Виды кооперативов[править | править исходный
текст]
Кооперативы могут быть следующих
видов:
Производственный
кооператив создаётся с целью ведения совместной
производственной и иной хозяйственной
деятельности, основанной на личном трудовом
участии членов, и объединения членами
кооператива имущественных (паевых) взносов.
Производственный кооператив обеспечивает
своих членов рабочими местами. Получили
развитие сельскохозяйственные производственные
кооперативы.
Сельскохозяйственный
кооператив — созданные сельскохозяйственными
товаропроизводителями и (или) ведущими
личное подсобное хозяйство гражданами
при условии их обязательного участия
в хозяйственной деятельности потребительского
кооператива. В зависимости от вида их
деятельности подразделяются на перерабатывающие,
сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие,
садоводческие, огороднические, животноводческие
и иные.
Сельскохозяйственный
производственный кооператив
Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические,
мелиоративные, транспортные, ремонтные,
строительные работы, а также услуги по
страхованию (страховые кооперативы),
научно-производственному, правовому
и финансовому консультированию, электрификации,
телефонизации, санаторно-курортному
и медицинскому обслуживанию, выдаче займов
и сбережению денежных средств (кредитные
кооперативы) и другие работы и услуги
(Федеральный закон №193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).
Жилищный накопительный
кооператив объединяет граждан для совместного
строительства или приобретения жилья.
Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации
строений или других объектов недвижимости.
Жилищно-строительный
кооператив представляет собой объединение
граждан, целью которых является строительство
конкретного многоквартирного дома и
его последующее обслуживание (по окончании
строительства выполняет функцию товарищества собственников
жилья).
Гаражно-строительный
кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.
Дачно-строительный
кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом
массиве.
Кредитный потребительский
кооператив создается с целью удовлетворения
потребностей членов вфинансовой взаимопомощи. Кооператив проводит
следующие финансовые операции для своих
членов: предоставляет займы, привлекает
сбережения с начислением процентов.
Потребительское
общество одна из организационно-правовых
форм потребительской кооперации со смешанным
(физические и юридические лица) составом.
В СССР получила распространение торгово-заготовительная
сельская потребительская кооперация.
Роль кооперативов[править | править исходный
текст]
В СССР в 1988 году, посредством Закона
СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации
в СССР", кооперативы были сделаны основной
организационно-правовой формой развёртывания
масштабной частной предпринимательской
деятельности в стране. Первый кооператив
по новому закону был зарегистрирован
6-го июля 1988 года в г. Москве - кооператив
«Развитие».[3]
В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила праздник — Международный день кооперативов, в дальнейшем отмечаемый ежегодно.
Генеральная Ассамблея ООН объявила 2012 год Международным годом кооперативов, подчеркнув при этом вклад
кооперативов в социально-экономическое
развитие. В резолюции 64/136 от 18 декабря
2009 года Генеральная Ассамблея отметила
роль кооперативов в сокращении бедности,
обеспечении занятости и социальной интеграции.
История кооперативного
движения[править | править исходный
текст]
Первые кооперативные предприятия
были основаны в Великобритании в самом начале XIX века благотворителями, стремившимися улучшить положение
рабочих. Но уже с 1820-1830-х годов хозяевами
кооперативных магазинов, мельниц, хлебопекарен
становятся сами рабочие. Кооперативы
давали возможность рабочим покупать
товары по низким ценам. Сначала появились
потребительские общества, затем кредитные
товарищества, потом — сбытовые и производственные
объединения.
В 1844 году английские ткачи из
города Рочдейла открыли потребительский кооператив
на принципах, ставших основными для кооперации.
Этими принципами были:
ограниченное число паев у каждого кооператора;
все кооператоры равноправны и каждый
имеет один голос;
продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным
ценам и только за наличные деньги;
цена товара одинакова для всех (в том
числе и для не входящих в кооператив).
