Виды внутреннего финансово-экономического контроля

     а) соблюдение предприятием требований действующего законодательства;

     б) стиль и основные принципы управления данным предприятием;

     в) организационную структуру экономического субъекта;

     г) осуществляемую кадровую политику;

     д) распределение ответственности  и полномочий между персоналом организации;

     е) порядок подготовки бухгалтерской  отчетности для внешних пользователей;

     ж) порядок осуществления внутреннего  управленческого учета;

     з) порядок подготовки отчетности для  внутренних целей;

     2) систему бухгалтерского учета;

     3) отдельные средства контроля  – виды аналитических процедур.

     В своей работе ревизоры используют:

     1) сопоставление остатков по счетам  за различные периоды;

     2) сопоставление разных статей  отчетности с данными предыдущих  периодов;

     3) сопоставление финансовых показателей  деятельности организации со  средними показателями соответствующей  отрасли экономики;

     4) сопоставление финансовой и нефинансовой информации.

     Рассмотрим  процедуры, которые может использовать ревизионная комиссия для сбора  доказательств:

     1) проверка арифметических расчетов. Путем независимого выборочного  пересчета производится проверка  точности расчетов в документах  и учетных записях;

     2) проверка правильности ведения  учета отдельных хозяйственных  операций. Аудитор имеет возможность  проконтролировать учетные работы, выполняемые финансово экономическими  службами;

     3) инвентаризация – проверка наличия  и сохранности имущества и  финансовых обязательств;

     4) подтверждение (сверка расчетов). От должностных лиц аудитор  в письменном виде получает  информацию о реальности остатков  на счетах учета денежных средств,  расчетных счетах, счетах дебиторской  и кредиторской задолженности;

     5) проверка правильности оформления  документов;

     6) прослеживание (сканирование) –  выборочная проверка первичных  документов, правильности указанной  корреспонденции счетов;

     7) устный опрос сотрудников организации,  дающий возможность оценить работу  отдельных сотрудников, подразделений,  выяснить уровень их квалификации, порядок документооборота и т.  д.;

     8) проведение аналитических процедур  – анализ и оценка полученной  информации. С их помощью можно  выявить неверно отраженные в  учете хозяйственные операции и установить причины таких ошибок [4, с. 41-48].

     4. Внутрихозяйственный  аудиторский контроль

     Внутрихозяйственным контролем в организации может  заниматься специальный отдел –  служба внутреннего аудита.

     Служба  внутреннего аудита, являясь неотъемлемой частью системы корпоративного управления компании, призвана содействовать достижению целей компании, используя систематизированный  и последовательный подход к оценке и повышению эффективности систем управления рисками, контроля и корпоративного управления.

     Основные  функции службы внутреннего аудита:

     1) проверка того, основывалось ли  руководство организации при  составлении внутренних документов  и процедур контроля (приказов, распоряжений, инструкций и др.) на действующих  нормативных актах и учредительных  документах предприятия;

     2) проверка правильности ведения  бухгалтерского учета и достоверности  бухгалтерской отчетности;

     3) оценка влияния внешних факторов  на деятельность предприятия;

     4) организация подготовки к проведению  внешнего аудита;

     5) организация подготовки к проверкам  налоговых и других контрольных  органов.

     Решение о необходимости работы службы внутреннего  аудита принимается руководителем  предприятия или на собрании учредителей. Здесь же выбирают руководителя службы, который формирует персональный состав службы. Обычно это высококвалифицированный  сотрудник с высшим экономическим  образованием, с опытом работы бухгалтером  или экономистом, не имеющий судимости, обязательно с аттестатом аудитора или профессионального бухгалтера-эксперта. В должностных инструкциях для внутренних аудиторов обязательно должны быть указаны конкретные должностные обязанности, права и персональная ответственность.

     Во  многих случаях служба внутреннего  аудита подчиняется непосредственно  генеральному директору. Это необходимо для контролирования работы заместителей или начальников структурных  подразделений (складов, цехов).

     Рассмотрим  организацию работы службы внутреннего  аудита (рис. 4).

Руководство предприятия

     

Служба  внутреннего аудита

     

Бухгалтерия

Коммерческий отдел

Отдел капитального строительства

Производственные  цеха

 
 

     Рис. 4. Организация внутреннего аудита на предприятии

     Служба  внутреннего аудита действует на основании законодательных и  нормативных актов РФ, органов  местного самоуправления, правил (стандартов) аудита. При проведении внутреннего  аудита, кроме вышеперечисленных  документов, она руководствуется  учредительными документами, инструкциями, положениями, приказами и распоряжениями руководителя проверяемого предприятия.

