Сущность земельных отношений в Республике Беларусь

    Территориальная (региональная) структура определяется размещением производительных сил по территории страны и означает деление национальной экономики на части (экономические районы) по территориальному принципу. В России, например, это Центральный, Северо-Западный, Центрально-Черноземный и другие районы, имеющие свои территориально-производственные комплексы, характеризующиеся определенными уровнем занятости населения, квалификацией рабочей силы, запасами природных ресурсов и другими признаками.

    Инфраструктура  включает в себя отрасли, обслуживающие  производство. Здесь можно выделить электроснабжение; газо - и нефтепроводы; водоснабжение и канализацию; автодорожный, железнодорожный, водный и воздушный транспорт; шоссейные и железные дороги; связь, телевидение и радио.

    Количественные  соотношения между различными подразделениями и сферами производства, отраслями, территориально-производственными частями национальной экономики образуют макроэкономические пропорции. Каждый тип национальной экономики имеет свои особенности формирования макроэкономических пропорций. В планово регулируемых национальных экономиках они устанавливаются централизованно, в рыночных — на основе спроса и предложения, в смешанных — рынком, с учетом регулирующего воздействия государства.

    Установление, поддержание и изменение сложившихся  пропорций представляет собой сложный экономический процесс. Эта сложность обусловлена не только большим многообразием пропорций в национальной экономике, но и тем, что они формируются под воздействием множества факторов, таких, как научно-технический прогресс, тип экономического роста (экстенсивный или интенсивный), изменение потребностей народного хозяйства, складывающиеся экономические условия развития общественного производства, природные, экологические и другие факторы.

    Макроэкономические  пропорции образуют систему. В ней  можно выделить следующие виды пропорций:

• общеэкономические— между наиболее крупными сферами национальной экономики (производством и потреблением, потреблением и накоплением, производством товаров и производством услуг и др.);
• межотраслевые — между отраслями промышленности и сельского хозяйства, промышленности и транспортом и связью и др.;
• внутриотраслевые— между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли, например между выпуском чугуна и стали в металлургии, тракторов и комбайнов в сельскохозяйственном машиностроении и т.п.;
• территориальные — общеэкономические, меж- и внутриотраслевые, рассматриваемые в границах определенной территории;
• межгосударственные— между отдельными государствами на основе международного разделения труда.

    Макроэкономические  пропорции можно также классифицировать по методу измерения. В этом случае выделяют натурально-вещественные, стоимостные и трудовые пропорции.

    Натурально-вещественные пропорции характеризуют соотношение между производством и потреблением отдельных видов продукции, например между производством и потреблением стали, проката, тракторов, сахарной свеклы. Анализ натурально-вещественных пропорций осуществляется с помощью материальных балансов.

    Стоимостные пропорции показывают соотношения  между отдельными элементами стоимости созданного национального продукта — денежной выручки и доходов в сферах производства и услуг; доходов предприятий, государства и населения и обращения товаров и денег в национальной экономике.

    Пропорции трудовых ресурсов характеризуют соотношения  трудовых ресурсов между сферами деятельности, городом и деревней, отдельными отраслями и регионами. Изменения в распределении трудовых ресурсов обусловлены демографическими причинами, структурной и инвестиционной политикой, кризисными явлениями в экономике и другими факторами.

    Каждая  национальная экономика стремится  к установлению оптимальных пропорций, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение общественных потребностей при наименьших затратах живого и овеществленного труда. С точки зрения воспроизводства оптимальные пропорции означают качественное и количественное соответствие между структурой производства и общественных потребностей, совокупного спроса и совокупного предложения.

    Кроме того, по сравнению с развитыми  странами экономика стран с переходным характером отличается малым удельным весом сферы услуг. В настоящее время в странах СНГ услуги составляют 30—40 % ВВП. В развитых странах доля сферы услуг весьма значительна и имеет тенденцию к росту. Удельный вес занятых в сфере услуг в этих странах в конце XX в. достиг 60—70 % от числа самодеятельного населения. Сфера услуг, таким образом, превращается в главное подразделение современного производства, а ее доля является своего рода показателем уровня экономического развития страны.

