Латентная преступность в современном уголовном законодательстве

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Октября 2010 в 20:10, Не определен

Описание работы

Актуальность изучения проблемы латентной преступности определяется необходимостью реализации отправных принципов уголовно-правовой политики

Файлы: 1 файл

латентная преступность.doc

— 185.50 Кб (Скачать файл)

      Как видим, понятия «пограничные ситуации»  и мнимая латентность хотя и близки по содержанию, но не совпадают. Основное их отличие состоит в характере субъективного восприятия деяния, от чего во многом зависит выбор дальнейшего поведения лица, в частности, заявить о случившемся в правоохранительные органы или нет.

 

1.2.Методика измерения латентной преступности и определения состояния латентности отдельных видов преступлений

      Одним из наиболее важных и вместе с тем  сложных направлений криминологических  исследований является разработка научно-обоснованной методики измерения латентной преступности, определения состояния латентности отдельных видов преступлений. Актуальность подобных исследований определяется, прежде всего, необходимостью совершенствования деятельности правоохранительных органов на основе познания подлинных масштабов преступности, а также развитием криминологической науки, в которой всякое исследование, как и в других областях научных изысканий, должно опираться на фундамент из достоверных статистических данных. Между тем, в последнее время все более очевиден разрыв между потребностями науки и практики в полной и достоверной уголовно-статистической информации и её реальной обеспеченностью, что, в частности, и определяет теоретическое и практическое значение исследований по методике измерения латентной преступности. Все приемы и способы измерения латентных преступлений с учетом их специфики и сфер возможного применения могут быть представлены также в двух группах. В первую группу, условно названную социологической, целесообразно отнести социологические приемы и способы измерения латентной преступности и определения состояния латентности отдельных видов преступлений. В нее могут быть включены такие из них, как наблюдение (включенное наблюдение), опросы, анкетирование, экспертные оценки, обзоры виктимизации населения, контент-анализ материалов прессы и некоторые другие.7

      Во  вторую группу, которую можно назвать  оперативно-следственной, мы включили совокупность приемов и способов выявления скрытых преступлений, применяемых в оперативной и следственной деятельности правоохранительных органов. Среди них можно выделить способы установления латентных преступлений, так или иначе связанные с анализом хозяйственной деятельности предприятий- В целом они образуют подгруппу методов экономико-правового анализа.

      Необходимо  отметить, что различия между двумя  приведенными группами условно. Так, последний из указанных социологических методов - контент-анализ материалов прессы, что включает и проверку принятых мер по критическим выступлениям в печати- может с успехом применяться и порой применяется в работе правоохранительных органов. Вместе с тем изучение документов, содержащих прямые или косвенные данные /сведения/ о совершенных преступлениях, хотя и относится к социологическим приемам, но с учетом широкого его применения в оперативно-следственной практике, мы посчитали необходимым отнести в группу оперативно-следственных методов.

      Выделяется и вторая группа методов выявления латентных преступлений, названная оперативно-следственной, охватывающая довольно широкий спектр способов и приемов обнаружения преступления. Среди них выделяется группа методов экономико-правового анализа, предназначенных главным образом для выявления преступлений против собственности и преступлений в сфере экономической деятельности. Разработка методов в наши дни приобретает особую актуальность в связи с радикальным реформированием экономических отношений, «перекройкой» и изменением форм собственности, способов управления ею. Все это происходит весьма болезненно, в противоборстве интересов различных социальных групп, а порой и хищнически, с явным пренебрежением государственными и общественными интересами.8

      Изучение  с помощью экономико-правового  анализа современной преступности, посягающей на собственность, позволило  выявить ряд присущих ей особенностей. Одной из них является расширение способов завладения чужим имуществом. Зачастую это становится преступным промыслом для организованных преступных групп, которые вовлекают в криминальные формирования высокопоставленных должностных лиц разного уровня, а также работников предприятий и организаций, имеющих свободный доступ к похищаемому имуществу, осуществляющих с ним необходимые производственно-финансовые операции. Подобные хищения, как правило, совершаются в•течение длительного периода с предварительной их организационно-технической проработкой и маскировкой. При этом посягательства на собственность при совершении их организованными преступными формированиями приобретают сегодня специфические черты, относящиеся прежде всего к выбору предмета преступного посягательства и способам совершения и сокрытия этих хищений.

