Уголовная регистрация

    а) Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и неизвестных больных. Учет названных объектов уголовной регистрации осуществляется тремя самостоятельными, но взаимодействующими картотеками. Учетно-опознавательные документы в картотеках расположены в хронологическом порядке по времени исчезновения пропавших без вести либо обнаружения неопознанных трупов или же по дате поступления в медицинские учреждения неизвестных больных. Мужчины и женщины в этих картотеках учитываются раздельно.

    1. Картотека лиц, пропавших без вести, аккумулирует сведения о исчезнувших без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которых неизвестны, в том числе о несовершеннолетних, ушедших из дома и детских учреждений; покинувших дома инвалидов и престарелых без ведома администрации; душевнобольных, ушедших из дома или медицинских учреждений.

    Опознавательная карточка на пропавших без вести  лиц включает следующие данные: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, последнее место жительства; описание внешности; состояние зубного аппарата; характерные приметы голоса (речи); заболевания, группа крови; описание одежды и обуви на момент исчезновения, размеры головного убора и обуви. Сведения о других предметах, документах и ценностях, имевшихся у него; профессия, род занятий, время и обстоятельства исчезновения; дата подачи заявления (сообщения) об исчезновении; где и когда зарегистрировано заявление, номер розыскного дела.

    На  «карту без вести пропавшего»  должны быть наклеены две его, желательно последние, фотографии (в фас и профиль) с указанием времени съемки. Данные о заявителях заносятся в карту. Картотека лиц, пропавших без вести, имеет 2 раздела: «мужчины» и «женщины», которые делятся на группы по времени исчезновения, а внутри группы на более мелкие подгруппы по возрасту и росту, согласно формуле учета.

    Формула учета составляется из шести условных знаков. Первый знак – буквенный указывает на пол: М – мужской, Ж – женский. Далее следуют цифры, указывающие время исчезновения: первая – квартал; вторая и третья – позволяют определить год, а четвертая цифра–возраст, следующим образом: 1–до 15 лет, 2–от 16 до 20 лет; 3 – от 21 до 30 лет; 4 – от 31 до 40 лет; 5 – от 41 до 50 лет и цифра 6 – старше 50 лет. Последняя (пятая) цифра означает рост: 1 – рост мужчины до 170 см, а женщины до 160 см; 2 – рост мужчины и женщины выше указанных. Например, формула учета М 39142 означает, что в третьем квартале 1991 г. пропал мужчина в возрасте от 31 до 40 лет ростом выше 170 см.

    Порядок проверки. Опознавательные карты, поступающие  в информационные центры для постановки на учет или с запросами о розыске без вести пропавших, проверяются по фамильной картотеке, картотеке неопознанных трупов и неизвестных больных. Это дает возможность установить, не находится ли проверяемое лицо в местах лишения свободы, в числе погибших или в медицинских учреждениях.

    2. В картотеке неопознанных трупов сосредоточены данные о трупах лиц: ставших жертвами преступления, в том числе расчлененных и скелетированных; погибших в результате несчастных случаев.

    Опознавательные карты на неопознанные трупы включают следующие данные: длина трупа  и примерный возраст; описание лица и характеристика зубного аппарата; особые приметы (родимые пятна, татуировки, шрамы, анатомические отклонения и т.п.); дата и место обнаружения трупа; причина смерти и время ее наступления (по данным судебно-медицинского вскрытия). Состояние трупа, время и место захоронения, номер могилы; описание одежды и обуви; наличие других вещей, предметов и документов; состояние здоровья при жизни (по судебно-медицинским данным); номер уголовного дела или материалы проверки.

    Оборотная сторона карты отведена для размещения отпечатков пальцев рук. Дактилоскопирование  необходимо проводить во всех случаях, даже принимая специальные меры восстановления папиллярных узоров.

    В особой рамке опознавательной карты  помещаются три фотографии лица трупа, выполненные по правилам сигналетической  съемки (фас, правый и левый профиль). Захоронение неопознанных трупов разрешается лишь после составления всех учетно-опознавательных документов.

