Туристско-рекреационная особая экономическая зона в Бурятии

    2.Туризм  включает свод сведений о наличии  объектов:

    - спортивно-промышленного туризма;

    - научного туризма;

    - мемориального туризма;

    - религиозного туризма и паломничества;

    - маршрутов коммерческого туризма;

    - познавательного туризма: природно-познавательного и культурного;

    - альпинизма и спортивного туризма;

    -маршрутов  спортивного туризма, в том  числе автопутешествий.  

    3.Агрорекреация  рассматривает:

    - дачи, дачные поселки;

    - садово-огороднические товарищества и кооперативы;

    - детские оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха;

    - наличие мест массового отдыха  в пригородной зоне;

    - фермерские хозяйства рекреационного  направления, ориентированные на  выпуск экологически чистой сельскохозяйственной  продукции;

    - молодежные лагеря и базы труда  и отдыха;

    4.Авторекреация  предусматривает возможности организации  таких видов деятельности, как:

    - спортивная рыбалка на реках  и озерах;

    - осенне-весенняя охота на водоплавающую  дичь;

    - озерно-речные бассейны для массового  купания и отдыха;

    - фотоохота на водоплавающих;

    - использование безмоторных плавающих  средств для отдыха;

    - экскурсии

    5.Лесная  рекреация включает следующие  виды:

    - дорожную – перемещение в лесу  по дорогам с твердым покрытием  (асфальт);

    - бездорожную – перемещение по напочвенному покрову без покрытия;

    - добывательскую – сбор ягод, грибов, лекарственных растений, цветов, ореха,  папоротника;

    - бивуачную – установка в лесу  палаток и разведение костра;

    - транспортную – перемещение вне  дороги по напочвенному покрову  на автотранспорте;

    - кошевую – устройство рекреантами временного жилья с применением подручных средств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 3. Туристско-рекреационная  особая экономическая  зона в Бурятии

    1. Концепция создания туристско-рекреационной особой экономической зоны в Бурятии 

    Основные  параметры развития туризма в Республике Бурятия изложены в докладе МЭРиВС РБ «Туристско-рекреационная особая экономическая зона – достойная оправа для бриллианта Сибири», который был подготовлен к заседанию конкурсной комиссии в Москве. Цель создания зоны связана с российскими приоритетами в части интеграции России в мировые туристские рынки на основе повышения конкурентоспособности туристского и санаторно-курортного российского продукта и их перевода на инновационный путь развития. Для достижения поставленной цели правительством Республики Бурятия определены  две стратегические  задачи: во-первых, создание конкурентного на мировом рынке туристского продукта; во-вторых, обеспечение условий для его продвижения на основе развитой инфраструктуры и государственно-частного партнерства.

    Туризм  в Республике Бурятия является основной отраслью экономики, адаптированной к  условиям особого режима хозяйственной  деятельности на Байкальской природной  территории. Наша задача  - на Байкале создать новый центр  мирового туризма.

    Создание особой экономической зоны с самого начала рассматривается правительством как одно из необходимых условий формирования мощного туристического кластера. Правительство Бурятии рассматривало кластерные подходы развития экономики с начала 2000-х годов, в среднесрочных программах развития на 2002-2004 годы, 2005-2007 годы. Проведена работа по выявлению и ранжированию потенциальных кластеров республики, при этом корневым определен кластер «Туризм», который поведет за собой обеспечивающие: «Пищевой», «Восточная медицина», «Рыба», «Строительный».

    ОЭЗ «Байкальская гавань» должна стать  тем ядром кластера, которое активизирует развитие туризма на всей Байкальской  природной территории, поднимет качество туристских услуг на международный  уровень.

    Именно  местоположение, инфраструктура и богатейшие ресурсы этого участка как нельзя лучше отвечают этим требованиям. Уже сейчас по заказу Правительства Республики Бурятия компанией «Бауман Инновейшн» выполняется работа по разработке механизма практического применения кластерного подхода в развитии туризма.   
 
