Свободные экономические зоны: зарубежный опыт и совершенствование развития в Республике Беларусь

 

 

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГУО «МИНСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

 

 

 

 

Предметная комиссия планово-экономических дисциплин и налогообложения

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Экономика организации

 

на тему: Свободные экономические зоны: зарубежный опыт и совершенствование развития в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила  учащаяся                                                                    Е.В.Тетерич       

2 курса, гр.1305                  (подпись)        

                                                          (дата)                 

 

 

Руководитель

Преподаватель        (отметка)      (подпись)                               О.Ф.Горбачёва       

          (дата)

 

  

            

 

 

                                                 МИНСК 2014

 

                                         СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………....3

1. Теоретические аспекты СЭЗ…………………………………………………....4

1.1Этапы развития СЭЗ………………………………………………………...4     1.2Понятие,цели и задачи создания СЭЗ……………………………………...6

1.3 Классификация СЭЗ………………………………………………………...9

2. Зарубежный опыт функционирования  СЭЗ……………………………….....13

2.1Функционирование СЭЗ в РФ……………….……….……………………13

2.2 Функционирование СЭЗ в США………………………………………….15

3. Становление и функционирование  СЭЗ в Беларуси…………………………18

3.1 Особенности создания и функционирования СЭЗ………………………18

3.2 Проблемы и перспективы развития СЭЗ в РБ……………………………25

Заключение…………………………………………………………………………27

Список использованных источников…………………………………………….29

Приложения………………………………………………………………………...31

 

 

 

 

 

 

                                              

                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            ВВЕДЕНИЕ

    На современном этапе развития хозяйства, при переходе к рыночным отношениям, изменяется характер территориальных форм развития экономики. Одними из важнейших путей перехода к рыночной системе являются свободные экономические зоны(СЭЗ).

    В данный момент свободные экономические зоны вносят огромный вклад в развитие своих регионов. СЭЗ стимулируют инвестиционные поступления, что так же приводит к большему выпуску продукции. В пределах СЭЗ действуют льготные условия для ее резидентов, что привлекает как отечественных, так и иностранных инвесторов и производителей. Именно все эти факторы и отражают актуальность выбранной мною темы.

    В основу концепции создания СЭЗ в Беларуси был положен международный опыт организации и развития этих территориальных образований.

    Целью данной курсовой работы является выявление возможностей свободных экономических зон, сущность, а также их значимость в мире.  
    Задачами данной курсовой работы являются:  
-Дать понятие свободных экономических зон и рассмотреть их значение для современной экономики. 
-Выявление основных форм свободных экономических зон . 
-Значение СЭЗ для экономики Республики Беларусь.

   Предмет курсовой работы - специфика развития СЭЗ в переходной экономике Республики Беларусь. Объект курсовой работы - свободные экономические зоны как инструмент повышения конкурентоспособности национальной экономики и привлечения иностранных инвестиций.

    При написании курсовой работы я использовала учебники и учебные пособия таких авторов как С.Н.Абрамчук, М.И.Плотницкий, Г.В.Турбан,а также статьи периодических изданий, материалы сети Интернет.

 

 

 

 

 

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СЭЗ

 

1.1Этапы развития СЭЗ

 

 

    Первоначально свободной экономической зоной считалась особая территория крупного морского порта, железнодорожного узла, аэропорта или примыкающих к ним районов, выделенных из таможенной территории страны для свободного и беспошлинного ввоза и вывоза иностранных товаров. Такие зоны сохранились и до настоящего времени.

    Исторически таким зовам предшествовало создание “свободных портов”, иными словами, территория беспошлинного складирования товаров на период поиска покупателей.

    Так, например, статус “свободных портов” имели Генуя(1595г.), Венеция(1661г.), Марсель(1669г.),Одесса(1817г.).Некоторые порты имеет статус “свободных портов” и в наше время. Например в Швейцарии- это Букс, в Румынии- Сулина, в Бразилии- Манаус, Женевский свободный порт, Лозаннский свободный порт и т.д.

    Таким образом, первому этапу развития СЭЗ присущи более простые, по своему хозяйственному механизму зоны(“свободные порты”, “зоны свободной торговли”, “специальные таможенные зоны”). Что касается временной характеристики этого этапа, то, с определённой долей условности, его можно определить как середина XVI-го-30-е годы XX столетия.

    Второй этап развития СЭЗ (60-е-70-е годы XX столетия) характеризуется упразднением “свободных портов”, вследствие монополизации рынка и созданием на этих территориях, а также других торговых центрах новых СЭЗ, где всё большее значение приобретала переработка товара. В течении

 

длительного времени СЭЗ была присуща преимущественно коммерческая деятельность. В экономических зонах товары складировались и подвергались

лишь тем операциям, которые были направлены на обеспечение доброкачественного хранения или же на улучшение общего вида или внешнего оформления, что позволяло повысить их качество. И только в начале 60-х годов была разрешена обработка товаров в СЭЗ. Обычно при этом осуществлялись операции, учитывающие прибавочную стоимость товара. Следовательно, СЭЗ из собирающих центров и пунктов распределения всё чаще становились местами обработки и трансформации товаров. При этом действовали льготные условия их экспорта из СЭЗ.

    Третий этап развития СЭЗ начался в 80-е годы XX столетия благодаря ряду мер, направленных на преодоление застоя в отдельных отрасляхпромышленности, банковского и страхового дела. Характерной чертой этого этапа можно считать создание зон комплексного назначения, соединяющих в себе несколько функций, перед которыми сразу становится несколько задач.

