содержание

Введение

 

       Земля, ее недра, леса, животный мир и другие ресурсы составляют основу жизни и деятельности людей. 

         Беларусь обладает уникальными  богатствами созданными самой  природой, и эти богатства - её  земли. На всемирной выставке  в Париже наши земли, богатые  чернозёмом, были признаны эталоном  почвы.

       Проблема совершенствования правового регулирования земельных отношений в Беларуси в последнее время стала одной из наиболее актуальных и широко обсуждаемых не только среди юристов, законодателей и политиков, но и в обществе в целом. Мнения участвующих в дискуссии сторон порой противоположны, но все сходятся в одном: действующее земельное законодательство не соответствует современным потребностям регулирования земельных отношений, так как Беларусь перешла на качественно новые отношения, а следовательно изменилось и отношение к земле. Появились различные нововведения. Одно из них - свободная купля-продажа земли.

       Цель  данной работы – на основании литературных источников изучить земельные отношения и их реформирование в РБ. Формирование рынка земли в республике Беларусь.

       Понятие «рынок земли» на современном этапе  было  введено  после периода, когда про него практически никто  не слышал, поэтому его введение породило различные противоречия при  освещение этого вопроса. Это  в свою очередь возникло из-за того, что долгое время в нашей стране существовал стереотип, как поведения так и мышления, что всё общественное, а значит ничьё.

       Бесплатность  пользования землей являлось одной  из главных причин неэффективного использования  в сельском хозяйстве, высокой землеемкости в градостроительстве и промышленности.

       Только  в этих условиях могла сформироваться ситуация, когда при массовом нерациональном землепользовании, наличии заброшенных  и неиспользуемых земель создан искусственный  дефицит земли для желающих получить ее под фермерское хозяйство, личное подворье, сад или огород. При наличии значительных пустующих территорий в городах, территории, занятые малоценной ветхой застройкой, занимаются особо ценные плодородные пригодные земли.

       Но  последние глобальные преобразования и изменения системы ценностей породило некий интерес общества к земельной проблеме.

       Задачи  данной курсовой работы:

• Изучить основные тенденции ценообразования на рынке земли в РБ;
• Изучить основные направления формирования рынка земли в Республике Беларусь.

Тема: «Земельные отношения и их реформирование в РБ. Формирование рынка земли в РБ»

 

    Рынок земли обладает целым рядом специфических  особенностей. Во-первых, земля — бесплатный дар природы, что позволяет говорить об иррациональном характере ее стоимости, и в то же время она является объектом купли-продажи, с ней связаны рентные отношения.

    Граждане  Республики Беларусь, имеющие во владении и пользовании земельные участки, предоставленные им до 16 июня 1993 года для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, коллективного садоводства и дачного строительства, приобретают один из этих участков по льготной цене. При передаче в частную собственность земельных участков, предоставленных гражданину для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, указанные участки рассматриваются как один участок, предоставленный для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

    После смерти наследодателя наследники также  вправе приобрести в частную собственность по льготной цене земельный участок, предоставленный наследодателю в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, коллективного садоводства и дачного строительства до 16 июня 1993 года.

    Также по льготной цене приобретают в частную  собственность земельные участки  для строительства и обслуживания жилого дома граждане Республики Беларусь, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством Республики Беларусь.

    Граждане, указанные в части второй настоящей  статьи, не подавшие заявления до 1 января 2000 года, теряют право на приобретение земельного участка в частную  собственность по льготной цене.

    Во  всех остальных случаях земельные  участки приобретаются в частную собственность по нормативной цене, устанавливаемой согласно части второй статьи 62 настоящего Кодекса, и по договорной цене (не ниже нормативной), если это предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

    По  обоснованной просьбе гражданина сельский (поселковый), городской (городов областного подчинения и города Минска), районный исполнительный и распорядительный орган может отсрочить внесение платы (ее части) за земельный участок, приобретаемый в собственность, но не более чем на два года.

    Пользование земельными участками в Республике Беларусь платное. Формами платы  за земельные участки являются земельный  налог или арендная плата[11, c. 26].

    Граждане  Республики Беларусь за земельные участки, находящиеся у них в частной  собственности, пожизненном наследуемом владении или пользовании, юридические лица за земельные участки, находящиеся у них в собственности или в пользовании, а также иностранные государства за земельные участки, находящиеся у них в собственности, уплачивают земельный налог.

    Юридические и физические лица, в том числе  иностранные, лица без гражданства, иностранные государства за переданные им в аренду земельные участки  уплачивают арендную плату.

