Виды нетарифных ограничений и условия их применения

 Экспортные  кредиты бывают:

 Краткосрочные – на срок от 1 года, используются для  кредитования экспорта потребительских  товаров и сырья;

 Среднесрочные – на срок от 1 до 5 лет, используются для кредитования экспорта машин  и оборудования;

 Долгосрочные – на срок более 5 лет, используются для кредитования экспорта инвестиционных товаров и больших проектов.

 Субсидирование  экспорта с целью его форсирования в условиях обострения конкурентной борьбы может принимать крайние  формы, направленные на подавление конкурентов  и вытеснение их с рынка, например, демпинг.

• Демпинг – метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах.

 Демпинг является распространенной формой конкурентной борьбы на мировом рынке и используется как метод захвата внешних рынков. Обычно речь идет о продаже экспортером своего товара на зарубежном рынке по цене ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера.

 Демпинг может осуществляться как за счет ресурсов отдельных фирм, стремящихся  завладеть внешним рынком, так  и за счет государственных субсидий экспортерам. В коммерческой практике демпинг может быть в следующих  формах:

 Спорадический демпинг – эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам. Происходит тогда, когда внутренние объемы производства товара превышают емкость внутреннего рынка, и компания решает: либо вообще не использовать часть производственных возможностей и не производить товар, либо произвести товар и продать его на внешний рынок по более низкой, чем внутренняя, демпинговой цене.

 Преднамеренный  демпинг – временное умышленное снижение экспортных цен с целью  вытеснения конкурентов с рынка  и последующего установления монопольных цен. На практике это может означать экспорт товаров, по ценам ниже цен своего внутреннего рынка или даже ниже издержек производства.

 Постоянный  демпинг – постоянный экспорт  товаров, по цене, ниже справедливой.

 Обратный  демпинг – завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке.

 Взаимный  демпинг – встречная торговля двух стран одним и тем же товаром  по заниженным ценам. Встречается редко, обычно в условиях высокой монополизации  внутреннего рынка определенного товара в каждой из стран.

 В соответствии с правилами ВТО в целях  защиты от демпинга государство-импортер может вводить антидемпинговые  пошлины – временный сбор разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках, вводимый в целях нейтрализации негативных последствий нечестной ценовой конкуренции на основе демпинга. Этому должно предшествовать специальное расследование с целью установления самого факта демпинга и ущерба от него. Однако часто фирмы, производящие импортозамещающую продукцию, инициируют антидемпинговые расследования, когда демпинга как такового нет, а низкие цены импортных товаров объясняются более низким уровнем издержек у иностранных конкурентов. В этом случае существует опасность злоупотребления антидемпинговым законодательством и превращения его в чисто протекционистский инструмент, что может увеличить цену импортных товаров и ограничить конкуренцию на внутреннем рынке.

 Антидемпинговые пошлины, как и обычные таможенные пошлины, приводят к повышению внутренних цен и потерям в благосостоянии страны. Вместе с тем если введение антидемпинговой пошлины вынудит фирму, осуществляющую демпинг, еще более снизить экспортную цену, то страна-импортер может получить выигрыш. 

 ВЫВОД

     Наряду  с тарифными методами государства  используют нетарифные методы торговой политики. В политическом плане нетарифные методы торговой политики зачастую считаются предпочтительными для правительств, поскольку не накладывают дополнительное налоговое бремя  на население. В итоге изучения особенностей нетарифных ограничений было отмечено, что использование нетарифных ограничений, которые являются более скрытыми, чем тарифные инструменты, дает странам преимущества в регулировании внешней торговли, и что в рамках политики протекционизма нетарифные инструменты считаются более приемлемыми.

В соответствии с международными соглашениями нетарифные методы применяются в виде исключения из общего правила свободной торговли в следующих случаях:

• Введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных товаров, вызванных необходимостью защиты национального рынка;
• Реализация разрешительного порядка экспорта или импорта отдельных товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
• Выполнение международных обязательств;
• Введение исключительного права на экспорт или импорт отдельных товаров;
• Введение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
• Защита общественной морали и правопорядка;
• Защита культурных ценностей;
• Обеспечение национальной безопасности.

     Нетарифные барьеры являются более скрытыми, чем тарифы, и их действие сложнее измерить и отразить в статистических показателях, и,  следовательно,  нетарифные ограничения – мощный метод воздействия  на внешнюю торговлю Такие методы дают возможность странам быстро среагировать на изменения экономической ситуации и принять эффективные меры в краткосрочном периоде, в силу упрощенного процесса введения их правительственными органами.

       В 1 п. была выстроена система нетарифных ограничений, включающая меры финансового воздействия и административные инструменты, также было отмечено, что наиболее распространенной  классификацией нетарифных инструментов является классификация ВТО, которая разделяет нетарифные методы на финансовые и административные меры. А также можно выделить запрет на ввоз и вывоз и транзит определенных товаров, валютные ограничения и валютный контроль. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. ФЗ «О мерах  по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами». от 20.03.1998 г.(Редакция на 08.12.2003).
2. Федеральный Закон от 08.12.2003 №164 – ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ред. от 22.08.2004).
3. Внешнеэкономическая деятельность предприятия/ Под ред. проф. Л.Е. Стровского 4-е изд., перераб и доп. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
4. Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учебник, 2-е изд, доп. и перераб. – М.: Экономистъ, 2008.
5. Шохин А. Экономика и финансы: за и против. // Эксперт. – 2005. - №13.
6. http: //www.wto.ru

 ПРИЛОЖЕНИЕ 1