      Кроме экономико-правового анализа вторая группа методов выявления латентных преступлений - оперативно-следственная включает и ряд иных, не менее эффективных, приемов и способов их обнаружения. Некоторые из них сводятся к сопоставлению и сравнительному изучению сведений, нашедших отражение в соответствующих приказах, решениях, представлениях, служебных справках, отчетах и иных документах, которые содержат количественные показатели совершенных преступлений определенного вида, с официальными данными возбужденных но ним уголовных дел. Тем самым удается установить преступления, информация о совершении которых не была доведена до правоохранительных органов (естественная латентность), либо эти факты, став их достоянием, не повлекли законных мер реагирования (искусственная латентность).

      Информационно-сравнительный  способ выявления латентных преступлений - так можно назвать данную методику - может быть применен для установления латентности таких, в частности, преступлений, как незаконное приобретение, сбыт, хранение; перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.222 УК РФ), незаконное изготовление оружия (ст.223 УК РФ), служебный подлог (ст.292 УК РФ), подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст.327 УК РФ) и других. При этом первичная информация по этим делам обычно содержится в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел и в научно-исследовательских лабораториях судебных экспертиз органов юстиции.9

      Если с помощью указанного метода исследования необходимо установить состояние латентности нарушения правил охраны труда {ст. 143 УК РФ) или обмана потребителей (ст.200 УК РФ), то первичную информацию соответственно следует искать в Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации и соответствующих ей органах в субъектах Российской Федерации, а также в торговых инспекциях, являющихся структурными подразделениями министерств либо комитетов по торговле.

      Включение в соответствующие группы определенных преступлений с учетом уровня их латентности дает возможность более четко и достовернее проследить истинные тенденции состояния и структуры преступности, установить, за счет каких преступлений происходит снижение или рост преступности и в конечном счете определить приблизительные размеры фактической преступности в том или ином регионе.

      К недостаткам предлагаемой группировки  латентных преступлений можно отнести  спорность определения числа  классификационных групп и известную  условность нижних и верхних их пределов, а также присущие данному процессу элементы субъективизма.

      К первой группе относятся преступления с максимальной степенью информации о них и соответственно с наименьшим уровнем латентности. В этих случаях  потерпевшие, как правило, обращаются в органы власти за защитой своих прав и с целью наказания виновных, этой группой охватывается естественная латентность таких преступлений, как умышленные убийства, разбойные нападения, умышленные причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, терроризм, захват заложника нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека либо смерть нескольких лиц. Указанные преступления обладают наименьшей степенью латентности до 35% по отношению к преступлениям, предусмотренным в двух других группах. Отдельным из них например, захват заложника, терроризм, вовсе чужда естественная латентность.

      Ко  второй группе следует отнести преступления с уровнем латентности от 35 до 70 процентов. Эту группу составляют преступления, которые менее очевидны, чем преступления, отнесенные к первой группе. Во вторую группу следует включить мошенничество и хулиганство.10

      Последнюю, третью группу, образуют максимально  латентные преступления, в которых  активность потерпевших и прикосновенных к преступлению лиц практически равна нулю. Зачастую в роли потерпевших в этой группе преступлений выступают государственные или общественные организации, Во многих случаях потерпевший и не знает о совершении преступного посягательства на охраняемые уголовным законом его права и интересы. К данной группе относятся преступления, латентность которых превышает 70 процентов. Это такие преступления, как умышленное причинение легкого вреда здоровью, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и в совершение антиобщественных действий (ст. ст. 150 и 151 УК РФ), хищение чужого имущества, обман потребителей, злоупотребление должностными полномочиями, взяточничество.