    Порядок налогообложения, ставки земельного налога и предельный размер арендной платы за земельный участок устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

    При сделках по отчуждению земельных  участков может применяться нормативная, льготная или договорная цена.

    Нормативная цена земельного участка устанавливается  Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь исходя из качества земельного участка и его месторасположения.

    Льготная  цена на земельный участок устанавливается  в размере пятикратной ставки земельного налога, уплачиваемого за этот земельный участок, в соответствии с законодательством Республики Беларусь на момент подачи заявления гражданином о передаче ему земельного участка в частную собственность.

    Цена  земельных участков по сделкам между  собственниками земельных участков устанавливается участниками сделки, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

    Взимаемая за земельные участки плата в  виде земельного налога и арендной платы поступает в местные  и республиканский бюджеты в  размерах, определяемых законодательством Республики Беларусь, и направляется на охрану земель, повышение их качества, материальное стимулирование землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков, в том числе арендаторов, а также на землеустройство и социальное развитие территории[13, c. 12].

    Средства, поступающие от продажи гражданам  Республики Беларусь земельных участков, находящихся в государственной  собственности, направляются в специальный  внебюджетный фонд исполнительного  и распорядительного органа соответствующей административно-территориальной единицы, а от продажи юридическим лицам Республики Беларусь и иностранным государствам - в республиканский бюджет и используются на охрану земель, повышение их качества и землеустройство.

    Нецелевое использование платежей за землю и средств, поступающих от продажи земельных участков, не допускается. 

    Земельные отношения в Республике Беларусь регулируются Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Кодексом, а  также принимаемыми в соответствии с ними другими актами законодательства.

    Нормы гражданского законодательства применяются  к земельным отношениям с учетом положений, установленных земельным  законодательством.

    Собственность на землю в Республике Беларусь выступает  в государственной и частной формах. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства[16].

    В Республике Беларусь земельные участки  могут передаваться в собственность  иностранным государствам в порядке  и на условиях, установленных настоящим  Кодексом и иными актами земельного законодательства Республики Беларусь.

    Земля может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности  нескольким собственникам независимо от форм собственности.

    В соответствии с основным целевым  назначением и независимо от форм собственности все земли в Республике Беларусь подразделяются на категории:

    1) земли сельскохозяйственного назначения;

    2) земли населенных пунктов (городов,  поселков городского типа и  сельских населенных пунктов), садоводческих  товариществ и дачного строительства;

    3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного  назначения;

    4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного  назначения;

    5) земли лесного фонда;

    6) земли водного фонда;

    7) земли запаса.

    Отнесение земель к категориям, указанным в  статье 3 настоящего Кодекса, производится в соответствии с основным целевым  назначением земель.

    Перевод земель из одной категории в другую производится в случаях изменения  основного целевого назначения этих земель.

    Отнесение земель к указанным категориям и  перевод их из одной категории  в другую производятся органами, принимающими решения о предоставлении этих земель, а в случаях, не связанных с  предоставлением земель в пользование, пожизненное наследуемое владение, в собственность, - органами, утверждающими проекты землеустройства или принимающими решения об образовании объектов природоохранного, оздоровительного, историко-культурного и другого назначения, если иной порядок не предусмотрен законодательством Республики Беларусь.

    Государственное управление в области использования  и охраны земель осуществляют Президент  Республики Беларусь, Совет Министров  Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, а также  специально уполномоченный на то государственный орган по земельным ресурсам и землеустройству, действующий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

       Земельные ресурсы - это часть земельного фонда  страны, которая пригодна для хозяйственного использования. Они создают основу для сельскохозяйственного производства, ведения лесного хозяйства, а также для городской застройки, расселения сельского населения, размещения промышленных предприятий, транспортных коммуникаций и всех других видов наземной деятельности человека.

       Земельный фонд Республики Беларусь — это  площадь страны, составляющая 20759,6 тыс. га. В Европе по этому показателю Беларусь занимает 13-е место, следовательно, большинство европейских государств обладают гораздо меньшими земельными ресурсами. По состоянию на начало 2004 г., земельный фонд страны распределялся следующим образом (по категориям землепользователей):

• сельскохозяйственные организации — 8661 тыс. га (41,7 %);
• граждане — 1397 тыс. га (6,7 %);
• крестьянские (фермерские) хозяйства — 180 тыс. га (0,9 % );
• земли запаса и государственных лесохозяйственных организаций — 8490 тыс. га (40,9 %);
• прочие землепользователи — 2032 тыс. га (9,8 %).