В 1860-1880-е годы кооперативы Великобритании
и Германии были настолько успешными, что
они стали объединяться в союзы. В те же
годы возникли и укрепились кооперативные
системы в Италии, во Франции, вШвейцарии, Бельгии и скандинавских странах. В 1890-е годы кооперация в Европе
охватывала более 2 миллионов членов.
Кооперативы в царской России[править | править исходный
текст]
В России кооперативное движение началось
в 1865 году, когда было создано ссудо-сберегательное
товарищество в селе Рождественском Дороватской
волости Ветлужского уезда Костромской губернии. Первые кооперативные организации
в России (молочные и маслодельные заводы, артельные сыроварни, ссудосберегательные
товарищества, производственные артели)
были основаны представителями интеллигенции.
По числу кооперативов и членов
в них Россия в начале XX века заняло первое
место в мире. Столь стремительного роста
кооперации не знала ни одна страна. К
1917 году количество кооперативов всех
типов приближалось к 50 000 (около 25 000 потребительских
обществ, 16 500 кредитных кооперативов,
6000 сельскохозяйственных обществ, 2400 сельскохозяйственных
товариществ, 3000 маслодельных артелей,
1500-2000 производящих и кустарно-хозяйственных
артелей). В них состояло около 14 миллионов
человек.
Кооперативы в СССР[править | править исходный
текст]
Основная статья: Кооперативы
в СССР
После Октябрьской революции 1917 года существование кооперации в СССР определяло её взаимодействие
не счастным капиталом (как в других странах), а с монопольным
государственным сектором экономики.
После принятия в 1921 г. Новой экономической политики (НЭП), именно кооперативы стали
создавать основную массу потребительских
товаров. Однако развивать серъезную производственную
деятельность артелям не давали - государство
полностью контролировало распределение
сырья. В конце 1920-х гг. коммерческая посредническая
деятельность кооперации окончательно
превратилась в деятельность по сбору
сырья от крестьян и доставке его госпромышленности
в соответствии с заранее установленными
планами и ценами. Система комиссионных
доплат пайщикам была заменена премиальными
выплатами сдатчикам продукции.
На внешнем рынке кооперация
действовала также по заданиям государства.
В период коллективизации сельского хозяйства в СССР колхозы изображались как «вершина»
развития кооперации, к которой эволюционируют
все другие, «пpocтeйшиe», виды кооперативов.
Старая сельхозкооперация была ликвидирована.
Промысловая кооперация продолжала существовать
в СССР до конца 1950-х годов и в некоторой
мере компенсировала постоянный дефицит товаров народного потребления.
14 апреля 1956 года появилось постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О реорганизации промысловой
кооперации», в соответствии с которым
к середине 1960 года промысловую кооперацию
полностью ликвидировали, а её предприятия
передали в ведение государственных органов.
Таким образом, в советское время осталась
только система потребительской кооперации, жилищно-строительная кооперация, артельные народные промыслы, а такжестарательские артели по добыче золота.
В конце 1980-х годов производственные кооперативы
стали основной организационно-правовой
формой легализованной предпринимательской
деятельности в СССР. Крайне усилившийся
в этот период дефицит товаров и продуктов, вызванный, прежде всего, резким
ростом номинальных доходов и накоплений населения и спадом производства,
вызвал принятие 19 ноября 1986 года Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности»[4], а 5 февраля 1987 года Советом Министров СССР — постановления «О создании
кооперативов по производству товаров народного потребления»[5].
14 марта 1988 года был подписан Указ Президиума
Верховного Совета СССР о прогрессивном налогообложениикооператоров.[6], посредством которого планировалось,
по словам министра финансов СССР Б.И. Гостева,«изъятие определенных сверхдоходов» у советских кооператоров, под
сверхдоходами министр подразумевал сумму
превышающую «две с половиной средние
зарплаты».
26 мая 1988 года был принят Закон СССР «О
кооперации в СССР», разрешивший кооперативам
заниматься любыми не запрещёнными законом
видами деятельности, в том числе и торговлей (ранее был принят закон «О предприятиях
СССР»).