    Проверка  происходит путем сопоставления  данных опознавательной карты на неопознанный труп с картотекой лиц, пропавших без вести, и, по возможности, с дактилоскопической картотекой. Данные картотеки неопознанных трупов координируются также с пофамильным учетом и дактилоскопической картотекой лиц, находящихся в розыске. Если в ходе проверок устанавливается сходство личности трупа неизвестного с гражданином, пропавшим без вести, или труп будет идентифицирован по прежней дактилоскопической регистрации, то об этом немедленно сообщается инициатору розыска.

    3. Картотека неизвестных больных содержит сведения о лицах, поступивших в лечебные заведения, в основном психоневрологического профиля, а также в дома престарелых, инвалидов, детские дома и интернаты, которые по состоянию здоровья или в силу своего возраста не могут сообщить сведения, необходимые для установления их личности. Опознавательная карта на неизвестного больного содержит те же сведения, что и карта на лицо, пропавшее без вести.

    По  данной картотеке проверяются пропавшие  без вести и лица, находящиеся в розыске. Опознание осуществляется с помощью фотографий, которые должны быть наклеены на опознавательные карты всех трех учетов. Если лица, учитываемые по картотеке неизвестных больных, ранее подвергались дактилоскопической регистрации, то они могут быть легко идентифицированы по отпечаткам пальцев рук.

    б) Учет утраченного и выявленного огнестрельного нарезного оружия (гладкоствольное оружие регистрируется по картотеке похищенных, изъятых вещей). Данный вид учета осуществляется местными и централизованными службами МВД. На учет ставится: похищенное, утерянное, изъятое, найденное, а также добровольно сданное боевое, учебное, спортивное и охотничье оружие (винтовки, карабины, автоматы, пулеметы, пистолеты, револьверы и охотничьи ружья с нарезным стволом).

    В регистрационной карте отражаются: вид оружия, номер, серия, год выпуска, завод-изготовитель, модель и калибр; особые приметы, позволяющие индивидуализировать оружие; инициатор розыска или орган, обнаруживший оружие; номер уголовного дела (материалы); отметка о направлении оружия на экспертизу.

    Регистрационные (учетные) карточки составляются в двух экземплярах и высылаются в территориальный ИЦ и в ГИЦ МВД РФ. Постановка оружия на учет должна предшествовать его проверке по коллекциям пуль и гильз, изъятых с мест преступлений.

    в) Учет похищенных и изъятых номерных вещей. Обнаружение этих объектов имеет огромное поисковое и доказательственное значение и повышает эффективность расследования. Учетные карточки заполняются в день, когда получены необходимые сведения, и в течение суток подлежат направлению в ИЦ местного уровня. В ГИЦ МВД номерные вещи ставятся на учет лишь в случае, когда они похищены за пределами федерации. Карточки на вещи, разыскиваемые в связи с убийством, хранятся до установления преступников; учет в отношении остальных вещей прекращается в случаях розыска или установления принадлежности.

    В карточке учета отражаются следующие  данные: наименование, марка, номер  и дата выпуска вещи, изготовитель, особые приметы вещей; размер, фасон, материал, цвет, рисунок и другие признаки; номер уголовного дела (материала); орган, разыскивающий (изъявший) вещи, обстоятельства хищения (изъятия), владелец вещи, его адрес.

    С помощью данного учета осуществляется розыск похищенных вещей, установление их принадлежности при изъятии у арестованных, изъятых у доставленных в медвытрезвитель, а также проверяются вещи, сданные в комиссионные магазины, скупочные пункты, не истребованные из ломбардов и камер хранения багажа.

    г) Учет похищенных и изъятых предметов антиквариата (предметов старины и изобразительного искусства). В данном учете содержатся сведения: о похищенных из государственных хранилищ, частных коллекций, церквей, мечетей, других мест отправления религиозного культа предметов антиквариата; об изъятых у граждан в соответствии с законодательством антикварных вещах; о сданных как находка предметах антиквариата.

    В число антикварных вещей входят картины, украшения, имеющие научную, культурно-историческую и художественную ценность, музейное оружие, коллекции орденов, медалей, значков, марок и монет, иконы, церковная утварь и т.п.

    В учетной картотеке указаны: наименование вещи, ее инвентарный номер; размеры, материал изготовления, автор, техника  и время исполнения, особые приметы; время и место хищения, изъятия, находки; сведения о лице, у которого изъят предмет; наименование органа МВД, поставившего предмет на учет.