 
 
 
 
 

    2.Основание для выбора территории ОЭЗ 

    Проектируемая ОЭЗ расположена на восточном  побережье озера Байкал в муниципальном  образовании Прибайкальского района Республики Бурятия и занимает площадь 700 кв. км, что составляет  1% площади Участка мирового наследия.  Прибайкальский район находится в центральной части Байкальской природной территории. В Республике Бурятия достаточно  уникальных и интересных мест для развития туризма. Вместе с тем, выбор территории ОЭЗ обусловлен поставленными целями, задачами и  следующими факторами:

    Транспортная  доступность и удобное географическое положение: расстояние до г. Улан-Удэ, в  котором расположен международный  аэропорт, составляет 120 километров, а  это 1-1.5 часа езды автотранспортом или 30 минут полета до местного аэропорта Горячинск. На территории республики работают три пограничных перехода с Монголией: Алтан-Булаг(Кяхтинский район), Монды-Ханх (Тункинский район), Айн-гол (Закаменский район) для туристов, прибывающих из стран Северо-Восточной Азии. Это открывает возможность  увеличения экспортного российского потенциала туристских услуг  для стран Северо-Восточной Азии и для наших соседей иркутян. И самое главное – усиливает геостратегическое положение России в приграничных территориях.

    Благоприятные природно-климатические условия.  Говоря о Сибири, говорят о ее суровой зиме, коротком лете. Однако на территории ОЭЗ - особый микроклимат:  жаркое лето, мягкая зима (дневная температура в январе составляет 18 градусов, скорость ветра 2-3 метра в секунду, большое количество снега). Среднегодовая температура 0 - +1 градус. Таким образом, 6 месяцев в году погодные условия благоприятны для занятий горнолыжным спортом, и только месяц в году – температура ниже допустимой.

    Совпадение  точек зрения по выбору территории зоны. Данная территория как наиболее перспективная для развития туризма была выбрана международными экспертами в области проектирования горнолыжных курортов – канадской компанией «Экосайн». При этом более 20 лет назад Госпланом России была разработана генеральная схема развития производительных сил в бассейне озера Байкал, в которой Байкало-Котокельская территория определена приоритетной для развития туризма. Сама история  подтвердила  правильность этого выбора.

    Уникальный  и богатый природно-ресурсный потенциал. Именно на выбранной территории имеются все необходимые ресурсы для создания всесезонного развития туризма мирового уровня на основе кластерного подхода: это и Байкал, горы, минеральные и термальные  источники, реки, лечебные грязи, богатая флора и фауна, этнокультурные особенности народов, населяющих этот район. И самый главный объект – горная вершина 1771, которая имеет большой потенциал застройки и может быть развита  в один из крупнейших в мире горнолыжный курорт. А это в свою очередь приведет к активному развитию таких видов туризма как: спортивный и приключенческий, рекреационный, водный, круизный, деловой, экскурсионный и экологический.   

    Описание  ТР ОЭЗ по участкам

    Проектируемая ОЭЗ площадью 700 кв.км. состоит из трех участков: Южный (вершина 1771 м и прилегающая территория), Центральный (озеро Котокельское и прилегающая территория)  и Северный (вершина 1306 м и прибрежная территория от бухты Безымянная до мыса Каткова).

    Относительное деление на участки предопределяет этапность и очередность ввода в действие объектов зоны.

    Архитектурно-планировочное  решение для ОЭЗ готовит в  рамках разработки мастер-плана канадская  компания «Экосайн», который будет  завершен в декабре 2006 г.  

    Южный участок. Предполагается строительство  всесезонного курорта мирового уровня с высокоразвитой инфраструктурой и  высокой плотностью застройки жилых зданий различных типов и классов, а также сооружений для разнообразных видов спорта и активного отдыха, офисно-деловых центров, торгово-развлекательных объектов на площади 525 га у подножия и на самой горе с высотой 1771 м.

    Рядом с базовой территорией на площади 485 га  для летнего периода будет расположено гольф-поле полного размера.