Ограничение свободы как вид уголовного наказания

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Учреждение образования

 

«Гомельский государственный университет

имени Франциска Скорины»

 

Юридический факультет

 

Кафедра уголовного права и процесса

 

 

 

 

 

Ограничение свободы как вид уголовного наказания

 

Курсовая работа

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель                                                               

студентка группы П-21                _____________     Н. В. Гунёва

                                                                             

      

 

Научный руководитель                _____________     Т. П. Афонченко

кандидат юридических наук,   
доцент                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гомель  2015

 

Реферат

 

Курсовая работа 23 страницы,  17 источников, 2 приложения.

Ключевые слова: ограничение свободы, условное осуждение к лишению труда с обязательным привлечением к труду, исправительные учреждения открытого типа, уголовный кодекс, осужденный

Объект исследования: ограничение свободы, как составляющая «лестницы» системы наказаний в Республике Беларусь, вопросы, касающиеся понятия, характеристики и особенностей ограничения свободы.

Предмет исследования: правовые нормы, определяющие ограничение свободы как вида наказания, его сущность и порядок применения на практике судами и уголовно-исполнительными инспекциями.

Цель данной работы: разносторонний анализ ограничения свободы как вида уголовного наказания.

Задачи: изучить историю развития и становления такого вида уголовного наказания, как ограничение свободы, рассмотреть ограничение свободы как вид уголовного наказания в системе наказаний Республики Беларусь, рассмотреть  развитие и правовое регулирование ограничения свободы как вида наказания в законодательстве зарубежных стран.

Область применения – уголовное законодательство Республики Беларусь, а также материал курсовой работы может быть использован при изучении курса «Уголовное право» и других специальных юридических дисциплин.

Методы исследования: общенаучные (анализ и синтез, индукция и дедукция и т.д.) и специальные методы познания (исторический, сравнительно-правовой и формально-юридический).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень сокращений

 

УК – Уголовный кодекс Республики Беларусь

УИК – Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь

ИУОТ – Исправительные учреждения открытого типа

В т.ч. – В том числе

РФ – Российская Федерация

США – Соединённые Штаты Америки

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………….4

1 История становления и развития наказания в виде ограничения свободы…………………………………………………...………………………..6

2 Ограничение свободы в системе наказаний Республики Беларусь……………………………………………………….…………………...9

2.1 Понятие и содержание ограничения свободы……………………….9

2.2 Порядок направления осужденных в места ограничения свободы..11

2.3 Уголовная ответственность в случае уклонения от отбывания ограничения свободы……………………………………………………………13

3 Зарубежный опыт правового  регулирования наказания в виде  ограничения свободы ……...……………………………………………………14

Заключение………………………………………………………………..18

Список использованных источников………………………………..…..20 
          Приложение А……………………………………………………………..22 
          Приложение Б …………………………………………………………….23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В соответствии со статьей 26 Конституции Республики Беларусь [1], каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право является одним из основных прав человека в любом демократическом государстве современного мирового сообщества. Его соблюдение и охрана являются важной гарантией недопущения произвола как в отношении отдельной личности, так и в отношении достаточно больших общностей людей.

Ограничивая преступника, государство преследует такие цели, как: охрана правопорядка, воспитание граждан в духе уважительного отношения к закону, предупреждение преступлений. Достижение этих целей осуществляется благодаря существующим принципам: ответственность только за поведение, а не за мысли; ответственность лишь за деяния; законность, справедливость, неотвратимость наказания, целесообразность. Поэтому наказание, в том числе и ограничение свободы, призвано играть двойственную роль, стимулируя порядок в обществе, во-первых, и повышая ответственность каждого за свои поступки, во-вторых. В наши дни не ущемляется свобода тех, кто в своих действиях умеет правильно распоряжаться своими конституционными правами, уважает права других людей, не совершает противоправных, в т.ч. и уголовно-наказуемых деяний.