    Причин  недостаточной развитости сферы  услуг несколько. Одна из них —  не выдержавшая испытания временем марксистская теория производительного и непроизводительного труда, в соответствии с которой труд производителен только в материальном производстве. Следование этому догмату привело к отсутствию адекватного подхода к материальному производству и производству услуг, неучету в национальном доходе стоимости услуг, остаточному принципу финансирования этого важного сектора экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Общая характеристика  экономики Республики  Беларусь, особенности структуры народного хозяйства

    Республика  Беларусь имеет относительно развитую, ориентированную на экспорт экономику, которая органично связана с внешними рынками и весьма чувствительна к изменениям их конъюнктуры. Занимая в Европе по территории 0,9 %, по численности населения — 1,4% и соответственно 0,15и 0,18% — в мировом сообществе государств, Беларусь специализируется на производстве продукции машиностроения, химической и нефтехимической, легкой, пищевой промышленности, а также животноводства, льноводства, картофелеводства. По выпуску отдельных видов промышленной продукции удельный вес республики в мировом производстве составляет: калийные удобрения — 11 %, химические волокна и нити — 0,6» сталь и цемент — 0,15, холодильники — 1,3, телевизоры — 0,4, ткани шерстяные — 1,8, обувь — 0,8, масло животное — 1,8, сыр — 0,7 %. Доля Беларуси в мировом производстве сельскохозяйственной продукции такова: зерна — 0,3 %, мяса в убойном весе — 0,4, молока — 1,1, картофеля — 3,1, сахарной свеклы — 0,5, льноволокна — 8,7 %.

    Внешнеэкономическая политика Беларуси основана на таких принципах, как открытость экономики, стремление к широкомасштабному и многовекторному международному сотрудничеству, достижению экспортно-импортной сбалансированности экономики. Она обусловлена спецификой республики как малой страны, не располагающей к тому же достаточными собственными топливно-энергетическими и сырьевыми ресурсами.

    Экономико-географическое положение Республики Беларусь и относительно благоприятные условия для жизнедеятельности человека способствуют развитию на ее территории различных видов хозяйственной деятельности. Через территорию страны проходит один из трансмагистральных путей Евразии, что содействует широкому международному сотрудничеству. Благодаря выгодности своего географического положения, Беларусь может стать интегрирующим звеном в торговле государств Западной и Центральной Европы со странами СНГ и Азии, привлекать для своего развития ресурсы и организовывать сбыт продукции на этих емких рынках. Намечаемая модернизация инфраструктуры общеевропейских транспортных коридоров, проходящих через территорию страны, увеличит возможности Беларуси в расширении внешнеторговых связей.

    Трудовой  потенциал страны формируется под влиянием разнонаправленных факторов.

    Демографическая ситуация в Беларуси остается сложной, особенно в связи с тенденцией абсолютного сокращения начиная с 1994 г. численности населения. На 1 января 2001 г. в республике проживало 9990,4 тыс. чел., что соответствует уровню 1986 г. Уменьшение количества населения связано с превышением числа умерших над числом родившихся, что обусловлено, прежде всего, ухудшением здоровья населения вследствие имевшегося ранее резкого снижения уровня и качества его жизни, условий труда и отдыха, сложной экологической ситуацией, ухудшением качества и доступности медицинской и лекарственной помощи, как в городе, так и на селе, а также другими социально-экономическими факторами. При этом общий коэффициент рождаемости в Беларуси сократился с 9,8 промилле в 1995 г. до 8,8 промилле в 1997 г. Некоторое его увеличение в 1998–2000 гг. до 9,4 произошло за счет роста численности женщин в наиболее активных репродуктивных возрастах (20–29 лет). За прошедшее пятилетие общий коэффициент смертности увеличился с 13,0 до 13,5 , что отрицательно сказалось на показателе ожидаемой продолжительности жизни, которая сократилась в 1999 г. до 67,9 лет (в том числе, мужчин – 62,2 года, женщин – 73,9 лет). В 2000 г. ожидаемая продолжительность жизни возросла до 69 лет (в том числе, мужчин – 63,4 года, женщин – 74,7 года). Негативные тенденции естественного движения усилили процесс старения населения. В результате, при росте численности населения в трудоспособном возрасте, число детей и подростков до 16 лет уменьшилось.

    еспублика Беларусь располагает значительным научно-техническим потенциалом, который может и должен быть использован для обеспечения устойчивого развития экономики. В Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г. учитывалось, что в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 июня 1998 г. № 945 будет разработан комплексный прогноз научно-технического прогресса Республики Беларусь на долгосрочную перспективу и определены приоритетные направления научно-технической деятельности.