Однако надежды на то, что кооперативы
быстро ликвидируют товарный дефицит,
приведут к улучшению качества обслуживания,
оказались неоправданными. Большинство
кооперативов занялись откровенной спекуляцией, либо финансовыми операциями
по обналичиванию денег.
В Российской федерации[править | править исходный
текст]
В настоящее время в России производственные кооперативы
распространены незначительно, в отличие
от потребительских кооперативов.
2.2 Общие признаки
кооперативов.
В современном мире
существует около 1 млн. организаций свыше
120 видов и разновидностей, которые называются
кооперативами. Они осуществляют деятельность
в различных сферах общественной и экономической
жизни, имеют разную политическую направленность
и вместе с тем все эти организации имеют
общие специфические признаки и черты,
позволяющие относить их к единой категории
организаций, называемых кооперативами.
При анализе кооперативного
движения выявляются наиболее характерные
и устойчивые признаки, присущие всем
видам кооперативов.
Кооператив- это всегда хозяйственная и одновременно общественная организация, основанная на частно-долевой собственности своих членов и получающая, как правило, прибыль, которая расходуется в основном на улучшение обслуживания и материального положения своих членов.
В кооперативах действует демократическое
управление и контроль – выборность и
подотчетность всех руководящих органов
общим собраниям пайщиков или их уполномоченным,
делегатам. Один член- один голос, независимо от количества паев.
Очень важный признак жизнеспособности
кооператива – материальное участие членов
кооператива в образовании средств (фондов)
кооператива. Это уплата вступительных
и паевых взносов и постоянное активное
участие в хозяйственных операциях кооператива.
Материальная ответственность
членов кооператива по обязательствам
кооператива - ограниченная одним или
несколькими паями и неограниченная всем
имуществом члена кооператива. Большинство
кооперативов в мире действует с ограниченной
ответственностью, но встречаются кооперативы,
обычно сельскохозяйственные в Германии,
Дании и других странах, с неограниченной
ответственностью, которая побуждает
членов кооператива активно участвовать
в управлении и контроле за хозяйственной деятельностью кооператива.
Система кооперативного образования,
информационно-рекламная деятельность,
кооперативная печать, спорт, самодеятельность,
организация отдыха, забота о пенсионерах
и инвалидах – т.е. то, что составляет основную
часть социальной деятельности кооперации.
Сотрудничество кооперативов
различных видов на национальном, региональном
и международном уровнях.
2.3 Кооперативные
ценности и принципы.
Разумеется, частно-долевая
собственность, материальное участие,
ответственность, социальная помощь и
региональное сотрудничество характерны
для большинства акционерных обществ,
частных, государственно-частных и других
фирм.
Но для кооперативов
постоянное присутствие перечисленных
шести признаков обязательно наряду с
необходимостью следовать кооперативным
ценностям и принципам.
Что такое ценности?
Ценности – это фундаментальные
убеждения, по которым люди устанавливают
отношения друг с другом. Ценности стимулируют
поведение и создают благоприятные условия
для перемен. Ценности помогают ответить
на вопрос – хорошо ли это делать. Кооперативы
основываются на следующих морально-этических
ценностях:
Самоподдержка – то есть модель автономного
активного поведения личности во взаимодействии
с другими индивидуумами, мобилизацию
духовных и материальных ресурсов личности
«социальный динамизм», оптимальное сочетание
индивидуализма и коллективизма, такое,
при котором коллективные формы управления
и хозяйствования (торговля, сбыт, услуги)
максимально поощряют индивидуальную
производственную или иную деятельность,
высвобождают индивидуальную энергию
и предприимчивость.
Взаимопомощь – (один для всех, все
для каждого) как часть солидарности и
главной социально-этической идеи кооперативного
движения.
Свобода – как добровольность
вступления и выхода из кооператива и
участия в его операциях.
