Субъекты макроэкономических отношений в Республике Беларусь

     Для удовлетворения потребностей населения  и экономики в перевозках и  других услугах ставятся следующие задачи:  обновление и восстановление производственного потенциала транспортных средств, замена изношенного оборудования и другой техники; модернизация инфраструктуры транспортных коридоров, проходящих по территории страны; реконструкция и дальнейшее развитие важнейших транспортных коммуникаций, объектов и систем (магистральных железнодорожных линий и автомобильных дорог, вокзалов, автостанций, пограничных переходов и др.). Важнейшими приоритетами в отрасли «Связь» являются: создание условий для внедрения новейших технологий, модернизация средств и систем связи.

     Инновационное развитие национальной экономики

     Инновация считается состоявшейся, если она  реализовалась на рынке продукции  или услуг. Научные результаты в  форме открытий, ноу-хау, изобретений, патентов, лицензий, полезных моделей, промышленных образцов, информационных технологий, концепций, предложений органам управления и рекомендаций для социально-экономического развития – любой существенный научный результат, имея самостоятельную ценность для науки, приобретает рыночную значимость и оценку (стоимость) лишь после прохождения инновационного этапа. [18, с. 106]

     Стратегической  целью НИС является перевод экономики  Беларуси на инновационный путь развития. Для этого система должна отвечать следующим требованиям:

• быть адекватной мировым тенденциям развития науки и технологий;
• опираться на институциональные и правовые решения, поднимающие на принципиально новый уровень взаимоотношения науки, образования, производственной сферы;
• иметь развитый по основным параметрам институт интеллектуальной собственности, современные системы менеджмента, маркетинга, коммерциализации нововведений. [14, с. 15]

     Соответственно  стратегическими приоритетами должны стать информационно-коммуникационные технологии, компьютерные  сети, электронная технологическая среда «новой» и традиционной экономики.

     Тактические цели формирования НИС должны решаться на программно-целевой основе в рамках пятилетних программ и прогнозов  социально-экономического развития (СЭР), государственных научно-технических программ (ГНТП), в которых стратегические установки переводятся на язык среднесрочных целей, задач и мер инновационного развития. Действующая Программа социально-экономического развития Республики Беларусь в связи с этим актуализируется в годовых прогнозах СЭР и годовых заданиях целевых ГНТП. [11, с. 71]

     В рамках этих документов должны решаться следующие основные задачи:

• создание организационных и экономических механизмов для опережающего развития приоритетных  фундаментальных исследований, важнейших прикладных научно-исследовательских работ и разработок, повышения востребованности производством отечественных и зарубежных инноваций;
• постоянное повышение научно-технического уровня и новизны научных исследований и разработок и обеспечение их соответствия потребностям реального сектора экономики и социальной сферы, дальнейшее  совершенствование  нормативно-правовой базы, связанной с вовлечением объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот;
• адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, привлечение внебюджетных средств, собственных средств научных организаций, банковских кредитов и других источников финансирования, направленных на развитие науки и технологий;
• рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки и технологий;
• совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности;
• совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий;
• поддержка научных исследований, разработок в приоритетных направлениях развития науки и технологий с учётом мировых тенденций в этой сфере;
• укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы.

     Переход к постиндустриальному обществу предполагает  превращение научной, научно-технической и инновационной  политики из комплекса мер по управлению наукой и технологиями как отдельно взятым объектом в один из стержневых элементов всей системы государственного регулирования. В связи с этим необходима взаимосвязка научно-технической стратегии с другими составляющими государственного регулирования – промышленной, социальной, информационной и экологической политикой. [11, с. 72]

     Активизация инвестиционной деятельности

     Для сохранения и развития инвестиционного  потенциала страны на уровне европейских  стандартов требуется модернизация производственной базы строительного комплекса. Основными целями его развития на 2001-2010 гг. являются:

• техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий и на этой основе более полное удовлетворение потребностей населения и народного хозяйства в высокоэффективной строительной продукции;
• внедрение ресурсосберегающих технологий, выпуск новых видов материалов, конструкций и изделий, отвечающих требованиям международных стандартов ИСО серии 9000, 14000;
• совершенствование проектирования, внедрение прогрессивных архитектурно-планировочно-конструктивных решений;
• совершенствование законодательно-нормативной и информационной базы; организационных структур управления строительным комплексом, адекватных рыночным условиям;
• эффективная реализация долгосрочных программ и инвестиционных проектов, обеспечивающих снижение себестоимости продукции и работ;
• разработка новой государственной политики развития территорий и населённых пунктов с созданием рациональной модели расселения, инженерной и транспортной инфраструктуры. [18, с. 127]

     Деятельность  научно-производственной составляющей инвестиционного потенциала необходимо сосредоточить на разработке и внедрении  прогрессивных технологий, обеспечивающих новое качество вводимых объектов. В перспективе должна получить развитие тенденция строительства энергоэффективных домов нового поколения, где используется энергия возобновляемых источников – солнца и ветра.  Для этого потребуется разработка новых архитектурных решений, новых строительных технологий и материалов с повышенными теплоизоляционными характеристиками. В строительстве предусматривается решить проблемы ресурсосбережения как при возведении зданий и сооружений, так и при эксплуатации на основе вновь создаваемых унифицированных конструктивных систем, существенной экономии строительных материалов и энергоресурсов. Намечается создание новых эффективных систем энергообеспечения  зданий, легконесущих и ограждающих конструкций, материалов для отделки фасадов зданий.