    Основу  производственного  потенциала Беларуси составляет промышленность, на долю которой приходится почти половина ее основных производственных фондов, более 30 % объема производства валового внутреннего продукта, а также около 28 % занятых в народном хозяйстве страны. В Беларуси функционируют более 20 тыс. промышленных предприятий и производств, из которых 2,2 тыс. состоят на самостоятельном балансе. По совокупности они представляют 70 отраслей и подотраслей промышленности. Ведущее место принадлежит машиностроению и металлообработке, химической и нефтехимической, легкой и пищевой промышленности. Однако их техническая база значительно устарела. Износ основных промыш-ленно-производственных фондов составил в целом по промышленности 62 %, а по отдельным отраслям — свыше 70 %. Для перевода промышленного комплекса Республики Беларусь на мировой уровень эффективности производства и качества выпускаемой продукции необходимо осуществить кардинальную модернизацию производственных фондов на основе новейших достижений научно-технического прогресса.

    Основу  белорусской энергосистемы составляют 22 крупные электростанции суммарной мощностью 7,4 млн. кВт. В 1997 г. выработка электроэнергии достигла 26 млрд. кВт-ч, или примерно 78 % общей потребности страны.

    Значительным  производственным потенциалом располагает  агропромышленный комплекс, на долю которого приходится 23 % объема производства ВВП, около 30 % основных производственных фондов страны и 30 % занятых в народном хозяйстве. Вместе с тем износ основных производственных фондов в сельском хозяйстве достиг 53 %, в перерабатывающей промышленности — 46 %. Имеющийся парк техники и оборудования не обеспечивает необходимого уровня механизации труда. Снизился уровень воспроизводственного потенциала — племенные и семеноводческие хозяйства значительно сократили производственную базу и уменьшили возможность систематического воспроизводства породного скота и элитных семян.

    Строительный  комплекс Республики Беларусь включает 3,6 тыс. первичных организаций, выполняющих строительно-монтажные, ремонтные и специализированные работы; более 1,4 тыс. предприятий и производств промышленности строительных материалов, конструкций и деталей; десятки научно-исследовательских, проектно-конструкторских и прочих организаций и учреждений. В стране производится более 150 видов строительных материалов и изделий, позволяющих возводить гражданские и производственные здания и сооружения, по долговечности и эстетическим требованиям не уступающие мировому уровню.

    Беларусь  располагает развитой сетью железнодорожных и автомобильных магистралей, являющихся составной частью общеевропейских транспортных коридоров. Сеть автомобильных дорог общего пользования достигла 53,4 тыс. км, из них с усовершенствованным покрытием — 37,2 тыс. км. Протяженность железных дорог общего пользования в Республике Беларусь составляет 5,6 тыс. км, 16,1 % которых электрифицированы. Потенциальные возможности железных дорог Беларуси позволяют увеличить объемы выполняемых работ по перевозкам в 3—4,5 раза. Проходящие по территории страны магистральные трубопроводы, обеспечивающие перекачку нефти, имеют протяженность 2,9 тыс. км, природного газа — 5,9 тыс. км и нефтепродуктов — 1,2 тыс. км. Они стратегически важны для всех соседних государств.

    Имеющиеся запасы минерально-сырьевых ресурсов позволяют полностью обеспечить перспективные потребности в калийной и каменной солях, известковом и цементном сырье, тугоплавких и керамических глинах, в строительном, формовочном и стекольном песках, песчано-гравийном материале, облицовочном камне, что создает благоприятные предпосылки для дальнейшего развития отраслей строительного комплекса. Одним из основных источников валютных поступлений для Беларуси являются калийные соли. Разведанные промышленные запасы составляют 6,9 млрд. т сырых солей, а поваренной соли — превышают 22 млрд. т.

    Республика  располагает определенными разведанными запасами нефти, попутного газа, торфа, бурого угля. Однако добыча собственной нефти обеспечивает лишь 13 % потребности в год. Запасы торфа в стране уже истощаются. Разведанные запасы угля в республике (132,2 млн. т) в перспективе могут стать лишь источником местного бытового топлива.

    Водные  ресурсы Беларуси достаточны для удовлетворения текущих и прогнозируемых потребностей в воде. Водозабор на бытовые и хозяйственные цели не превышает 5—7 % от ежегодно возобновляемых водных ресурсов.