Теневая экономика в жизни современного общества

     Чем больше преступлений,  тем выше потери общества от  них;  поэтому  кривая Y,  показывающая  зависимость  издержек  совершенных преступлений  от  уровня преступности, идет снизу вверх. Чтобы  уменьшить  число преступлений,  общество  должно  тратить  все  больше  средств на правозащиту; поэтому  кривая X,  показывающая  зависимость  издержек  предотвращенных преступлений от уровня преступности, идет сверху вниз. Кривая Z  дает  нам  совокупные  издержки  общества  от преступности,  она  получена  суммированием  кривых X  и Y  и имеет U-образную форму. Очевидно, что с точки  зрения общества необходимо, чтобы  совокупные  потери  не  превышали  минимальной  величины Cmin.  Для  этого,  как  видно  из графика,  издержки  предотвращенных  преступлений,  или  расходы  на  борьбу  с  преступностью,  должны  сравняться  с издержками  совершенных преступлений. «Это  будет  в  точке,  где  равны  предельные  издержки  от совершенных  преступлений  и  предельные  выгоды  от  предотвращенных преступлений... В сущности, — пишет К. Эскридж,— чтобы минимизировать общие социальные потери, общество должно  узнать  и  принять  некоторый  оптимальный (ненулевой)  уровень  преступного  поведения». ²⁰  Отклонения  от  этого оптимального уровня преступности в любую сторону (как увеличение,  так и уменьшение числа  совершенных преступлений) являются нежелательными.

     Модель  К.  Эскриджа  носит,  конечно,  самый  общий  характер.  Практическое  ее  использование  для  определения  оптимума  правоохранительной  деятельности  сопряжено  со  многими  трудностями -  прежде  всего,  с затруднениями в определении  потерь  от  преступности.  Определить  имущественные потери относительно легко. Но как оценить потери от преступлений  против  личности -  убийств,  изнасилований и т.  д.? Такого  рода  оценки  неизбежно  будут  носить  очень  приблизительный характер.²¹

     Безусловно, важнейшим фактором влияния государства  на снижение уровня экономической преступности являются наказания. Если,  однако,  мы  рассматриваем  наказание  не  как инструмент мести,  а  как  способ профилактики  потенциальных  преступлений,  то, на мой взгляд,  гуманным ценностям  общества  наносится  гораздо меньший  урон. Встав  на  эту позицию,  даже «мягкий  человек,  сострадающий  ближнему, рационально  одобрит  при выработке законодательных норм суровые наказания,  поскольку чем более суровы  наказания, тем сильнее их  сдерживающий  эффект  и тем реже  возникает необходимость практически применять эти меры».

     Криминологи  выделяют  четыре  функции  наказаний  преступников:

1. наказание  виновных, 
2. их  изоляция  для  предотвращения совершения  ими  новых  преступлений, 
3. перевоспитание  виновных
4. сдерживание  потенциальных  преступников.²²

     Экономисты  сосредотачивают  свое  внимание  на  функции  сдерживания, полагая  другие  функции  либо  чисто  этическими (наказание), либо применимыми к ограниченному кругу преступников (изоляция),  либо  просто  сомнительными (перевоспитание). Одним из  наиболее  важных  результатов  экономического  подхода  к анализу преступности  является вывод, что «наказание в форме  увеличения  вероятности  ареста  и  длительности  срока  заключения  служит  удержанию  от  преступления».

     Стоит так же отметить, что уровень регистрируемой преступности не является зеркальным отражением ее фактического состояния, он лишь демонстрирует результаты деятельности правоохранительных органов, что наглядно подтверждает несоответствие между числом выявленных преступлений  и  количеством  осужденных  за  их  совершение.  Статистические колебания  являются  следствием не  столько  спада или роста  самих экономических преступлений, сколько ослабления или усиления борьбы с ними на отдельных этапах развития современного российского государства. Российское общество в целом и политическая элита в частности начинают осознавать, что главным тормозом экономического развития сейчас становится именно экономическая  преступность,  связанная  с  коррупцией.

       Важным  этапом  противодействия экономической преступности стали подготовка и принятие за основу концепции Федеральной целевой программы «Усиление борьбы с организованной преступностью и коррупцией Российской Федерации на 2008 – 2013 годы» и   принятие закона Российской Федерации «О противодействии коррупции» (второе чтение) в 2008 г. Планируемые  антикоррупционные меры нуждаются в программно-целевом подходе, который предполагает разработку целей и задач борьбы с преступностью в данной сфере и ее отдельными видами, направлений, путей и средств решения поставленных задач, их нормативного, информационно-аналитического, организационного, методического, ресурсного обеспечения на  определенный  период  времени.

     Программирование  борьбы  с  преступностью и  ее отдельными видами должно осуществляться в едином комплексе с программированием экономического, социального и политического развития общества и государства или того субъекта РФ, на уровне которого осуществляется программирование. Такие программы жизненны только в случае постановки реальных целей и задач, достижимых на данном этапе экономического, социального и политического развития той территории, применительно к которой они разработаны, т.е. должны быть реально обеспечены соответствующими ресурсами.²³

     Комплекс  различных правовых норм по сдерживанию экономической преступности на допустимом уровне должен решать следующие задачи:

     1) Организация предупреждения  экономических преступлений и контроля  над ними;

     2) Устранение  обстоятельств, способствующих развитию теневых процессов в Российской экономике;

     3) Минимизация выгод всех участников теневых отношений; 

     4) Увеличение  вероятности  выявления  коррупционных деяний и обеспечение неотвратимости ответственности;

     4) Влияние на мотивацию коррупционного поведения;

     5) Формирование общественного мнения нетерпимости к коррупции.

