Условия формирования конкурентной среды

варопроизводителей, способствующие созданию особых привилегий каким-

либо предприятиям, и осущесвлять действия, ведущие к дискриминации дру-

гих производителей на рынке.

Граница допустимого  участия в рынке предполагает, что за ее пре-

делами возможны негативные эффекты поведения монополиста. Наи-

более ощутимо  подобные эффекты продуцируют естественные моно-

полии. Именно они и должны быть в большей мере под контролем.

В крайних случаях, когда предприятие-монополист приводит к су-

щественному ограничению конкуренции, антимонопольный орган

может принять  решение об его принудительном расформировании,

если имеется  возможность структурного или территориального разде-

ления.

Перечень предприятий-монополистов содержится в созданном Государ-

ственном реестре Российской Федерации объединений и предприятий, кото-

рый ведет Росстат. Такой реестр должен зафиксировать хозяйственных

субъектов, имеющих  долю на рынке определенного товара более 35%. Пред-

приятия, включенные в реестр, обязаны докладывать  антимонопольному ко-

митету о сокращении объема поставок в целях осуществления контроля над

обеспечением  насыщенности товарного предложения.

Антимонопольный орган контролирует соблюдение антимонопольных

требований при  создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных субъ-

ектов. Особое внимание уделяется процессам формирования объединений,

слияний. Их регистрации  должно предшествовать согласие антимонопольно-

го органа РФ.

Федеральная антимонопольная  служба осуществляет контроль крупных

продаж и покупок  акций, в результате которых реально  можно занять домини-

рующее положение на рынке. Кроме того, особые условия должны применять-

ся для предотвращения юридических возможностей покупки контрольного

пакета акций (паев, долей) предприятия (фирмы), занимающего  доминирую-

щее положение. Доля покупателя и продавца акций устанавливается на уровне

35%, а минимальный  размер пакета акций (долей), приобретение  которого

требует предварительного согласия антимонопольных органов, должна быть

более 20% обыкновенных (голосующих) акций.

Регулирование монопольного рынка с помощью  жесткого контроля цено-

образования в  России не привело к желаемым результатам.

Вывод 

Антимонопольное регулирование в России приняло наиболее развитые формы лишь на товарном

рынке. Остальные рынки, связанные с использованием денежных средств их

субъектов, испытывают более слабую антимонопольную коррекцию, которая

строится на фрагментарной правовой базе.

3. Ценовое регулирование  монополий в основном сосредоточено  в сфере

естественных  монополий.

4. В антимонопольной  политике РФ приоритетными направлениями  регу-

лирования естественных монополий являются:

• выделение  из субъектов естественных монополий  самостоятельных

предприятий, имеющих  возможность функционировать автономно;

• организация  контроля за финансовыми потоками естественной моно-

полии;

• контроль уровня тарифов на имеющихся неконкурентных рынках в

данной сфере;

• совершенствование  ценообразования на основе поэтапной  либерализа-

ции цен на продукцию естественных монополий на конкурентных рынках.

5. В будущем  круг естественных монополий  может сузиться, что расширит

масштабы конкурентного  рынка.