Демократия – равноправное участие
членов в принятии основных жизненно важных
решений в управлении и контроле.
Справедливость - распределение доходов,
открытость, гласность, бескорыстие, отсутствие
дискриминации по любым признакам.
Честность – как главная нравственная
основа кооперативного предпринимательства
(производство высоко качественных продуктов,
чистый вес, полная мера).
Социальная ответственность – повышение уровня
жизни, улучшение обслуживание своих членов
и всех желающих пользоваться услугами
кооператива без ущерба другим членам
кооператива и общества.
Социальная забота – коммерческая деятельность
с сильной социальной ориентацией в распределении
части благ от корпоративных доходов между
теми, кто находится «вне» кооператива
и остро нуждается в социальной защите
и помощи.
Универсальность – стремление к удовлетворению
самых разнообразных потребностей людей
и общечеловеческих нужд, которые сближают
людей во всем мире.
Интернационализм – участие в решении
общечеловеческих проблем.
ХХХ Конгресс МКА, проходивший
в Японии в 1992 году заслушал специальный
доклад «Кооперативные ценности в меняющемся
мире». В принятой резолюции были сформулированы
рекомендации о внесении уточнений в текст
действующих по данному вопросу документов.
Окончательное решение по данному вопросу
было принято на Конгрессе МКА в 1995 году
в форме «Декларации о кооперативной идентичности».
«Кооперативы основаны
на следующих ценностях : взаимопомощь,
взаимная ответственность, демократия,
равенство, справедливость и солидарность
в традициях основоположников кооперации
члены кооперативов придерживаются следующих
этических принципов: честность, открытость,
ответственность и забота о других ».
Данная формулировка,
включенная в текст Декларации о кооперативной
идентичности, стала ныне основополагающей
для кооперативного движения в современном
мире. Она имеет не только глубокий теоретический
смысл, но и большое практическое значение.
Общепризнанные кооперативные ценности
служат основой при разработке уставов
кооперативов и их союзов, законодательных
и нормативных актов, затрагивающих интересы
кооперации, исходной базой для формирования
общественного мнения о кооперативном
движении, подготовки образовательных
программ и учебных пособий, направленных
на распространение знаний о кооперативах,
их сущности, экономических и социальных
возможностях.
Кроме перечисленных
этических норм кооперативам как специфическим
хозяйственным предприятиям нужны были
и определенные правила своей организации,
управления, распределения прибыли, свои
ориентиры и приоритеты в социальной,
инвестиционной и ценовой политике.
Например, по каким
ценам продавать в кооперативных магазинах
продовольственные и промышленные товары?
Как распределять прибыль?
Какая деятельность кооператива должна
быть обязательной? Участвовать ли в политической
борьбе или соблюдать нейтралитет?
Ответы на эти и многие
другие вопросы нашли отражение в кооперативных
принципах, которые были зафиксированы
в уставах кооперативов и их национальных
союзов.
Кооперативные принципы-
это модель поведения, алгоритм действий
членов кооператива и его выборных органов.
Другими словами кооперативные принципы
– это сложившиеся правила организации
и управления с социальными ориентирами
в распределении прибылей и инвестиционной
политике. В целом, кооперативные принципы
покоятся на таких фундаментальных морально-этических
ценностях, как самоподдержка, взаимопомощь,
свобода, демократия, социальная ответственность,
забота о ближнем, честность, справедливость
и интернационализм и представляют основные
направления, по которым они применяются
на практике.
Впервые кооперативные
принципы были сформированы кооператорами
Рочделя в 1844г, затем они являлись предметом
длительной и острой дискуссии в 30-х годах,
а в последствии – в 60-х годах ХХ столетия.
Согласованный текст кооперативных принципов
был принят в Вене в 1966 году и включен отдельным
разделом в Устав МКА . однако проблема
более точных формулировок кооперативных
ценностей и принципов продолжала волновать
многих представителей кооперативного
движения, она неоднократно обсуждалась
на многих форумах МКА.