Челябинский Государственный

     Педагогический Университет 
 
 
 
 
 
 

     Курсовая работа 

     Теневая экономика в России 
 
 
 

     Выполнила: студентка гр. МО-07  

                        Мекунова А.Ю.  

         Научный руководитель:

   Балынина П.А. 
 
 

      Дата сдачи:

      Дата защиты:

      Оценка: 
 

     Озерск 2009

     Оглавление

Введение………………………………………………………………………………...3

Глава I.Теневая экономика: понятие, сущность, структура………....5

1.1.Определение теневой экономики……………………………………….…5

1.2.Структура теневой экономики и её    институционализация………………………………………………………….....12

Глава II.Особенности теневой экономики в России……………….....18

2.1.Теневая экономика в советском обществе…………………………..18

2.2.Причины роста и развития теневой экономики

в постсоветском пространстве…………………………………………………24

2.3.Функции и масштабы теневой экономики

в современной России……………………………………………………………29

Заключение…………………………………………………………………….…….34

Список литературы……………………………………………………………….37

Приложение………………………………………………………………………….39

 

      Введение

Данная тема наиболее актуальна в настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией,  как в нашей стране, так и в мире вообще. Причиной тому служит экономический кризис, набирающий обороты, черпающий свои силы как раз из - за огромного развития теневого бизнеса и скрытия реальных доходов предпринимателей. Ведь именно «тень» прибыли приносит им наиболее высокую прибыль за счет уклонения от налогообложения, обмана при производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг и т.п. Тем самым предприниматели наносят серьезный вред экономике государства.

Теневая экономика «живет» во всех странах мира. Основные различия теневой экономики разных стран - это её удельный вес в реальной  экономике. В европейских странах удельный вес теневой экономики не столь велик как в России. В  России наблюдается тенденция разрастания теневого сектора в экономике. И это не может не оказать пагубного влияния на все сферы экономической деятельности.

       Целью исследования является рассмотрение причины роста и развития теневой экономики в России. Данная цель конкретизируется с помощью следующих задач:

     1.раскрыть сущность теневой экономики

     2.открыть структуру теневой экономики и её частей

     3.выявить особенности теневой экономики в советском               обществе

     4.рассмотреть причины роста и развития теневой экономики в постсоветском пространстве

     5.вскрытиь функций и масштабов теневой экономики

     Объектом исследования выступает теневая экономика.

     Предметом исследования является теневая экономика в России.

     При выполнении курсовой работы, автор руководствовался интеллектуальными трудами таких ученых как Виноградов В.В. «Экономика России», Косалс Л.Я. «Теневая  Экономика как особенность российского капитализма», Латов Ю.В. «Экономика вне закона: очерки по теории и истории теневой экономики» и многими другими, не менее важными и интересными для исследования данной проблемы, а именно, развития теневой экономики в России, взглядами.

     Исходя из объекта, предмета работы, поставленных целей и задач, структура исследования выглядит следующим образом: во введении автор обосновал актуальность исследования, определил объект и предмет, цели и задачи.

     В первой главе «Теневая экономика: понятие, сущность, структура», как видно из самого названия главы,  автор определил понятие теневой экономики.

     Во второй главе «Особенности теневой экономики в России», автор выделил основные особенности теневой экономики как в современной России, так и в «Стране Советов» и произвел их анализ. 
 
 
 
 
 
 
 
 

I Теневая экономика: понятие, сущность, структура.

1.1 Определение теневой экономики. 

     В экономике каждой страны есть такая составляющая, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме. Но до сих пор не устоялась терминология, характеризующая  эту составляющую [5,c.13]. До настоящего времени не существует единого  понятия «теневая экономика», причем данный термин трактуется по-разному как в разных странах, так и разными авторами, что, в общем-то, естественно. К определению сущности «теневой экономики»- термина получившего в последнее время широкое распространение, имеется большое число подходов.

      Западные ученые часто рассматривают её как деятельность или скрываемую от прямого статистического учета, или уводимую из-под налогообложения. Так, Дж. Блэк определяет «теневую экономику» как «экономическую деятельность, о которой не сообщается в органы государственного обеспечения, налоговые и прочие государственные учреждения». Несколько «расширяют» данное определение К.Пасс, Б. Лоуз и Л.Дэвис, которые «теневой экономикой» обозначают «деятельность, не учитываемую в исчислении национального дохода потому, что продукты такой деятельности не обмениваются на рынке, либо потому, что она незаконна».

     Синонимами «теневой экономики» чаще всего являются понятия, заимствованные из международной терминологии, - «неофициальная», «неформальная», «скрытая», «нерегистрируемая» экономика и т.п. Однако они недостаточно четки, а иногда «пересекаются».

     Отечественные специалисты, интерпретируя сущность теневых экономических отношений, опираются, прежде всего, на признак «неконтролируемости». Контролируемые процессы, по определению, не являются «теневыми», или «скрытыми».Так, Большой экономический словарь трактует «теневую экономику» как «не контролируемое обществом производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей и услуг, то есть, скрываемые от органов государственного управления и общественности социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в корыстных личных или групповых интересах».

