Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2011 в 14:22, контрольная работа
Степень вероятности прогноза преступности в значительной мере зависит от числа различного рода факторов, используемых при прогнозировании. Как справедливо указывают Г.А. Аванесов и С.Е. Вицин, «…нужно учитывать и изучать не только данные о преступности, но и данные, характеризующие развитие (изменение) других социальных явлений, так или иначе влияющих на преступность: социально-политические явления, организационно-правовые, экономические, демографические и т.д.» 3
Введение…………………………………………………………………. 3
1. Понятие и значение криминологического прогнозирования……. 5
2. Особенности криминологического прогнозирования…………….. 7
3. Виды криминологического прогнозирования……………………… 9
4. Методы криминологического прогнозирования………………… 16
5. Планирование мер борьбы с преступностью……………………. 20
6. Разработка программ борьбы с преступностью на общегосударственном и региональном уровнях…………………………… 26
Заключение…………………………………………………………….. 31
Литература……………………………………………………………… 32
Криминологический прогноз является научной основой программирования и планирования деятельности общества, правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Программирование
борьбы с преступностью и
Программирование
осуществляется федеральными и региональными
органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления на основе анализа
государственной и
Субъекты разработки и принятия программ осуществляют их финансирование, ресурсное и кадровое обеспечение, контроль за их реализацией.
Разработка программ является сложным процессом, включающим следующие основные этапы:
1. Обоснование программного решения проблемы.
2) формирование целей программы;
3) разработка вариантов программы;
4) разработка проекта программы;
5) разработка сценария реализации программы.28
Программы
борьбы с преступностью и
Непосредственное
обеспечение реализации программ борьбы
с преступностью носит
Координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью осуществляют в России Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" они координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции, таможенной службы и других правоохранительных органов. При этом прокуроры созывают координационные совещания, организуют рабочие группы, истребуют статистическую и другую необходимую информацию, осуществляют иные полномочия в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
Борьба с наиболее опасными проявлениями преступности ведется в рамках обеспечения безопасности.
В России Совет Безопасности определяет жизненно важные интересы общества, государства и выявляет внутренние и внешние угрозы объектам безопасности; разрабатывает основные направления стратегии обеспечения безопасности Российской Федерации и организует подготовку федеральных целевых программ ее обеспечения; разрабатывает предложения по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности, оценивает их эффективность, осуществляет контроль за реализацией разработанной стратегии в области безопасности, выполняет ряд иных важных функций.29
Выделяется
также территориальная
Заключение
Прогнозы являются подготовительной стадией для разработки мер индивидуальной профилактики, целевых программ предупреждения преступлений, комплексных планов борьбы с преступностью.
На основе оценок криминологической ситуации (т. е. преступности, ее причинности, детерминации, состояния борьбы с ней), прогноза и рекомендаций специалистов по дальнейшей борьбе с преступностью государство, как основной субъект организации этой борьбы, определяет ее стратегию.
С. В. Бородин пишет: «Теория управления под стратегией понимает способы достижения целей».31 Но думается, что содержание стратегии в криминологии близко к ее воинскому пониманию. Стратегия выступает как искусство ведения борьбы с преступностью, она определяет направление основного удара с тем, чтобы выиграть эту борьбу.
Стратегически важен примат предупредительных мер – воздействие на причины и условия преступности. Именно это препятствует массовому воспроизводству фактов преступного поведения. Как говорил на одной из криминологических дискуссий профессор В.В. Орехов, «…если вас беспокоят комары, то вы не можете бесконечно гоняться за каждым из них – в конце концов, вам все равно придется подумать о воздействии на болото».
Литература
1. Криминология. Учебник для вузов / Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора Долговой А. И.. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА– ИНФРА • М), 2001
2. Солопанов Ю. В. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М., 1983
3. Аванесов Г.А. Вицин С.Е. Прогнозирование и организация борьбы с преступностью. М., 1972
4. Аванесов Г.А. Организация криминологического прогнозирования и планирования. // Советское государство и право. 1972. №1
5. Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984
6. Криминология: Учебник/под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2004
7. Криминология: Учебник/Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. – М.: Юристъ, 1997
8. Прогнозирование преступности. Кириллов М.А. / Москва, 2000
9. Бородин С.В. Борьба с преступностью; теоретическая модель. М., 1990
10. Есберген Алауханов. Криминология. Учебник. – Алматы. 2008
11. Криминология: Учебник. / Под редакцией Н.Н. Коробейникова. М., 1988
12. Указ Президента Российской Федерации № 1024 от 10 июля 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 29. Ст. 3479
13. Основы криминологии для практических работников. М., 1988
14. Криминология и организация предупреждения преступлений. М., 1995