Уголовное наказание является исключительно важной мерой борьбы с преступностью, хотя решающую роль в ее сокращении, несомненно, играют экономические, политические, организационно-управленческие и культурно-воспитательные меры, осуществляемые государством. И, хотя такие ограничения и лишения допускаются, как это вытекает из международных документов и Конституции Ре6спублики Беларусь, в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе, остается актуальной проблема сужения объема использования лишения свободы в государстве, с одной стороны, и повышения эффективности данного наказания — с другой.

Наличие разнообразных наказаний позволяет определить соответствие между совершенным деянием и наказанием. Обеспечив тем самым защиту прав потерпевшего лица.

В своей работе автор стремится показать возникновение, развитие и закрепление правового регулирования наказания в виде ограничения свободы в нашей стране и за рубежом.

Данная тема является актуальной, т.к. не только у теоретиков, но и у практиков масса не урегулированных в законодательстве вопросов, касающихся ограничения свобод. Данным видом наказания законодатель поставил перед учеными и правоприменителями ряд задач, которые необходимо решать. Это уменьшение количества лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы на определенный срок, уменьшение расходов, связанных с содержанием заключенных, не допущении попадания малолетних преступников, совершивших преступление впервые, в криминальную среду, уменьшение условных осужденных.

Объектом исследования, проведенного в данной работе, является ограничение свободы, как составляющая «лестницы» системы наказаний в Республике Беларусь, вопросы, касающиеся понятия, характеристики и особенностей ограничения свободы.

Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие ограничение свободы как вид наказания, его сущность и порядок применения на практике судами и уголовно-исполнительными инспекциями.

Целью данной работы является всесторонний анализ ограничения свободы как вида уголовного наказания. В рамках поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:

1. изучить историю развития и становления такого вида уголовного наказания, как ограничение свободы;
2. рассмотреть ограничение свободы как вид наказания в системе наказаний Республики Беларусь;
3. рассмотреть  развитие и правовое регулирование ограничения свободы как вида наказания в законодательстве зарубежных стран.

При написании настоящей курсовой работы использовались общенаучные (анализ и синтез, индукция и дедукция и т.д.) и специальные методы познания (исторический, сравнительно-правовой и формально-юридический).

Теоретическую основу исследования составили положения действующего Уголовного кодекса Республики Беларусь и прежняя его редакция, специальная литература, относящаяся к теме исследования, труды по общей теории государства и права как: И.Я. Фойницкий, И.Я. Козаченко, Т.А. Качаева, С.И. Улезько, Л. В. Иногамова- Хегай, М.И. Гальперин,  
А.П. Гарматная, Л.О. Дулько, Н.А. Кабакова и др.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Республики Беларусь 1994, Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999, Уголовный кодекс БССР 1977, Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь 2000.

Курсовая работа состоит из введения, трёх глав с разделами, заключения, списка использованных источников и двух приложений.

 

 

 

 

 

 

1. История становления и развития наказания в виде ограничения свободы

 

В некоторых случаях наказания, которые не связаны с лишением свободы, трактуются как лишенные необходимого карательного элемента. Кроме того, эффективность таких мер признавалась недостаточной по причине отсутствия системы контроля за поведением осужденных.

Отсюда возникал вопрос: какую меру воздействия применить к осужденному, если для достижения цели его исправления лишение свободы – это слишком суровое средство воздействия, а применение любых других наказаний нецелесообразно по причине их мягкости? 

Для решения возникшей проблемы необходимо было некоторым способом изменить функционирующую систему наказаний. Для этого можно было в содержание лишения свободы внести изменения, которые включали бы в себя элементы, смягчающие его, а также внести изменения в содержание некоторых наказаний, не связанных с лишением свободы, через усиление их репрессивных элементов. В последнем случае усиление карательных элементов рассматривается в качестве возможной альтернативы этих наказаний лишению свободы. Ряд реформ такого рода был проведен в действующем законодательстве, однако основной акцент в решении данной проблемы был сделан на появление принципиально новой меры уголовно-правового воздействия, которая должна была заполнить существующий пробел. Подобные институты в науке уголовного права часто называют «промежуточными». И. М. Гальперин отмечает: «Значение промежуточных наказаний состоит в том, что они выражают отказ от применения лишения свободы, когда цель наказания может быть достигнута иными, более мягкими средствами» [2, c. 101]. Выделяя ряд общих черт, которые характерны для промежуточных мер воздействия в разных государствах, в научной литературе их называют также институтом ограничения свободы.