     6) Введение уголовной ответственности за новые виды неформальных экономических отношений;

     7) Усиление санкций  за  совершаемые должностными лицами преступления.

     Такой ряд законодательных мер должны не только повысить эффективность деятельности правоохранительных органов, но и четко обозначить позицию государства по этой проблеме.

     В целом можно сделать вывод, что борьба с экономической преступностью должна обеспечиваться в рамках антикоррупционной политики, неуклонно и планомерно реализовываться всеми государственными институтами при поддержке общества. Общей  целью  правоохранительной  деятельности должно быть не «искоренение» преступности, а сдерживание  ее  на  оптимальном  с  точки  зрения  общества  уровне. Сам  этот  криминальный  оптимум  достаточно  подвижен  и  зависит  как  от  эффективности  использования  правоохранительными  органами  отпущенных  им  ресурсов (повышение или понижение этой эффективности сдвинет кривую X вниз или вверх), так  и  от «эффективности»  деятельности  преступников (повышение  или  понижение  наносимого  каждым  преступлением среднего ущерба сдвинет вверх или вниз кривую Y). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

В результате работы над курсовой мы пришли к  следующим выводам.

     1. Теневая экономика – это та  часть  экономической  деятельности  в  обществе,  которая  осуществляется  вне  сферы  действия  государственного  контроля.

     Структура теневой экономики:

1) «Вторая» теневая экономика или «беловоротничковая» – это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах.

2) «Серая» теневая экономика – разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг.

3) «Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) – запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг.

     2. Природа теневой экономики определяется деятельностью экономических агентов, стремящихся максимизировать доходы путем минимизации транзакционных издержек (затрат, связанных с осуществлением рыночной сделки), в состав которых включаются и налоги. Они в свою очередь делятся на издержки законопослушного и незаконопослушного поведения экономических агентов. Там, где издержки продолжения деятельности в рамках закона приводят к экономическим потерям общества, возникает «теневая экономика».

     3. В 2009 году динамика преступлений  экономической направленности в  России значительно уменьшилась  в сравнении с предыдущими  годами.

Сейчас удельный вес теневой экономики в общемировом масштабе составляет 5-10% ВВП. По экспертным оценкам в России доля теневой экономики достигает 40-50%, а в отдельных отраслях хозяйства свыше 60% (торговля — 63%).

     4.  Основные задачи комплекса правовых норм по сдерживанию экономической преступности:

     1) Организация предупреждения  экономических преступлений и контроля  над ними;

     2) Устранение  обстоятельств, способствующих развитию теневых процессов в Российской экономике;

     3) Минимизация выгод всех участников теневых отношений; 

     4) Увеличение  вероятности  выявления  коррупционных деяний и обеспечение неотвратимости ответственности;

     4) Влияние на мотивацию коррупционного поведения;

     5) Формирование общественного мнения нетерпимости к коррупции.

     6) Введение уголовной ответственности за новые виды неформальных экономических отношений;

     7) Усиление санкций  за  совершаемые должностными лицами преступления.

     Безусловно, теневую экономику ликвидировать  как экономическое явление, даже самыми эффективными методами, невозможно. Во-первых, потому что это неотъемлемая составляющая любой рыночной экономической системы во всех странах мира. Во-вторых, а стоит ли вообще искоренять теневой сектор? Ведь в кризисные периоды именно теневой сектор сыграл роль некоего стабилизатора. Тогда может быть целесообразней, будет просто поддерживать динамическое равновесие между легальной экономикой и экономикой вне закона? А задача правоохранительных органов будет сводиться к сдерживанию теневой экономики в тех рамках, в которых она не разрушает экономическую систему. Так или иначе, но проблема теневой экономики в нашей стране будет еще долгое время оставаться актуальной.

     Таким образом, поставленные в курсовой работе задачи решены, цель достигнута. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

Учебные пособия 

1. Барсукова  С. Ю.  Неформальная  экономика.  Курс  лекций:  учебное пособие.// С. Ю. Барсукова  — М.: ГУ ВШЭ, 2009. — 354с.

 

2. Барсукова С.Ю.   Неформальная экономика: экономико-социологический  анализ: учебное пособие.// С.Ю. Барсукова. – М.: МГУ ВШЭ, 2006. –423с.

 

3. Бекряшев  А. К. Теневая экономика и экономическая преступность: Учебное пособие.// Белозеров И. П., Бекряшев А. К. – Омск.: Омский государственный университет, 2007. – 459с.

 

4. Латов Ю. В. Теневая экономика: учебное пособие для вузов.//Ю. В. Латов, С. Н. Ковалев. – М.: НОРМА, 2007. – 336 c.

 

5. Шестаков  А. В. Теневая экономика: учебное  пособие для студентов.//А. В. Шестаков. – М.: ДАШКОВ И К, 2007. – 152с.

 

Учебники 

6. Булатов А. С. Экономика: Учебник для вузов.// Булатов А.С., Бартенев С.А., Бельчук А.И. – М.: ЮНИТИ, 2004. –831с.

 

7. Добрынин А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов.// Под ред. А.И. Добрынина, Л.С, Тарасевича. – СПб.: ПИТЕР-ЮГ, 2009. – 544с.
8. Камаев В.Д. Экономическая теория: Учебник.// Под ред. В.Д. Камаева. –М.: ВЛАДОС, 2005. –  592с.