     Руководитель  службы внутреннего аудита разрабатывает  план внутреннего аудита. Затем этот план утверждает руководитель предприятия. В соответствии с планом внутреннего аудита должны осуществляться все этапы проверки.

     Руководитель  службы внутреннего аудита несет  ответственность перед аудиторским  комитетом и высшим руководством компании за организацию работы службы и выполнение поставленных задач.

     Служба  внутреннего аудита имеет право:

     1) проверять первичные документы,  учетные регистры, планы, сметы  и другие документы по финансово  хозяйственной деятельности;

     2) обследовать территорию предприятия  (цеха, складские и служебные помещения,  строящиеся объекты);

     3) проводить инвентаризацию имущества  и обязательств предприятия;

     4) опечатывать места хранения документов  и ценностей (сейфы, кассы, склады, архивы);

     5) проверять, насколько верно отражены хозяйственные операция в бухгалтерском учете;

     6) при необходимости представлять  интересы предприятия в суде  и арбитражном суде.

     Служба  внутреннего аудита несет ответственность:

     1) за своевременность представления  руководству предприятия заключений  о состоянии бухгалтерского учета  и отчетности;

     2) составление учредительных и  внутрихозяйственных документов  в соответствии с действующим  законодательством;

     3) предложения и рекомендации, данные  аудитором в ходе проверки.

     На  предприятиях, где работает служба внутреннего аудита, значительно  выше уровень сохранности имущества, организации бухгалтерского учета  и достоверности отчетности.

     Для эффективного функционирования системы  внутрихозяйственного аудита необходимо соблюдение следующих требований:

     1) наличие персонала с четко  определенными правами и обязанностями;

     2) разделение обязанностей на предприятии;

     3) создание необходимых условий  для работы службы внутреннего  аудита (выделение помещения, специалистов, наличие нормативной и справочной  базы данных и т. п.);

     4) повышение квалификации сотрудников  службы внутрихозяйственного аудита;

     5) определение уровня оплаты труда работников службы внутреннего контроля.

     При организации работы службы внутреннего  аудита используют следующие типовые  формы документов:

     1) набор основных вопросов для  руководителей и работников бухгалтерии;

     2) блок схемы и графики;

     3) специально разработанные тесты;

     4) специальные бланки и проверочные  листы;

     5) перечни замечаний, протоколы  или акты.

     Служба  внутреннего аудита организации  самостоятельно разрабатывает методики, порядок изучения и оценки финансово  экономической системы. По результатам  такого изучения и оценки финансово  экономической системы планируют  процедуры проверки.

     В ходе аудиторской проверки могут  быть выявлены серьезные недостатки системы внутреннего контроля. Эти  недостатки так же, как и рекомендации по их устранению, следует отражать в письменном отчете аудитора руководству  проверяемого экономического субъекта.

     При обнаружении действия, которое вызывает подозрение, аудитор дополнительно  проводит процедуры подтверждения, чтобы рассеять свои сомнения или  подтвердить факт нарушения.

     В обязательном порядке аудитор проверяет  причину нарушений, а также выясняет возможные последствия этих нарушений. Прежде всего проверяются операции, отраженные в документах. Это позволяет обнаружить факты нарушений правил отпуска материалов другим организациям и частным лицам, передачи ТМЦ другому материально ответственному лицу без проведения инвентаризации, бестоварные операции при перемещении материала с одного объекта на другой, нарушение сроков сдачи отчетов и др.

     Затраты на проведение аудиторской проверки относят на себестоимость посреднических услуг на основании положения  о составе затрат. К возмещаемым  расходам будут относиться счета  фактуры, поступающие посреднику.

     При проверке системы бухгалтерского учета  и хозяйственных операций аудитор  должен проверить законность составления  документов. Проверку можно дополнить  экспертной оценкой и другими  приемами. Служба внутреннего аудита при проверке экономического субъекта не может дать полной гарантии выявления  всех отклонений и нарушений. Аудитором  могут быть допущены ошибки. Ошибки могут произойти по разным причинам, таким как невнимательность, проверка не всех подряд документов, разночтение  нормативных актов и т. д.

     Решая, каким способом проводить внутренний контроль, руководитель организации  должен определить его роль и место  в данной организации. Так, например, при использовании ревизионной  комиссии для проведения внутрихозяйственного контроля руководство организации  может отказать аудитору в получении  необходимой информации или специально дать ложные сведения в финансовой отчетности. Другое дело, когда внутрихозяйственным  контролем в организации занимается специальный отдел – служба внутреннего  аудита. Служба внутреннего аудита является самостоятельным подразделением и создается с целью обеспечения  эффективности деятельности всех служб  по защите законных имущественных интересов  собственников.