    Сведения  об одинаковых предметах заносятся  на одну карточку с указанием их количества. Антикварные вещи фотографируются, и снимки приобщаются к учетной карточке.

    д) Учет похищенных, утраченных паспортов (бланков паспортов) и паспортов скрывшихся преступников. Данный учет ведется только в ГИЦ МВД РФ. В нем содержатся сведения: о паспортах, похищенных у лиц, ответственных за соблюдение правил паспортной системы (режима); о паспортах, похищенных у владельцев или утерянных ими; о похищенных и утраченных бланках паспортов; о паспортах, не изъятых у лиц, объявленных во всероссийский розыск.

    Картотека систематизирована по сериям и номерам  паспортов, а поэтому сведения о  них выдаются лишь тогда, когда в  запросах указаны эти реквизиты. Сведения о том, состоит ли соответствующий  паспорт (бланк) на учете, можно получить в ГИЦ МВД РФ не только путем письменного запроса, но и по телеграфу (телефону). 

4. Автоматизированные информационно-поисковые и информационные системы (АИПС и АИС) оперативно-розыскного и профилактического назначения 

    АИПС  и АИС, технической базой которых  являются высокопроизводительные ЭВМ, осуществляют многоаспектный поиск необходимых сведений, хранящихся в электронной памяти автоматизированных банков данных (АБД). По своей целевой функции АИПС и АИС оперативно-розыскного и профилактического назначения можно дифференцировать на универсальные и специализированные системы. Кроме того, их можно дифференцировать и по уровню централизации собираемых сведений и информационного обслуживания потребителей (клиентов) на федеральные (централизованные) – в масштабах России и местные – в масштабах республик, краев, областей, городов.

    АБД, используемые в федеральных и местных информационных и информационно-поисковых системах оперативно-розыскного и профилактического назначения, представляют собой системы информационных, математических, технических и организационных средств накопления, обработки, поиска и выдачи многопрофильной информации, необходимой различным службам правоохранительных органов для раскрытия, расследования и предупреждения общественно опасных деяний, розыска преступников, похищенного или утраченного имущества, оружия, антиквариата, транспортных средств, иных предметов и ценностей.

    а) Автоматизированные информационно-поисковые системы оперативно-розыскного и профилактического назначения, действующие в республиках, краях и областях Российской Федерации (учеты местного уровня).

    1. Автоматизированные банки данных, действующие в республиках, краях, областях РФ («АБД-область»). В автоматизированном банке данных «АБД-область» аккумулируются сведения о следующих объектах оперативного учета: лицах, поставленных на учет по делам оперативной проверки, розыскным делам (за исключением лиц, пропавших без вести, учетно-наблюдательным делам); взятых на картотечный оперативный учет в городских (районных) органах (совершивших ранее умышленные преступления; психически больных, представляющих опасность для окружающих; предоставляющих свое жилище для сборищ антиобщественных элементов; состоящих на учете в спецкомендатурах; разыскиваемых по ориентировкам правоохранительных органов; привлеченных к административной ответственности за правонарушения, повторное совершение которых влечет уголовную ответственность; подвергнутых официальному предостережению о недопустимости антиобщественного поведения; нераскрытых преступлениях; похищенных, неразысканных и изъятых у задержанных и арестованных вещах, имеющих номера и характерные индивидуальные особенности; утраченном и выявленном огнестрельном оружии, боеприпасах и взрывчатых веществах; похищенных и выявленных предметах антиквариата; утраченных и выявленных, т.е. принадлежность которых не установлена, автотранспортных средствах).

    Первичными  документами, формирующими информационный массив «АБД-область», являются информационно-поисковые  карты (ИПК) анкетного типа. Содержащиеся в них реквизиты делятся на обязательно-заполняемые и заполняемые в зависимости от наличия сведений. ИПК заполняются следователем и оперативным работником, ставящим объект на учет или желающим получить соответствующую информацию. Точность поиска и выдача информации обеспечиваются набором кодируемых терминов, размещаемых на бланках ИПК. Признаки объектов, обладающие индивидуальностью, описываются естественным языком.