     Аналогичное определение предлагают Б. А. Райзберг, Л.И.Лозовский, Е.Б.Стародубцева. Все названные российские авторы теневую экономику « подразделяют» на криминальную, «скрытые» и «неформальные» экономические явления. В то же время А. Нестеров и А.Вакурин полагают, что «криминальная экономика» - это более широкое понятие, чем «теневая экономика» и включает последнюю как составную часть.

     Налицо теоретическая путаница, которую предопределяют следующие основные моменты.

     Во - первых, имеет место некорректная интерпретация двух понятий «shadow economy» и «black economy» , заимствованных из англоязычных источников. Часто термин «black economy», означающий «черная экономика», или «чисто криминальная», переводится как «теневая экономика»

     Во - вторых, «теневая экономика» не может быть адекватно описана с помощью норм существующего права. По мнению Д.Макарова, часть его диспозиций включает в себя деяния, «относимые к нелегальной, и к теневой экономике, некоторые нормы одновременно регулируют процессы и теневой, и контролируемой экономики, а отдельные негативные процессы теневой экономики вообще не урегулированы». Следует согласиться с тем, что на самом деле «теневая экономика» - экономический, а не правовой феномен, отражающий негативные экономические процессы в обществе. Это легальная, но не контролируемая экономическая деятельность, которую «сопровождают» различные правовые нарушения, будь то уголовные или административные. Она имплицитно содержит незаконную часть.

     В- третьих, долгое время  существовал устойчивый стереотип, согласно которому вся экономика делится на «белую» и «черную», т.е. легальную и криминальную. Сегодня становится ясно, что «цветовой» спектр видов хозяйственной значительно шире: он представлен массой разнообразных оттенков или «различных градаций серого цвета»

     На практике деятельность большинства хозяйствующих субъектов осуществляется как в рамках легального, так и полулегального, а порой и чисто криминального оборотов. Работа в русле легального оборота дает возможность организации формировать благоприятный имидж на рынке, иметь кредитную историю, аппелировать к судебной или исполнительной власти, а также избегать дополнительных рисков в случае проверки налоговыми или иными контролирующими органами. В то же время необходимость «ухода» от чрезмерных налогов, а часто и просто задачи максимизации прибыли обуславливают «перевод» части бизнеса на «серые» схемы. Таким образом, задействован эффективный механизм деформализации экономики, который непрерывно трансформирует формальные правила и встраивает их в неформальные отношения.

     Следует отметить, что в силу этих и других причин до сих пор не существует подлинно научного определения «теневой экономики». Встает задача переоценки или перегруппировки существующего законодательства и выделения в экономике наиболее негативных и связанных между собой явлений, которые могли бы иметь самостоятельное название «теневая экономика», с одной стороны, и соответствовать этимологическому значению понятия «теневая экономика» с другой. Необходимость этого возникает еще и потому, что при действующем законодательстве, да и на практике в принципе трудно представить себе полностью легальную, т.е. соблюдающую все имеющиеся нормативные экономическую деятельность. Поэтому для дальнейшего рассмотрения генезиса сложившихся в российском обществе «теневых» экономических отношений и характеристики их видов вполне подходящим представляется следующие рабочее определение. «Теневая экономика - параллельная подпольно функционирующая экономическая структура мафиозного характера, ориентированная на извлечение скрываемых от налогообложения сверхприбылей и подрывающая сложившиеся в обществе экономические отношения». При этом речь идет о широком спектре негативных экономических процессов «криминальной направленности [15,c.35-38].

     Экономическая деятельность также подразделяется на официальную и теневую (не укладывающуюся в рамки действующего законодательства)

     Прежние системы национальных счетов (СНС), разработанные ООН, Евростатом и другими организациями, не содержали однозначных рекомендаций относительно учета теневой экономики. Новая версия, принятая в 1993г., предлагает практически целиком учитывать «теневую экономику» в составе производственной деятельности. «Голубая книга» (издание статистического комитета ООН), излагающая методологию СНС, вводит в обращение три понятия, довольно близких по смыслу и в некоторых аспектах даже пересекающихся. Это «скрытая» (или теневая), неформальная (или «неофициальная») и «нелегальная» деятельность.

     Первая из названых - теневая - характеризует разрешенную законом деятельность, которая официально не представлена или преуменьшена ее субъектами с целью уклонения от уплаты налогов, выполнения определенных административных обязанностей или внесения социальных взносов. Подобная деятельность возможна практически во всех отраслях экономики.

     Согласно методике Госкомстата РФ «Руководство по измерению ненаблюдаемой экономики», разработанной в 2002г. с учетом опыта Директората статистики ОРЭС, Статкмитета СНГ, Национальной статистической службы Нидерландов и Национального института статистики Италии, экономику следует подразделять на наблюдаемую и ненаблюдаемую. Виды производственной деятельности, относящиеся к ненаблюдаемым, являются незаконными, скрытыми, неформальными и произведенными домашними хозяйствами для самостоятельного использования.