    Комплексные зоны представляют собой самые современные формы зон. В них сочетаются торговые, таможенные, производственные и научно-исследовательские функции, образующие в зоне комплексность и многопрофильность деятельности инвесторов.

    Четвертый этап (начинается с 90-х гг. XX столетия) характеризуются массовым созданием узкоспециализированных и научно-технических зон, которые являются наиболее прогрессивным типом свободных экономических зон, соединившим в себе научную и инновационную деятельность. Для четвёртого этапа также характерно возникновение транснациональных зон, которым предшествовало региональное сотрудничество отдельных стран. К таким зонам относятся Китайский треугольник(Южный Китай-Гонконг-Тайвань), и треугольник Юго-Восточной Азии(Сингапур- Джохор- Бару-Острова Риау).[4,29-31]

 

 

1.2Понятие,цели и задачи создания  СЭЗ

 

        В начале XXIв. В мире, по оценкам специалистов, функционировало 5000 зон свободной торговли, включающих как классические СЭЗ, так и магазины “Dute free” в крупных международных аэропортах; более 300 экспортно-промышленных зон; 400 научно-промышленных парков; примерно 500 зон специального назначения (оффшорные, туристические центры); до 2000 предпринимательских зон и т.д.

    СЭЗ действуют в 128 странах мира. Причём в промышленно развитых странах (Бельгия, США, Германия и т.д) наибольшее распространение получили внешнеторговые, предпринимательские, технико-внедренческие зоны(свыше 2500). В новых индустриальных государствах (Гонконг, Объединенные Арабские Эмираты, Корея и др.) преобладают торгово-производственные и научно-промышленные (более 40 зон). На территории развивающихся стран (таких насчитывается свыше 80) широко представлены экспортно- ориентированные и оффшорные зоны.[7]

    Свободная экономическая зона (в дальнейшем -СЭЗ)- часть территории РБ с точно определёнными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления хозяйственной деятельности. Специальный правовой режим в СЭЗ- совокупность правовых норм, устанавливающих особый порядок и условия налогообложения, валютного и таможенного регулирования.[2,с.15]

    Свободная (специальная, особая) экономическая зона-часть территории государства-члена таможенного союза в пределах, установленных законодательством государства-члена таможенного союза на которой действует особый(специальный правовой) режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться процедура свободной таможенной зоны.[1,c.47]

  

  

   Цели стран создающих СЭЗ могут быть различными. Одни страны используют зоны в качестве интеграционного экономического механизма, другие- с целью привлечь иностранную технологию. Великобритания, например, начиная с 1981 года стала создавать свободные аэропорты(в Ливерпуле, Бирменгеме, Саусантоне, Престрихе и Белфасте) с целью расширения возможностей занятости, привлечения деятельности, способной активизировать экономическую конъюнктуру на национальном уровне. В США, согласно закону 1934г., зоны должны были “содействовать и поощрять иностранную торговлю путём освобождения иностранных товаров от пошлин при ввозе в Соединенные Штаты”.

    Как мы видим, достаточно и нескольких примеров, чтобы убедиться в различии целей создания СЭЗ. Однако, несмотря на различие этих целей, они имеют некоторую общность, в рамках которой можно выделить экономические, социальные и научно-технические цели.

    Экономические:

-более глубокое включение национального  рынка в мировую систему хозяйства;

-привлечение иностранных и национальных  инвестиций для развития высокорентабельного  производства;

-использование преимуществ международного  разделения труда для расширения  выпуска экспортной продукции;

-увеличению валютных поступлений  в бюджет страны;

    Социальные:

-комплексное развитие отсталых  районов;

-увеличение количества рабочих  мест и обеспечение занятости  населения;

-обучение и подготовка квалифицированных  национальных рабочих инженерных, хозяйственных и управленческих кадров;

-насыщение национального рынка  высококачественными товарами;

    Научно-технические:

-использование новейших зарубежных  и отечественных технологий;

 

 

-приобщение к новым формам  управленческого труда;

-повышение эффективности используемых  производственных мощностей и  инфраструктуры;[4,с.12-13]

    Среди наиболее важных задач, решение которых возможно путем создания на определенной территории с выгодным географическим положением, более льготных по сравнению с другими формами внешнеэкономической деятельности условий, следует отметить:

• отработка механизмов создания благоприятного инвестиционного климата;
• привлечение в экономику региона иностранного капитала;
• создание инфраструктуры для расширения международных экономических связей, позволяющих использовать зону как “шлюз” между внутренней экономикой и мировым рынком;
• развитие промышленности, расширение объемов торговли и экспорта, увеличение притока валюты, внедрение передового управленческого опыта;
• повышение деловой активности, конкурентоспособности и экспортного потенциала отечественной экономики;
• развитие ориентированных на экспорт и импортозамещающих производств, основанных на новых и высоких технологиях;
• развитие торгово-экономического сотрудничества с другими государствами, расширение международного торгового обмена через РБ;
• вовлечение в производственную деятельность неиспользованного имущества, нетрадиционных природных ресурсов и источников энергии, развитие и обеспечение эффективного использования имеющиеся инженерной и транспортной инфраструктуры;
• проведение санации и реструктуризации отдельных объектов, повышение загрузки имеющихся производственных мощностей и занятости населения;[3,с.15-16]