходимого оптимального криминологического планирования мероприятий по борьбе с ней.

Вышеперечисленные показатели преступности определяются на базе анализа уголовной статистики. Между тем она не содержит полных данных о фактической преступности, ибо за ее пределами остаются сведения, касающиеся латентной части этого социального явления, т.е . в преступности выделяется зарегистрированная и латентная преступность. Практики и ученые иногда пользуются еще такими терминами, соответственно, как “ясное” и “темное” числа . В учебнике, по которому Вы будете готовиться, этому вопросу уделяется очень мало места, поэтому позволю себе раскрыть этот вопрос подробнее в нашей лекции.

Ученые выделяют несколько групп латентных преступлений. Первую группу составляют преступления, которые вообще не стали известными соответствующим органам.

К другой группе относятся выявленные преступления с не установленным преступником.

Третью группу образуют раскрытые преступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительного акта либо приговора.

Четвертая группа - это преступления, по делам о которых имеется вступивший в законную силу приговор, но не все деяния осужденных были известны органам правосудия и учтены в обвинительном акте.

Существование латентности и ее величина зависят от многих факторов , из которых наибольшее значение имеют:

отсутствие сообщений о преступлении со стороны пострадавших,

методы совершения преступлений, уровень работы правоохранительных органов,

а также неумение действовать совместно с населением . Имеют место случаи, когда потерпевший не заявляет о преступлении, руководствуясь в основном критерием “нецелесообразности”. Можно назвать несколько причин такого поведения:

потерпевший считает преступление слишком незначительным, чтобы оправдать обращение в правоохранительные органы;

опасается мести преступников;

дает согласие на преступное поведение, что часто имеет место в сфере сексуальных преступлений;

ущерб, причиненный преступлением, минимален;

возбуждение уголовного дела грозит потерпевшему тратой времени;

потерпевший не сообщает о преступлении, опасаясь моральной компрометации;

потерпевший отрицательно относится к правоохранительным органам;

не убежден в правильности уголовно-правовых санкций, предусмотренных за данное преступление;

не верит в эффективность деятельности правоохранительных органов;

не желает участвовать в уголовном деле;

полагается на восстановление справедливости путем самосуда.

Наряду с тенденцией не заявлять о преступлениях периодически наблюдается другое явление - отказ правоохранительных органов в приеме таких заявлений.

На величину “темного числа” оказывают влияние также некоторые негативные факторы, имеющие процессуальное значение, например, смерть обвиняемого, давность, отсутствие заявления потерпевшего, обязательного при возбуждении некоторых уголовных дел и пр.

В криминологической  литературе неоднократно принимались попытки оценить размеры латентности. Но это, пожалуй, одна из не решаемых проблем. Методы, предлагаемые криминологами сводятся к условным мероприятиям:

сопоставления статистических показателей (например, сопоставление числа убийств, ТТП, МТТП и легких ТП;

данных уголовной статистики и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов);

анализ жалоб, заявлений, писем, поступающих в правоохранительные органы, редакции газет в сопоставлении с данными уголовной статистики;

анализ общественного мнения, экспертные оценки при опросе специалистов и пр.

Количественно-качественные характеристики преступности были бы неполными без их виктимологического анализа. Многие преступления в известной  степени обусловлены поведением самих потерпевших. На этом вопросе мы остановимся подробно на одной из лекций нашего курса.

И последним показателем, характеризующим преступности, следует указать на ее последствия. Иначе его стали называть (этот термин ранее употреблялся в других странах, в Е.ч. и “социалистического лагеря”) - “цена преступности”. В нее входят: имущественный, моральный, физический и иной вред, причиняемый преступлениями общественным отношениям, а также все затраты общества на борьбу с этим социально-негативным явлением. Пока этих данных я не видела, т.к. они фактически не составляются и не публикуются, отсюда соответственно и вытекающие последствия....В нашей литературе этот вопрос ограничивается вышеуказанной констатацией. Более подробно этот вопрос рассмотрен польскими криминологами Бруноном Холыстом и Лернеллем. Они подчеркивает, что преступление имеет экономические и социальные последствия. Экономические последствия можно выразить в определенной стоимости. Социальные последствия денежной оценке не подлежат. Все экономические последствия Б.Холыст классифицирует, выделяя:

ущерб, прямо или косвенно причиненный преступной деятельностью и особенно имущественными преступлениями;

упущенную материальную выгоду;

расходы, связанные с содержанием правоохранительных органов, включая расходы на борьбу с криминогенными явлениями и их предупреждение;

затраты на ликвидацию последствий уже совершенных преступлений.

Лернелль понимает под социальными последствиями “те отрицательные последствия преступности, которые,

во-первых, не затрагивают индивида непосредственно, не затрудняют жизнь в обществе и,

во-вторых, состоят в уничтожении таких ценностей, которые не поддаются материальной оценке”.

Хотя Вы должны заметить, что деление отрицательных последствий преступности на социальные и экономические не удается провести до конца, поскольку экономические последствия также представляют собой негативное социальное явление.

Последствия, имеющие сопоставимое во времени денежное выражение, можно назвать экономическим термином - ущерб или издержки.

Под ущербом  понимается финансовая и учетная мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретных случаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет место преступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенных для перепродажи . Причиненный уничтожением ущерб охватывает два момента: