Субъекты макроэкономических отношений в Республике Беларусь

     Правительствам  всех уровней не всегда удаётся сбалансировать свои бюджеты. Дефицит государственного бюджета покрывается за счёт займов на финансовых рынках. Обычно эти займы осуществляются путём продажи правительственных облигаций и других ценных бумаг как непосредственно семейным хозяйствам, так и финансовым посредникам. Проводимые и повторяемые из года в год займы увеличивают государственный внутренний долг. Этот долг  представляет собой запас, который образуется в результате накопления ежегодных дефицитов, являющихся потоками. [8, с. 212]

     Если  государственные расходы меньше государственных доходов, то стрелка  в схеме переворачивается в противоположную сторону. Таким образом, правительство создаёт чистый приток денежных средств на финансовые рынки.

     Существуют  два способа использования денежного дохода (Y), которые непосредственно не приводят к потреблению (С) товаров и услуг. Таковыми являются чистые налоги (Tn), поступающие в распоряжение правительства, а не на рынки продуктов, и сбережения (S), поступающие на финансовые рынки, а не на рынки продуктов. Эти два способа расходования денежных средств  имеют название «утечек» из кругооборота  продуктов  и доходов. Таким образом, сумма  общей величины указанных двух «утечек» и величины расходов на потребительские расходы (С) всегда равна национальному доходу:

     Y = C + Tn + S.

     Существуют  два вида расходов на товары и услуги, которые непосредственно не являются  расходами семейных хозяйств. К их числу относятся инвестиции (I) и государственные закупки товаров и услуг (G). Такие потоки называются «инъекциями», произведёнными в кругооборот. Вследствие того, что величина «инъекций» включает незапланированные инвестиции в товарно-материальные запасы, величина суммарных осуществлённых расходов расходы на потребление (С) плюс «инъекции» всегда равны национальному доходу:

     Y = C + I + G.

     Включение государственного сектора в лице правительства в круговой поток  доходов и продуктов не нарушает равенства национального дохода и национального продукта:

     C  + Tn + S = Y = C + I + G

     Политика  государственных закупок товаров и услуг представляет собой один из способов, с помощью которого правительство может оказывать  воздействие  на процесс  кругооборота. Если экономическая система находится в состоянии равновесия, то сокращение объёма государственных закупок приводит к незапланированному накоплению товарно-материальных запасов у фирм-изготовителей продуктов, закупки которых неожиданно прекращаются. В связи с нежелательным ростом объёмов запасов фирмы будут сокращать объём производства или снижать цены, либо делать и то, и другое. Результатом подобных действий будет уменьшение объёма кругового потока как в реальном, так и в номинальном выражении. В другой стороны, если правительство увеличит объём закупок  товаров и услуг (при этом предполагая, что до данного момента система находилась в экономическом равновесии) будет происходить незапланированное истощение товарно-материальных запасов.  В данной ситуации фирмы будут расширять объём производства, увеличивать цены, либо делать  и то, и другое. Тем самым будет достигнут рост величины кругового потока как в реальном, так и в номинальном выражении. Таким образом, правительство может влиять на экономическую активность и добиваться роста или падения совокупного спроса. С другой стороны, с помощью налогов правительство также может стимулировать и угнетать экономическую активность в экономической системе.

     До  данного момента мы рассматривали  замкнутую экономическую систему, которая не имела связей с внешним миром. Со второй половины ХХв. растёт открытость всех стран мира и прежде всего промышленно развитых стран. В свою очередь внешний сектор по отношению к национальной экономике может оказывать значительное влияние на неё. [8, с. 213]

     Усложним  схему, введя в кругооборот иностранный, или внешний сектор (IV) (приложение Г)

     В нашей схеме иностранный сектор также связан с экономической системой тремя способами:

1. импорт товаров и услуг;
2. экспорт товаров и услуг;
3. приток капитала.

     Импорт  (М) товаров и услуг представляет собой первое звено этой связи. Так как мы абстрагировались во второй и последующих схемах от движения товаров в кругообороте и рассматривали движение денежных потоков, то, следовательно, все компоненты кругового потока суть потока денежных платежей, а не потока товаров и услуг. Поэтому платежи по импорту показаны стрелкой, направленной из внутренней национальной экономики за рубеж.

     Экспорт (Х) представляет  ещё одно звено связи. Средства, полученные в качестве  платежей, компенсирующих стоимость товаров и услуг, проданных иностранным покупателям, поступают на рынки продуктов, где сливаются с потоками  денежных средств, полученных  от продажи товаров и услуг отечественным семейным хозяйствам, государству, фирмам. Потоки этих платежей показаны стрелкой, направленной к рынкам продуктов. Разница между величиной поступлений по экспорту и по импорту называется чистым экспортом (Х-М). Если импорт по стоимости превышает экспорт, то имеет место отрицательный чистый экспорт или, что то же самое, имеет место чистый экспорт.

     Следующий способ связи национальной экономики  с экономиками других стран –  с иностранным (внешним) сектором, состоит  в осуществлении международных финансовых операций, которые охватывают международную практику получения займов и предоставления ссуд, а также транснациональные сделки по купле-продаже реальных финансовых активов. Потоки этих платежей  могут  быть направлены   как внутрь национальной экономической системы, так и вовне её.

     Денежные  потоки, направленные  внутрь экономической  системы возникают в результате чистых закупок активов иностранными покупателями и чистых займов, сделанных  у иностранных финансовых посредников, и называются притоком капитала. Чистая величина покупок (нетто-покупок) иностранных активов и ссуд, выданных иностранным заёмщикам финансовыми посредниками нашей страны, называется оттоком капитала. [8, с. 214]

     Страна  может импортировать больше товаров  и услуг, чем экспортировать, если в то же  самое время будет иметь место реальный чистый приток капитала, т.е. такой приток капитала, который по величине абсолютно превосходит отток. кроме того, она может экспортировать и больше, чем она импортирует, если отток капитала из страны превышает его приток. Таким образом, в экономической системе, характеризующейся наличием чистого импорта должен наблюдаться чистый приток капитала, а при наличии чистого экспорта, должен наблюдаться его чистый отток.

     Ситуация  с преобладанием чистого экспорта характерна для нашей страны – для Республики Беларусь. Вот почему в связи с этим возникает потребность в получении иностранных инвестиций, которые будут означать  приток капитала в страну.

     Ситуация  же с преобладанием чистого экспорта была весьма актуальной для экономики Японии 60-х гг.

     В результате имеем равенство национального  продукта и национального дохода:

     C + I + X – M = Y = C +Tn + S. [8, с. 214]

     Проведём  анализ взаимодействия макроэкономических субъектов в Республике Беларусь. Особенностью макроэкономического анализа является оперирование агрегированными экономическими категориями.

     Результат деятельности каждого из рассматриваемых  субъектов экономики Республики Беларусь вносит свой вклад в функцию общественного благосостояния. Государство максимизирует эту функцию по управляющим параметрам (кредитно-денежная и фискальная политика): налоговым ставкам, минимальной заработной плате, курсе доллара и др. Эти параметры оказывают непосредственное влияние на поведение потребителя, производителя, импортеров, т.е. всех субъектов данной системы.

     Наглядно  совокупность основных макроэкономических взаимосвязей можно представить  в виде схемы приложения Д.

     Необходимые для производства продукции ресурсы, или факторы производства, фирмы  и государство (для государственного сектора экономики) приобретают на рынке ресурсов. Они получают их от домохозяйств. Домохозяйства передают фирмам основные факторы производства: рабочую силу, финансовый капитал, землю и другие       ресурсы       за       определенное       вознаграждение. В приложении Е представлены данные о движении рабочей силы в республике за 1995, 2000 и 2003 гг. Распределение численности занятого  населения Республики Беларусь по отраслям экономики см. в приложении Ж.

     Вознаграждением домохозяйств выступают факторные доходы, такие как: рента, капитал, процент, прибыль.

     Фирмы поставляют готовую продукцию, а  домохозяйства ее покупают. Причем покупаемая продукция оплачивается доходами домохозяйств, в том числе  деньгами, которые они заработали за передачу фирмам необходимых факторов производства. В основном такими доходами являются заработная плата, трансферты (все виды пособий), предпринимательская прибыль, рента, банковский процент, доходы от иных финансовых вложений, например дивиденды по акциям. Динамика производства важнейших видов продуктов приведена в приложении И.

     Роль  государства, или правительства, в экономике двояка. Во-первых, оно принимает законы, собирает налоги и регулирует экономическое развитие страны. (Показатели системы социального обслуживания в Республике Беларусь представлены в приложении К). Во-вторых, правительство может выступать в роли как потребителя, так и производителя товаров и услуг.

     Не  вся произведенная в Беларуси продукция потребляется ее гражданами. Часть этой продукции экспортируется в другие страны в обмен на те товары, которые в нашем государстве не производятся совсем или производятся в недостаточном количестве. Основные партнёры Республики Беларусь во внешней торговле (по показателям удельного веса экспорта и импорта), динамика средних цен экспорта и импорта на отдельные товары и т.д.   приведены в приложении И. Разница между величиной экспорта и импорта в стоимостном выражении представлена показателем чистого притока капитала, который указывает на приток или отток капитала из страны.  Приток капитала в страну будет иметь  место, когда экспорт превышает импорт. Если импорт превысит экспорт, то будет наблюдаться отток капитала из страны. В случае равенства экспорта и импорта не будет ни притока, ни оттока капитала. В приложении И также приведены данные о внешней торговле  со странами СНГ, странами ЕС, основные показатели деятельности организаций и иностранными инвесторами и т.д.

      ГЛАВА 3.

     НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

     3.1 Оценка современной социально-экономической ситуации

     Республика  Беларусь находится в центре Европы и относится к категории стран  с малой, открытой и переходной экономикой. Несмотря на относительно небольшой  удельный вес по территории и численности населения в мировом сообществе, она занимает достойное место по ряду показателей, характеризующих социально-экономическое развитие. [3, с. 7]

     Основу  экономики Беларуси составляют крупные  предприятия, специализирующиеся на производстве продукции машиностроительной, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической отраслей промышленности, на долю которых приходится подавляющая часть всего экспорта страны. В республике экспорт товаров и услуг составляет 68% по отношению к ВВП, тогда как в Российской Федерации – 35%, Германии – 38%, Украине – 61%, Литве – 53%, Латвии – 42%, Польше – 34% и Великобритании – 25%. [14, с. 4]

     Согласно  данным ПРООН, по развитию человеческого  потенциала, характеризующему достигнутый  уровень социально-экономического развития, Беларусь занимает 67-е место среди 177 стран мира и входит в группу государств со средним уровнем развития человеческого потенциала, опередив все страны СНГ, кроме России.

     Вместе  с тем Республика Беларусь в 3-5 раз  отстаёт от экономически развитых государств Евросоюза – по производству ВВП на душу населения, уровню и количеству жизни населения, развитию внешнеэкономической деятельности, производству инвестиционных товаров, объёмам оказываемых услуг, оплате труда, показателям материально- и энергоёмкости производства, производительности труда. Место Республики Беларусь в мировом сообществе государств отражено в приложении Л.

     Учитывая  высокую степень открытости белорусской  экономики, темпы и возможности  её роста тесно взаимосвязаны  с динамикой развития стран –  основных торгово-экономических партнёров. Лидерами из них являются Россия, Польша, Германия, Великобритания, Нидерланды и Украина, на долю которой в последние годы приходилось около 75% всего экспорта белорусских товаров.

     Макроэкономические  показатели отражены в приложении М.  [14, с. 5]

     Большое внимание в республике уделяется  созданию макроэкономических условий  для обеспечения перехода национальной экономики на инновационный путь развития, расширения производственной и инвестиционной деятельности посредством  снижения инфляции и налоговой нагрузки, обеспечения стабильности национальной валюты, расширения банковского кредитования, в том числе за счёт сокращения разрыва между процентными ставками по кредитам и депозитам.

     Осуществляемая  в стране денежно-кредитная и  валютная политика направлена на замедление роста потребительских цен и выход на среднемесячный прирост на уровне не менее одного процента. [4, с. 79]

     Снижению  инфляции способствуют принимаемые  меры в области регулируемого  ценообразования, направленные на недопущение  роста цен на социально значимые товары и услуги, продукцию естественных монополий при выполнении параметров бюджета по возмещению населением затрат на оказание жилищно-коммунальных и транспортных услуг, недопущение ухудшения финансового положения агропромышленного комплекса.