Современные подходы к реформированию экономических отношений на транспорте

Федеральное агентство железнодорожного транспорта  
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение  
высшего профессионального образования  
«Уральский Государственный Университет Путей Сообщения» 
(ФГБОУ ВПО УрГУПС)  
Кафедра «Экономика транспорта» 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 
по дисциплине «Экономика отрасли» 
на тему «Современные подходы к реформированию экономических отношений на транспорте»

 

 

 

Проверила            Выполнила студентка: 
преподаватель:           гр. ЭКп–334 
Судакова А.Д.                Токмакова Е.Д.                                   

 

 

 

Екатеринбург 
2016

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время российская экономика оказалась перед системным вызовом, характер и качество которого определяются сочетанием трех фундаментальных факторов.

Первый фактор – усиление глобальной конкуренции, охватывающей рынки товаров, услуг, капитала, и других факторов экономического роста. Началась структурная перестройка мирового хозяйства, связанная с изменением баланса между экономическими центрами, возрастанием роли региональных экономических союзов, ожидаемым распространением новых технологий. Это повлечет за собой изменение национальных и мировых грузопотоков и пассажиропотоков, рост требований к качеству транспортного обслуживания.

Второй фактор – возрастание роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии. Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. Это в полной мере относится и к транспорту как отрасли, встающей на путь инновационного развития.

Третий фактор – исчерпание источников экспортно-сырьевого типа развития, базирующихся на интенсивном наращивании топливного и сырьевого экспорта.

Одновременно в России появились существенные ограничения роста экономики, обусловленные недостаточным развитием транспортной системы. Сегодняшние объемные и качественные характеристики транспорта, особенно его инфраструктуры, не позволяют в полной мере и эффективно решать задачи растущей экономики.

Все это требует от российского транспорта существенной перестройки.

Предыдущие стратегические документы в области транспорта были разработаны в условиях перехода к стратегии экономического роста.

При переходе к интенсивному, инновационному, социально ориентированному типу развития страна стремится стать одним из лидеров глобальной экономики, что требует принятия адекватных стратегических решений по развитию транспортного комплекса на долгосрочную перспективу.

На новом этапе транспортная стратегия должна определять активную позицию государства по созданию условий для социально-экономического развития, прежде всего в целях повышения качества транспортных услуг, снижения совокупных издержек общества, зависящих от транспорта, повышения конкурентоспособности отечественной транспортной системы, усиления инновационной, социальной и экологической направленности развития транспортной отрасли.

Выбор направлений развития транспортной системы базируется на проекте концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, бюджетных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также на широком спектре документов, определяющих перспективные направления развития общества и экономики России, ее регионов, транспортной системы страны в целом и отдельных видов транспорта, международной транспортной интеграции, прежде всего в рамках СНГ и ЕврАзЭС, на законодательных и иных нормативных правовых актах в области обороны и национальной безопасности Российской Федерации.

Цель курсовой работы: провести анализ современных подходов к реформированию экономических отношений на транспорте.

Задачи: изучить научную литературу современных подходов к реформированию экономических отношений на транспорте, рассмотреть стратегии развития автомобильного и железнодорожного транспорта.

 

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТА В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ

 

1.1. Роль транспорта в  национальной экономике

 

Транспорт – важнейшее звено в сфере экономических отношений, одна из ведущих отраслей материального производства. Он участвует в создании продукции и доставке ее потребителям, осуществляет связь между производством и потреблением, между различными отраслями хозяйства, между странами и регионами. Транспорт является необходимым условием возникновения и развития интенсивного обмена товарами между отдельными территориями, участвующих в этом разделе. Расширение территориального разделения труда, его совершенствования и само возникновение новых, более эффективных форм во многом зависит от уровня развития транспорта.

Транспорт – это комплекс, состоящий из отдельных видов: железнодорожного, морского, речного, автомобильного, трубопроводного и воздушного. Они взаимодействуют между собой и составляют транспортную систему.

Уровень развития транспортной системы государства – один из важнейших признаков ее технологического прогресса и цивилизованности. Потребность в высокоразвитой транспортной системе еще более усиливается при интеграции в европейскую и мировую экономику, транспортная система становится базисом для эффективного вхождения Украины в мировое сообщество и занятия в нем места, отвечающего уровню высокоразвитого государства.

Транспорт – одна из важнейших составляющих производственной инфраструктуры государства. Его эффективное функционирование является необходимым условием стабилизации, подъема структурных преобразований экономики, развития внешнеэкономических сфер деятельности, повышение жизненного уровня населения, обеспечение национальной безопасности страны.

Транспорт относится к сфере материального производства, является его четвертой отраслью (после добывающей, обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства) и продолжает производственный процесс, доставляя продукты от места производства до места потребления. Продукцией транспорта является сам процесс перемещения, который осуществляется с помощью транспортных средств как в сфере производства, так и в сфере обращения.

