Внешнеторговая политика стран с транзитивной экономикой

      Анализ  приведенных в табл.1 данных позволяет выделить ряд современных тенденций развития стран ЦВЕ.

      Прежде  всего обращает на себя внимание тот  факт, что ряд стран (Венгрия, Польша, Словакия, Чехия) довольно быстро преодолели  экономический спад, превысив или  вплотную приблизившись к уровню ВВП 1989 года. Другие же страны, включая Россию, так и не смогли выйти из фазы кризиса.

      Разрыв  между странами с переходной экономикой и промышленно развитыми странами в социально-экономическом и технологическом  отношениях не только сократился, но и  увеличился. Постсоциалистические страны только приближаются к восстановлению среднедушевого ВВП, в то время как в странах ЕС он вырос за последнее десятилетие на 20%.

       Табл.2

      Уровень ВВП на душу населения (сред. знач. по ЕС=100)

      Резко снизился средний уровень  реальных доходов населения и одновременно усилилось неравенство в их распределении: за годы реформ лишь 1/5 населения бывших социалистических стран улучшила свой жизненный уровень, в то время как почти 1/3 превратилась в слой «новых бедных». По итогам исследования ООН, в настоящее время здесь проживают почти 147 млн. человек, имеющих доход не менее 4 долл. в день, по сравнению с 14 млн. человек с таким уровнем доходов в конце 80-х годов.

      За  годы реформ во всех постсоциалистических странах возникла и быстро выросла  безработица, достигнув 10-16% экономически активного населения (1,5-2% в1989году).

      Для многих стран ЦВЕ привлечение  иностранных инвестиций явилось  важным источником экономичоеского роста. Наиболее привлекательным для западных инвесторов оказался инвестиционный климат Венгрии, Чехии, Словении, где накопленные иностранные инвестиции за 1989-1990 годы на душу населения составили 1652, 968 и 596 долл. соответственно.

      Практически все страны ЦВЕ и особенно Венгрия, Польша, Чехия и Россия имеют большую  внешнюю задолженность при сравнительно малых валютных резервах страны.

      К этому следует добавить, что для всех стран с переходной экономикой характерно сокращение государственных расходов на здравоохранение, культуру, науку, образование: в более успешно трансформирующихся странах в меньшей мере (в 1999 году доля расходов государства в ВВП составляла у них 45-50%), у отстающих – в большей степени (у России к середине 1999 года этот показатель достиг беспрецедентно низкого уровня – 24,4%).

      В результате снижения уровня рождаемости  в большинстве стран ЦВЕ в  последнее десятилетие темпы  роста трудоспособного населения сократились. Вследствие этого произошло уменьшение притока в народное хозяйство трудоспособной молодежи и увеличение доли лиц пенсионного возраста (17% общей численности населения).

      В настоящее время структура ВВП  стран региона с наибольшими отклонениями распределена следующим образом: доля промышленности – от25-33,2%, сельского хозяйства – от 6,6 – 12%, строительства – от 7-11%.

      В промышленности стран ЦВЕ спад охватил: тяжелую промышленность, ранее ориентированную  на рынок Совета Экономической Взаимопомощи, и высокотехнологичные отрасли, включая электронику, которые не выдержали конкуренции со стороны западных производителей. Наиболее устойчивыми оказались отрасли промышленности, ориентированные на массовый потребительский спрос: текстильная, пищевая, полиграфическая и так далее. В 2000 году превысить уровень промышленного производства удалось только Венгрии (104,8%), Польше (127,2%),  Словакии (103,6) и Словении (113,5).

      В сельском хозяйстве стран ЦВЕ  активно протекают процессы изменения  структуры аграрного производства.

      Для сферы услуг стран ЦВЕ характерен стабильный рост с самого начала экономических  реформ. Наиболее интенсивно развиваются  финансовые и производственные услуги, а также бытовое обслуживание населения. 

       §2.2. Внешнеэкономические связи. 

      Внешняя, или международная, торговля – это  обмен товарами и услугами между  разными странами, связанный с  всеобщей интернационализацией хозяйственной  жизни и интенсификацией международного разделения труда в условиях научно-технической  революции.

      Внешняя торговля на современном этапе –  наиболее развитая форма международных  экономических отношений.

      Переход стран ЦВЕ к рыночным отношениям ознаменовал собой создание принципиально  новой системы управления внешнеэкономической  деятельностью. Главная задача этой системы состояла в создании условий для реализации политики «открытой» экономики (в отличие от замкнутой, которая была характерна для рассматриваемых стран в период существования СЭВ).

      Правительства стран региона стремятся использовать внешнеэкономические связи прежде всего для ускорения экономического роста, повышения научно-технического уровня производства и увеличения благосостояния трудящихся масс.

      Реформы управления внешнеэкономической деятельностью  включают в себя ликвидацию системы  государственной монополии на внешнеэкономические связи, предоставления права выхода на внешние рынки всем хозяйствующим субъектам, использование преимущественно косвенных регуляторов (таможенных пошлин, налогов, процентов), переход к конвертируемости национальных валют.

      Право выхода на внешние рынки  любого юридического лица без каких-либо ограничений  привело к резкому росту числа  участников внешнеэкономической деятельности стран ЦВЕ. Если в конце 80-х годов государственных внешнеторговых фирм насчитывалось там в пределах полусотни, то в 1995 году их стало 4 тыс. в Болгарии, 11 тыс. в Венгрии, 2,5 тыс. в Румынии и 1,5 тыс. в Чехии.

      Общей чертой в системе управления внешнеэкономическими связями является высокая степень  либерализации экспорта и  импорта. Например, в Чехии государственному лицензированию подлежат около 15% экспорта, в Румынии - 20%. 

      Большое внимание уделяется расширению экспорта изделий машиностроения, что требует  повышения технического уровня производства и снижение издержек. Доля продукции  машиностроения в общем экспорте стран ЦВЕ составляет от 30 до 60%, в их экспорте в развитые страны – 7-10%.

      В импорте большая доля внешнеторгового  оборота отводится машинам и  оборудованию, которые составляют от 30 до 70% всего импорта. Важными статьями импорта являются – нефть, каменный уголь, железная руда, чугун, цветные металлы.

      В период первых лет экономических  преобразований особенно большое место  в импорте стран региона занимала продукция сельского хозяйства. В дальнейшем, в результате подъема  национальных сельскохозяйственных производств, ввоз сельскохозяйственного сырья и продовольствия уменьшался.

      Произошла смена внешнеэкономического курса  государств, что выражается в переориентации их внешнеэкономической политики на страны Запада и  на сближение с  ЕС. В 1992-1993 гг. все страны региона стали ассоциированными членами Европейского Союза. Вступили в действие договоры о сотрудничестве с ЕАСТ. Все страны ЦВЕ являются членами ВТО.

      Если  говорить об экономических связях с  Россией, то с 1993 года начинается период нарастающих усилий со стороны России и стран ЦВЕ по созданию основ для стабилизации и развития взаимных отношений с учетом новой сложившейся обстановки.  Хотя к настоящему времени имеются положительные сдвиги в торговле, товарооборот остается еще очень низким. Так, в 1992г. торговля стран региона с ЕС в 3,5 раза превышала объем их торговли с Россией, в 1993 г. – в 5,4 раза, а в 1995г. – в 7,4 раза.

       По зарубежной классификации к  региону ЦВЕ относятся бывшие восточноевропейские и социалистические страны, а также государства Балтии (Литва, Латвия, Эстония), некогда входившие в качестве союзных республик в бывший СССР.

      Статус  данных государств как переходных  экономик связан с тем, что они осуществили переход от централизованного социалистического хозяйства с преобладающей ролью государства в экономике к рыночной системе, основанной на частном предпринимательстве и частной собственности.

      Страны  ЦВЕ можно разделить по степени  их экономического развития на несколько  подгрупп:

1. Ведущие страны ЦВЕ – Венгрия, Польша, Чехия, Словакия и Словения;
2. Страны Балтии – Литва, Латвия и Эстония;
3. Наиболее отсталые страны ЦВЕ – Албания, Босния и Герцеговина, Македония, Сербия и Черногория;