 

Глава II. Факторы и профилактика латентной преступности

2.1.Факторы латентности преступлений

      При рассмотрении вопроса о понятии латентной преступности было подчеркнуто, что она имеет двоякую природу. С одной стороны, латентная преступность имеет место там, где о ее обнаружении и уголовном преследовании не проявляют заботу причастные к ней лица - потерпевшие, виновные либо прикосновенные лица, то есть те, кто непосредственно вовлечен в сферу уголовно-правовых отношений либо располагает информацией о совершенном преступлении. С другой стороны, информация о преступлении обнародуется, становится достоянием органов уголовного преследования и правосудия, но последние либо не придают ей должного значения, либо им не удается полно и всесторонне раскрыть преступление и изобличить виновных. Поэтому и факторы, способствующие латентности преступлений, следует искать в этих двух плоскостях.

      Под факторами латентности преступлений следует понимать совокупность обстоятельств социального, правового, личностного и иного характера, препятствующих выявлению (установлению), регистрации и учету преступлений, а также их раскрытию, в том числе обеспечению полноты и всесторонности раскрытия преступлений. В данном случае под совокупностью обстоятельств социального свойства помимо изложенного имеются в виду и определенные издержки в деятельности, главным образом, правоохранительных, судебных, правомочных надзорных и контрольных органов, к полномочиям которых относится установление преступлений, выявление лиц, их совершивших, регистрация и учет преступлений, отправление правосудия.11

      Разнообразие  проявлений и множественность факторов латентности преступлений вызывает необходимость их классификации. Основой для этого, может служить изучение поведения субъектов уголовно-правовых отношений. Как известно, основными участниками уголовно-правовых отношений являются субъект преступления (личность преступника), потерпевший, прикосновенные лица и государство в лице органов уголовного преследования и правосудия. От всех этих сторон в значительной мере зависит исход дела: удастся ли выявить (установить) преступление и преступника, будет ли привлечен он к ответственности, понесет ли заслуженное наказание либо преступление останется неизвестным, а значит и латентным.

      Факторы естественной латентности преступлений, связанные с поведением преступника, носят многообразный и разноплановый характер. Закономерности их проявления обусловлены рядом объективных и субъективных факторов. Важное значение при этом имеет характер противоправной деятельности преступника, его, так сказать, специализация на преступном поприще и уровень профессионализма, авторитет в преступной среде и занимаемое положение в сложной иерархической структуре преступного формирования, личностные качества (наличие опыта преступной деятельности, в том числе и навыки но ее конспирации, психологическая устойчивость и физическая мощь, решительность, коммуникабельность и предприимчивость, умение быстро ориентироваться и принять правильное решение в экстремальной ситуации и т.д.), обширность криминальных связей, авторитет и влияние как е преступной среде, так и в среде коррумпированной части высокопоставленных должностных лиц, материальные возможности, мобильность, техническая оснащенность и прочее.

      Изощренность  и оперативность проведения преступных акций, а порой и сама их возможность, в последние годы все чаще связаны с применением новейших технических средств. Преступники проявляют завидную оперативность и смекалку в этой области, включая в свой «производственный цикл» все новые и новые достижения научно-технической мысли. Так, снятие ограничений на ввоз из-за границы современной копировально-множительной техники, отмена ранее установленного порядка ее регистрации органами внутренних дел, не компенсированная какими-либо иными формами социального контроля, тут же повлекла за собой массовое изготовление на электрографических аппаратах бумажных денег. Доступность устройств цветного копирования и малая трудоемкость процесса, не требующего от преступников специальных познаний и профессиональных навыков, позволяют воспроизводить купюры, которые визуально почти невозможно отличить от настоящих.12

Информация о работе Латентная преступность в современном уголовном законодательстве