Он влияет на развитие хозяйства и как потребитель металла, энергии, древесины, резины, других продуктов. На него приходится значительная часть основных производственных фондов и промышленно-производственного персонала.

Специфика транспорта как отрасли хозяйства, заключается в том, что он сам не производит продукцию, а принимает участие в ее создании, обеспечивает производство сырьем, материалами, оборудованием и перевозит готовые изделия потребителю. Транспортные расходы включаются в себестоимость продукции.

Транспорт является важной составной частью рыночной инфраструктуры, так как создает условия для формирования общегосударственного и местных рынков.

Значение транспорта для любой страны, занимающей большую территорию, очень велико. Он играет в государстве важную экономическую, оборонную, социально-политическую и культурную роли.

Экономическая роль транспорта проявляется, прежде всего, в том, что он является органическим звеном каждого производства, выполняет непрерывную и массовую поставку всех видов сырья, топлива и продукции из пунктов производства до потребителя, а также осуществляет разделение труда, специализацию и кооперацию производства. Без транспорта невозможно рационально разместить производство, освоить новые территории и природные богатства. Транспорт – важный фактор экономической интеграции стран и развития международной торговли.

Социально-политические функции транспорта проявляются в его способности осуществлять обмен материальными и духовными ценностями между районами, городами, территориями и тем самым способствует их объединению в единое государство. Транспорт обеспечивает грузовые, бытовые и туристические поездки, а также медицинское обслуживание людей, облегчает физический труд.

Разнообразное и важное культурное значение транспорта, прежде всего, заключается в том, что он обеспечивает общение между континентами, странами, городами и людьми, и способствует удовлетворению их эстетических потребностей и культурному обмену.

Оборонная роль транспорта выделялась и подчеркивалась всегда. Во все времена он рассматривался как один из важных факторов обеспечения обороноспособности государства. Его функциями являются переброски войск и вооружений, обеспечения объектов тыла и военного производства. Он является основной частью многих видов военного оружия.

Полное и качественное удовлетворение потребностей страны в перевозке может быть достигнуто только в том случае, когда все транспортные средства будут функционировать и развиваться во взаимосвязи, как единый органический элемент всего народного хозяйства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года

 

Новая редакция Транспортной стратегии направлена на формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами, обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок, интеграцию в мировое транспортное пространство, реализацию транзитного потенциала страны, повышение уровня безопасности транспортной системы. Скорректированы сроки реализации и стадии работ по отдельным проектам, в том числе по проектам развития высокоскоростного железнодорожного движения, актуализирован план мероприятий по реализации Транспортной стратегии на среднесрочный период (2014–2018 годы). Проект распоряжения об утверждении новой редакции Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (далее – Транспортная стратегия) подготовлен Минтрансом России во исполнение решений, принятых на заседании Правительства Российской Федерации 27 августа 2013 года. Транспортная стратегия утверждена распоряжением Правительства от 22 ноября 2008 года №1734-р. Она определяет основные направления государственной транспортной политики на долгосрочный период, в том числе цели развития транспортной системы и принципы государственного регулирования транспортной деятельности. Транспортная стратегия охватывает все виды транспорта (автомобильный, железнодорожный, воздушный, морской и внутренний водный), а также дорожное хозяйство.

Главная задача государства в сфере функционирования и развития транспортной системы России – создание условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения через доступ к безопасным и качественным транспортным услугам, превращение географических особенностей России в ее конкурентное преимущество. Фактическая реализация Транспортной стратегии началась в 2009 году.

За истекший период в рамках Транспортной стратегии реализованы крупные проекты во всех отраслях транспорта и в дорожном хозяйстве. Вместе с тем накопились вопросы, решение которых требует внесения изменений в Транспортную стратегию, в том числе в связи с необходимостью внедрения новых инновационных технологий и изменением объёмов финансирования проектов в сфере транспорта. Новая редакция Транспортной стратегии разработана с учётом Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу, Стратегии развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007–2010 годах и на период до 2015 года, Стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года, Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и других отраслевых стратегий в сфере промышленности, энергетики, лесного комплекса и сельского хозяйства, стратегии социально-экономического развития регионов России.

Цели новой редакции Транспортной стратегии:

– формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры;

– обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики страны;

– обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами;

– интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны;

– повышение уровня безопасности транспортной системы;

– снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих основных задач:

– формирование и ведение транспортно-экономического баланса страны и планирование развития транспортной инфраструктуры на его основе;

– сбалансированное развитие интегрированной инфраструктуры транспортных коммуникаций всех видов транспорта;

– развитие крупных транспортных узлов, логистических товарораспределительных центров, сухих портов и терминалов на основных направлениях перевозок и на стыках между видами транспорта и обеспечение их единой технологической совместимости;

– ликвидация разрывов и узких мест транспортной сети, ограничивающих её пропускную способность;

– увеличение пропускной способности и скоростных параметров транспортной инфраструктуры;