Содержание

 

Введение

 

      На  данный момент проблема правонарушений стоит особенно остро не только в России, но и по всему миру.

      В настоящее время остро стоит  вопрос о состоянии преступности. Криминогенный потенциал нынешнего российского общества весьма высок. Внимания к проблеме уделено достаточно много, проводятся исследования тенденций  развития преступности и её особенностей.

      Целью настоящей работы было изучение криминогенного состояния нынешнего российского общества, и динамики её развития в отдельных регионах и социальной структуры правонарушений. Это определило постановку следующих задач:

• определение понятия правонарушений, в частности преступности, и предпосылок её проявления;
• изучение состояние и тенденции развития преступности в современной России;
• рассмотрение  наиболее эффективных методов профилактик преступности;
• состав лиц, совершивших преступления.

      Объект. Феномен преступности.

      Предмет. Динамика преступности.

      Более глубокое изучение этих факторов даст возможность понять специфику совершаемых преступлений, и их закономерности. Материалы проведённых в данной работе исследований могут быть применимы в работе органов милиции, отдела по работе с несовершеннолетними правонарушителями, различными профилактическими учреждениями.

      Большое внимание к исследованию правонарушений и правоотношений уделяет такой известный российский ученый, доктор юридических наук В.В. Лунев. В своей работе «Мировые, региональные и российские тенденции преступности XX века» он наиболее подробно рассмотрел динамику совершения правонарушений, и выделил основные аспекты, от которых она зависит.

      Влияние рыночной экономики на состояние  преступности, а также влияние новой правящей элиты на ход и результаты рыночных реформ, было рассмотрено Рывкиной Р. В.. Она отмечает, что значимое влияния на рост преступности  имеет слаживающая и стремительно формирующаяся в 90 –е годы рыночная экономика. По её мнению от этого зависит и рост экономических преступлений.

      Нужно отметить, что в последнее время  интерес к изучению феномена преступности довольно высок и широко изучен в работах В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, Т. А. Боголюбовой.

 

Глава I. Понятие правонарушения

Понятие правонарушения, его  состав и признаки

 

     Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое и общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан.

     Правонарушение  – социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребности тех, кто в нём нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишится мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое недосчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата.¹

     Данное деяние может осуществляться в двух видах:

     1)Действие, которое отличается активностью поведения субъекта. Например, действием может считаться кража, мошенничество, хулиганство, разбой, убийство, нанесение телесных повреждений различной степени тяжести, вымогательство и т.п.

     2)Бездействие, характеризующееся таким качеством, как пассивность. Например, неисполнение служебных обязанностей должностным лицом (халатность), сон часового на посту или сторожа, охраняющего какой-либо объект, оставление человека в опасном для жизни состоянии, неоказание ему помощи, неуплата налога, отказ от дачи показаний в суде и т.д. То есть, лицо обязано было по закону что-то сделать, но не сделало этого.

     Конечно, отдельно взятое правонарушение, особенно не уголовное, может и не представлять собой большой социальной опасности, но, взятые вместе, в совокупности, они подрывают основы нормальной жизни общества, режим законности и правопорядка.

     Вред  или ущерб, причиняемый правонарушением, может быть различных видов:

• физический, моральный и материальный;
• личный и организационный;
• значительный и незначительный;
• восстановимый и невосстановимый;
• измеряемый и неизмеримый.

     Необходимо  учитывать, что не всякое противоправное поведение образует правонарушение, потому что правонарушение должно быть результатом свободного волеизъявления индивида, т.е. осознанным и, следовательно, виновным. Например, противоправное поведение, недееспособного лица (ребенка или душевнобольного), не является правонарушением, влекущим юридическую ответственность.

     Закон предусмотрел также случаи, когда  то или иное деяние формально подпадает под признаки какого-либо правонарушения, но в силу определенных обстоятельств не рассматривается как противоправное (малозначительность, необходимая оборона, крайняя необходимость и т.д.).

     Состав  правонарушения – это ряд обязательных признаков, которые включает в себя правонарушение. Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного - весьма важной с правовой точки зрения логической операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности.

     Категория состава детально разработана в  уголовном праве применительно к преступлениям, где она наиболее ярко проявляется, но эта категория имеет и общеправовое значение в гражданском, административном и других отраслях права. Именно поэтому она изучается, прежде всего общей теорией государства и права.

     Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения лица к ответственности. Многие уголовные дела прекращаются именно из-за отсутствия состава преступления.

     В состав правонарушения входят следующие  четыре элемента, которые, в свою очередь, раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков:

     1) объект правонарушения;

     Под объектом правонарушения принято понимать то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Различают общие и специальные, или конкретные, объекты. В качестве общего объекта выступают правопорядок, интересы государства и общества, существующий социально-экономический и политический строй, сложившиеся общественные отношения. Специальные объекты - это конкретные блага, ценности. Например, жизнь, честь и здоровье человека, собственность, имущество, безопасность и т.д. Любое правонарушение наносит ущерб и общему объекту, и конкретному.

     2) субъект правонарушения;

     Под субъектом правонарушения понимается правоспособное и дееспособное лицо, совершившее правонарушение. Не могут быть субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они не обладают полной дееспособностью и правоспособностью. То же самое касается состояния невменяемости. Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (государственная измена, отказ от службы в армии, дезертирство и др.).

     Принято считать, что социальную значимость своих поступков и их последствий человек начинает осознавать с 16 лет. И лишь в отдельных случаях, в силу явной очевидности противоправности деяния (прежде всего в уголовном праве), - с 14 лет, когда несовершеннолетний уже сам (а не родители) несет ответственность за свои действия.

     3) объективная сторона правонарушения;

     Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К таким признакам относится следующее:

     а) само реальное волевое действие либо бездействие (деяние). Человек может мыслить как угодно, но он не может поступать как угодно. Ответственность может наступить только за действия, а не за мысли.

     б) противоправность действия либо бездействия. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определенную норму права. Если же этого нет, то даже объективно опасное действие не может быть признано противоправным, и, следовательно, наказуемым;

     в) вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий  поступок не считается правонарушением. Часть 2 ст. 14 УК РФ гласит: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности»;

     г) прямая причинно-следственная связь  между деянием и наступившим вредным результатом. Косвенная связь не имеет значения для квалификации преступления и наступления ответственности.

     Для более полной характеристики объективной  стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств; систематически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства.

     4) субъективная сторона правонарушения.

     Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Имеются в виду цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя преступление. Они показывают антиобщественные устремления злоумышленника, раскрывают социально-психологический механизм совершения уголовно наказуемой акции. К субъективной стороне относят также предварительный сговор, сильное душевное волнение, поведение после преступления. Субъективная сторона правонарушения отвечает на вопрос: как субъект относится к своему деянию, каковы были его побуждения.

     Все это выражается понятием «вина» или  «виновность». Вина выступает в двух формах:

1. умышленная;
2. неосторожная.

     В свою очередь, умысел может быть прямым или косвенным. Неосторожная вина также подразделяется на два вида:

1. преступную самонадеянность или легкомыслие;
2. преступную небрежность или халатность.

     Прямой  умысел - это когда субъект сознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления.

     Косвенный умысел - это когда субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.

     Самонадеянность (легкомыслие) - это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

     Небрежность (халатность) – это когда лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

     В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются прежде всего на преступления и проступки.

     Преступления  относятся к категории особо  опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение). Именно с преступностью как явлением государство ведет развернутую и последовательную борьбу, стараясь сократить ее, свести к минимуму, т. к. избавиться от нее практически невозможно. Преступность всегда существовала и существует во всех странах мира с незапамятных времен.