align="justify">    Список  программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.

    Что же должно предпринимать государство, чтобы проблема безработицы не стояла перед нами так остро? Прежде всего, политика занятости, вырабатываемая государством, должна иметь предупреждающий характер и включать комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих рост безработицы.

    Вот наиболее важные меры такого рода:

    Перераспределение имеющегося спроса на труд путем стимулирования перехода предприятий на неполный рабочий  день, неполную рабочую неделю и  т.п. Такие предприятия должны получить налоговые льготы, чтобы компенсировать затраты на прием новых работников.

    Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению  к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно  может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих.

    Снижение  фактического предложения рабочей  силы за счет снижения установленного законом пенсионного возраста. Такой  же эффект может обусловить развитие служб переподготовки кадров и повышения квалификации.

    Предоставление  рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.

    Переход к созданию системы социального  партнерства, в том числе создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели - профсоюзы - государство) с целью ограничить рост заработной платы. С работодателей следует взимать налог на средства, дополнительно потраченные на заработную плату, и направлять его на субсидирование занятости.

    Расширение  занятости в будущем зависит и от иностранных инвестиций. В целом инвестиции в реконструкцию и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений означает создание новых рабочих мест.

    Значительно сократить количество незанятых можно за счет структурных изменений в оборонной промышленности. Процесс конверсии обладает большим потенциалом для увеличения занятости, ходя даже ее стабилизация сегодня будет большим плюсом в регулировании рынка труда.[10, с 63]

    Таким образом, необходимы программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Существует множество программ, но они не могут полностью ликвидировать или существенно сократить безработицу [16, с. 2].

 

Заключение

 

    Написав курсовую работу, целью которой было раскрытие сущности безработицы, изучение ее видов и особенностей в Республике Беларусь, можно сделать ряд выводов:

1. Безработица – это социально-экономическое явление, характеризующее недоиспользование в обществе части трудоспособного населения, незанятость общественно полезной трудовой деятельностью.
2. В Беларуси доминирующим видом является структурная безработица. Одной из особенностей рынка труда в Беларуси является наличие скрытой безработицы. Это вызвано, прежде всего, спадом производства, который вынуждает работников трудиться неполный рабочий день.
3. Безработными в Республике Беларусь считаются: лица, не выполняющие никакой работы; занимались поиском работы; были готовы приступить к работе немедленно (в течение 2 недель); лица, обучающиеся по направлению службы занятости; учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
4. В нашей стране существует совершенно не отражающий действительное положение на рынке труда способ измерения числа безработных. Люди не видят для себя никакой выгоды и не спешат регистрировать себя в качестве безработных. Это связано с чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест. Таким образом, действующая система регистрации безработных государственной службой занятости намного занижает реальные показатели безработицы в Беларуси.
5. Основной причиной безработицы в Республике Беларусь, является общий, постоянный спад национального производства. Большинство белорусских предприятий на сегодняшний день являются убыточными. Особенно это относится как к промышленности и к сельскому хозяйству. Без трансформации предприятий, без реорганизации управления предприятиями, без четкой синхронизации с состоянием рынка и с изменениями на рынке, выход из "долговой ямы" невозможен.
6. В каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Безработица была, есть и будет и поэтому задача государственных органов занятости должна состоять в том, чтобы не допустить длительной безработицы конкретного человека.
7. Основной упор должен быть сделан на создание программ профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработной, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.

    Последовательное  повышение уровня и качества жизни  граждан Беларуси является важнейшим направлением государственной политики.

    Основная  цель политики занятости – не просто обеспечить граждан Республики Беларусь рабочими местами. Ключевой задачей является активная модернизация и введение эффективных рабочих мест, что даст возможность людям максимально эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантирует достойное вознаграждение за достойный труд.

 

Список  используемой литературы

 

1. Вишневская Н. Рынок рабочей силы в ретроспективе XX столетия.//Мировая экономика и международные отношения.-2001.-№9-С.52-61.

2. Зеленкевич, М.Л., Клюня, В.Л., Черченко, Н.В. Учеб. пособие: 2-е изд., испр. – Мн.:ИП «Экоперспектива», 1998. – 336 с.

3. Ивашковский С. Н. Экономика: микро- и макроанализ. - М.: Дело, 1999-360 с.

4. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег.- М., 1948.

5. Мониторинг рынка труда Республики Беларусь.2007 г. / Комитет по занятости населения при министерстве труда Республики Беларусь. – Минск, 2007.

6. Разоренова, Л.В. Оценка уровня реальной и скрытой безработицы в Республике Беларусь // Квартальный бюллетень клуба экономистов, выпуск 3. 86c.

7. Рофе А. И. И др. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие / Рофе А. И., Збышко Б. Г., Ишин В. В.; Под ред. А.И. Рофе.- М.: «МИК»,

8. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда./ Под ред. А. И. Рофе.- М.: Издательство “МИК”, 1997.

9. Самуэльсон П.А., Нордхаус В. Д. Экономика.-М.: “Издательство Биноли”,1997.Гл.29.

10. Современная экономика: Учеб. Пособие / Научн. ред. О. Ю. Мамедов. – 2-е изд. доп. – М.: «Зевс», 1997.

11. Статистический ежегодник Республики Беларусь. – 2009 г.

12. Экономика труда./Под общей ред. В.В. Адамчука.-М.: ЗАО “Финстатинформ”, 1999.

13. Экономика труда./Под ред. Проф. А.И.Рофе.-М.: Издательство”МИК”, 2000.

14. Экономическая энциклопедия.-М., 1972.

15.www.communist.ru

16. www.mintrud.by