К подобным мерам воздействия в названный период можно отнести ограничение свободы, которое применялось в Польше и на Кубе, специальные исправительно-воспитательные интернаты, что действовали в Болгарии и др.

Необходимо отметить, что в конце 60-х - начала 70-х годов XX века институт ограничения свободы вызвал интерес у ряда ученых-юристов. Так, например, Т. Хорват подчеркнул, что в связи с тем, что применение института ограничения свободы в отношении несовершеннолетних себя оправдала, целесообразно применять его и ко взрослым преступникам. Итогом исследований, проведённых отечественными учеными-юристами в данной отрасли, стало появление такой «промежуточной» меры воздействия, как условное осуждение к лишению свободы с целью привлечения осужденного к труду, предусмотренное Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об условном осуждении с лишением свободы с обязательным привлечением осужденного к труду» от 12 июня 1970 года. Согласно с п. 1 названного Указа, при вынесении наказания совершеннолетнему трудоспособному человеку, который впервые осуждается к лишению свободы на срок от 1 до 3 лет, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного, а также возможности его исправления без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним контроля мог применить условное осуждение этого человека к лишению свободы с обязательным привлечением его на срок данного наказания к труду в местах, которые назначаются органами, осуществляющими контроль и надзор за исполнением приговора, с указанием в приговоре мотивов решения.

На основе Указа от 12 июня 1970 г. были внесены соответствующие изменения в уголовное законодательство Союза ССР и союзных республик. Так, в Уголовном кодексе (далее по тексту — УК) БССР 1960 г. появилась статья 231, которая предусматривала применение к осужденному данной меры воздействия [3].

Основанием применения условного осуждения являлась возможность исправления и перевоспитания осужденного без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора. Эта возможность определяется судом на основании всестороннего анализа всех обстоятельств совершения преступления, и прежде всего — личности преступника. Закон устанавливал ряд условий, которые могли свидетельствовать о такой возможности и в своей совокупности обязательно учитывались судом при решении вопроса о применении ст. 231 УК БССР 1977. К этим условиям относились:

а) вид и размер назначенного наказания;

б) назначение наказания в виде лишения свободы впервые;

в) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;

г) личность виновного;

д) иные обстоятельства дела.

В соответствии с УК БССР, условное осуждение могло быть применено к лицу, осуждаемому к лишению свободы за умышленное преступление — на срок до трех лет, а за преступление, совершенное по неосторожности— на срок до пяти лет.

В части 3 ст. 231 УК БССР предусмотрены обстоятельства, препятствующие применению условного осуждения (ст. 231) и связанные с характером и степенью общественной опасности совершенного преступления. Так, этот вид условного осуждения не мог быть применен к лицам, осуждаемым за:

1. особо опасное государственное преступление и бандитизм;
2. умышленное убийство и тяжкое телесное повреждение;
3. изнасилование при отягчающих обстоятельствах;
4. особо злостное хулиганство (ч. 3 ст. 201 УК БССР).

Это не означает, что при совершении иных тяжких и особо тяжких преступлений, не указанных в этом перечне, условное осуждение может применяться судом без всяких ограничений, при решении этого вопроса следовало исходить из возможности исправления без изоляции от общества.

Необходимо отметить, что с момента появления в отечественном законодательстве такой меры, как условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, позиция ученых относительно правовой природы этого института, была разной. 

Для устранения неопределенности правовой природы условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду законодатель превратил данную меру в самостоятельный вид наказания – ограничение свободы, сохранив сущность упомянутого института. Так, согласно со статьёй 55 УК Республики Беларусь 1999, ограничение свободы заключается в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним контроля с обязательным привлечение к труду в местах, которые назначаются органами, наблюдающими за исполнением наказания.