     С целью использования зарубежного  опыта, технологий и инвестиций предусматриваются расширение международного сотрудничества, активизация работ по организации совместных и иностранных предприятий, холдинговых и лизинговых компаний, региональных финансово-строительных групп.

     Для повышения эффективности строительного  комплекса необходимо обеспечить реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки проектов создания (развития) приоритетных  производств путём первоочередного их кредитования, предоставления государственных преференций и гарантий; создать условия в виде налоговых и других льгот для привлечения иностранных инвестиций, прежде всего в приоритетные подотрасли – производство цемента, стеновых и теплоизоляционных материалов. [13, с. 29]

     Приоритетными направлениями дальнейшего развития внешнеэкономических отношений потенциала Беларуси являются:

• структурная перестройка  экономики и повышение  конкурентоспособности отечественных товаров и услуг;
• ускоренное развитие экспортоориентарованных производств;
• создание политических, экономических и правовых условий для интеграции белорусской экономики в мирохозяйственные связи;
• активизация государственной поддержки модернизации экспортоориентированных производств по выпуску наукоёмкой высокотехнологичной продукции;
• создание условий для закрепления белорусских товаропроизводителей на имеющихся рынках и освоения новых;
• развитие инфраструктуры экспорта, повышение конкурентоспособности транспортной системы Беларуси на международном рынке транспортно-экспедиционных услуг;
• обеспечение соответствия белорусской экспортной продукции международным стандартам путём создания на предприятиях системы управления качеством на базе международных стандартов;
• развитие признанных в мире систем сертификации и качества экспортной продукции, установление требований к её потребительским и экологическим характеристикам, а также безопасность применения, разработка государственных стандартов в части экологической сертификации продукции и производств на базе международной сертификации серии ИСО 14000;
• формирование эффективной инфраструктуры внешней торговли на основе развития дилерской сети и пунктов сервисного обслуживания предприятий-экспортёров;
• развитие экспорта национального капитала, расширение корпоративных связей с ведущими мировыми фирмами и участие в реализации транснациональных проектов;
• расширение интеграции белорусских субъектов хозяйствования в сложившуюся мировую систему разделения труда путём создания совместных предприятий и производств. [18, с. 134]

     Одним из важных направлений рационального  использования внешнеэкономического потенциала Беларуси является расширение ассортимента  и повышение качества продукции, производимой из местного сырья.

     Решающую  роль в развитии внешнеэкономического потенциала страны  должна сохранить  промышленность за счёт приоритетного  потенциала, переход на современные наукоёмкие технологии позволят машиностроению значительно увеличить экспорт продукции и занять лидирующее положение среди производителей-экспортёров.

     Укреплению  внешнеэкономического потенциала и  продвижению белорусских товаров  и услуг  на зарубежные рынки будет способствовать вступление Беларуси во Всемирную торговую организацию (ВТО). Это позволит развивать внешнеторговые отношения с другими странами на долговременной, стабильной основе, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-экономических отношениях с партнёрами на общепринятых в мировой практике правовых положениях и сложившихся традициях. [18, с. 140]

     Экологическая деятельность

     Одной из важнейших проблем в контексте  устойчивого развития экономики  страны является защита атмосферы, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных городах и промышленных центрах Беларуси. Но наиболее серьёзной экологической проблемой остаётся радиактивное загрязнение в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.  [18, с. 152]

     Важнейшими  принципами экологической политики определены:

• поддержка  целостности экологических систем посредством эффективного  управления  экологическим потенциалом страны;
• снижение давления на окружающую среду со стороны экономики (в процессе её роста);
• защита окружающей среды как неотъемлемой части процесса развития;
• социальное и экологическое взаимодействие  для повышения качества жизни;
• расширение сотрудничества с другими странами с учётом глобальной экологической взаимосвязанности. [18, с. 155]

     На  основе этих принципов в НСУР-2020 предлагается система направлений и мер по реализации экологической политики. Важнейшими задачами остаются минимизация последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с позиций обеспечения максимально возможных безопасных условий проживания граждан, прежде всего в городах и регионах с опасными уровнями загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов, земель.

Развитие  агропромышленного  комплекса и социальной сферы села

     Основными целями развития агропромышленного  комплекса являются формирование эффективного, устойчивого и конкурентоспособного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечение продовольственной безопасности страны, наращивание экспортного потенциала и сокращение импорта.

     Важнейшей отраслью АПК является сельское хозяйство, основные задачи которого следующие: