4)Экологические - охрана
окружающей среды и обеспечение
рационального природопользования,
создание компенсационного механизма
за пользование природными ресурсами,
стимулирование инвестиций в
сохранение природного капитала
для будущих поколений;
5) Международные - устранение
практики двойного налогообложения,
ликвидация возможностей ухода
от налогообложения, гармонизация
таможенного обложения.
Структура налоговых доходов
консолидированного бюджета страны в
разрезе уровней бюджетной системы обусловливает
степень адекватности доходов расходам
бюджетов. Главными задачами бюджетной
политики Республики Беларусь остаются
макроэкономическая стабильность и повышение
эффективности бюджетных расходов.
Государственные расходы и
налоги активно используются властями
для воздействия на экономическую ситуацию.
Манипулируя ими, государство может повлиять
на совокупный спрос и ВВП. Таким образом,
государство увеличивает или сокращает
и совокупный спрос на товары и услуги,
и предложение на рынке произведенных
в течение года конечных товаров и услуг
(ВВП). В современной экономике неуклонно
повышается удельный вес государственных
финансов в общем объеме ВВП (включая госбюджет
с его основными компонентами - государственными
бюджетными расходами и налогами).
Расходы бюджета, будучи компонентом
бюджета, представляют собой затраты,
возникающие в связи с выполнением государством
своих функций и служат воспроизводству
экономических и социальных отношений.
Через бюджетные расходы финансируются
бюджетополучатели - организации производственной
и непроизводственной сферы, являющиеся
получателями или распорядителями бюджетных
средств.
Таким образом, следует сделать
вывод, что фискальная или налоговая политика
непосредственно влияет на совокупный
спрос, так как с ростом совокупных налогов
соответственно растет доходная часть
бюджета. С ростом доходной части бюджета
возрастает совокупный спрос всех субъектов
экономики.
3.1.2 Денежная политика
Для того, чтобы определить
сущность денежнной политики в Республике
Беларусь и ее влияние на совокупный спрос,
попытаемся проанализировать экономические
проблемы государства.
В качестве главных проблем
национальной экономики РБ можно выделить
высокий уровень инфляции, а также низкие
темпы экономического роста. Уровень инфляции
в стране усугубляется высокими темпами
девальвации национальной валюты. Однако
в последние годы уровень инфляции в РБ
начал постепенно снижаться, что выразилось
в снижении индекса потребительских цен.
Данные изменения показаны в таблице 3.2
и на рисунке 3.3.
Таблица 3.2 – Индекс
потребительских цен (в процентах к предыдущему
году)
Год |
Индекс |
2010 г. |
109,9 |
2011 г. |
208,7 |
2012 г. |
121,8 |
2013 г. |
116,5 |
Источник: собственная
разработка на основании [17, с. 466]
Рисунок 3.3 – Индекс
потребительских цен (в процентах к предыдущему
году)
Источник: собственная
разработка на основании [17,с. 466]
Исходя из представленных выше
данных можно сделать вывод о том, что
денежно-кредитная политика в РБ приносит
определённые плоды, однако уровень инфляции
всё ещё очень высок. Наибольший уровень
инфляции в РБ был зафиксирован в 2011 году.
Рост инфляции на декабрь 2011 года составил
208,7 % к декабрю 2010 года. Уровень инфляции
в РБ в 2011 году составил рекордную в Европе
величину. Причиной такого резкого ускорения
инфляционных процессов стала широкомасштабная
девальвация белорусского рубля, основной
причиной которой стал Мировой экономический
кризис.
Национальный банк Республики
Беларусь с начала 2011 года начал постепенно
повышать ставку рефинансирования, к концу
года доведя ее до 45% с 10,5, что являлось
наибольшим значением за период с 1 марта
2010 года по 1 мая 2013 года. Все изменения
ставки рефинансирования с 2010 года представлены
на рисунках 3.4, 3.5, 3.6.
Рисунок 3.4 – Ставка
рефинансирования НБ РБ 2010-2011(в процентах)
Источник: собственная
разработка на основании [13]
Рисунок 3.5 – Ставка
рефинансирования НБ РБ 2011-2012(в процентах)
Источник: собственная
разработка на основании [13]
Рисунок 3.6 – Ставка
рефинансирования НБ РБ 2012-2014(в процентах
Источник: собственная
разработка на основании [13]
В данный момент ставка рефинансирования
НБ РБ составляет 20%. Из графиков видно,
что, начиная с 2012 года, процентная ставка
постоянно снижалась. Это связано с тем,
что после 2011 года кризисные явления постепенно
начали отступать, и инфляция стала заметно
снижаться.
Также в связи с инфляцией 1
марта 2011 года Национальный банк Республики
Беларусь повысил нормативы обязательных
резервов, данные изменения в промежутке
с 01.03.2009 г. по 01.08.2013 г. представлены в таблице
3.3.
Таблица 3.3 – Изменения
нормативов обязательных резервов с 01.03.2009
г. по 01.08.2013 г.
Дата начала действия нормативов |
По привлеченным средствам
в национальной валюте |
По привлеченным средствам
в иностранной валюте |
по средствам физических лиц |
по средствам юридических лиц |
01.03.2009 |
0 |
6 |
6 |
01.03.2011 |
0 |
9 |
9 |
01.11.2011 |
0 |
7,5 |
7,5 |
01.05.2012 |
0 |
10,0 |
10,0 |
01.09.2012 |
0 |
10,0 |
12,0 |
01.08.2013 |
0 |
10,0 |
14,0 |
01.02.2014 |
0 |
9,0 |
13,0 |
Источник: собственная
разработка на основании[13]
Исходя из данных, представленных
в таблице можно утверждать, что изменения
нормативов обязательных резервов с 01.01.2009
г. по 01.08.2013 г. произошли следующим образом:
повысились нормативы обязательных резервов
до 9% по привлеченным средствам в иностранной
валюте и по привлеченным средствам юридических
лиц в национальной валюте. Затем с 1 ноября
2011 года эти нормативы были снижены до
7,5%, что объясняется решением вопроса
о курсе национальной валюты и переходом
к рыночному образованию курса. Последующий
рост нормативов с 1 мая 2012 года наблюдался
в связи с целью Национального банка Республики
Беларусь обеспечить более высокий уровень
процентных ставок по вкладам в белорусских
рублях, чем по валютным депозитам. 1 февраля
2014 года норматив обязательных резервов
по привлечённым средствам в иностранной
валюте и по привлечённым средствам юридических
лиц в национальной валюте был снижен.
Это было сделано с целью повышения доступности
банковских для предприятий реального
сектора экономики.
Указом Президента Республики
Беларусь от 31 декабря 2013 года №586 были
утверждены основные направления денежно-кредитной
политики Республики Беларусь на 2014 год.
Согласно данному указу основными целями
денежно-кредитной политики на 2014 год
являются:
1)Сохранение стратегической
направленности на поддержание ценовой
стабильности в экономике, как основы
экономического роста
2)Снижение инфляции, измеряемой
индексом потребительских цен до 11%
Уровень ставки рефинансирования
планировалось снизить до 14-16% годовых.
Позже прогнозируемый уровень инфляции
на конец 2014 был повышен правительством
до 14,5%. Динамику изменения индекса потребительских
цен в 2014 году модно увидеть на рисунке
3.7.
Рисунок 3.7 – Динамика
индекса потребительских цен в 2014 году
Источник: собственная
разработка на основании[14]
Как видно на графике темп роста
инфляции в РБ достаточно стабилен. На
данный момент уровень инфляции в стране
составляет 13,9%(в среднем 1,39% в месяц).
Вероятнее всего планируемый уровень
инфляции будет превышен. Запланированный
уровень годовой ставки рефинансирования
также скорее всего не будет достигнут,
что обусловлено более высоким темпом
роста инфляции нежели было запланировано.
В целом денежно-кредитная политика
в РБ направлена на стабилизацию общей
экономической ситуации в стране, а также
достижение стабильного роста. Несмотря
на очевидные проблемы, в целом можно сказать,
что денежно-кредитная политика достаточно
эффективна. Такой вывод можно сделать
исходя из динамики таких экономических
показателей как ставка рефинансирования,
индекс потребительских цен. Эти показатели
оказывают значительное влияние на совокупный
спрос. Снижение ставки рефинансирования
стимулирует экономических агентов вкладывать
больше денежных средств в экономику.
То есть можно сказать, что снижение годовой
процентной значительно повышает такой
компонент совокупного спроса как инвестиции.
3.2 Структура и динамика совокупного
спроса в РБ
Экономика
Республики Беларусь в последние десятилетия
претерпевает кардинальные изменения,
что естественно приводит к изменению
всех макроэкономических показателей,
причем не только в стоимостных показателях,
но и в структурных. В данной главе следует
проанализировать совокупный спрос в
Республике Беларусь и их динамику за
важнейшие периоды экономики РБ.
Если
исходить и структуры совокупного спроса,
описанной выше, то следует выделить факторы
домашних хозяйств, инвестиционный спрос,
расходы государства, внешний сектор.
Очень
сложно сказать, какой из секторов наиболее
важный. Вероятнее всего, главным
компонентом совокупного спроса являются
спрос домашних хозяйств. Данный спрос
доминирует на рынке благ. На него приходится
объём больше половины конечного совокупного
спроса. Сектор
промышленности, предъявляющий инвестиционный
спрос, является весьма важным в структуре
совокупного спроса, так как внеоборотный
фонд экономики истощен, и имеется тенденция
к его обновлению. Государственный сектор
важен исходя из концепции развития самой
экономики, так как социально-ориентированное
хозяйство характеризуется высокими расходами.
Экспортоориентированность, несмотря
на тенденции импортозамещения, предопределяет
важность внешнего сектора.
Для того,
чтобы проанализировать динамику совокупного
спроса необходимо рассмотреть показатели,
составляющие его. Для начала стоит проанализировать
динамику ВВП. Этот показатель очень важен
для анализа динамики совокупного спроса
так как ВВП отражает рыночную
стоимость всех конечных товаров и услуг
(то есть предназначенных для непосредственного
употребления), произведённых за год во
всех отраслях экономики на территории
государства для потребления, экспорта
и накопления. Иными словами ВВП – сумма
всех конечных благ, на которые предъявляется
совокупный спрос. Динамика ВВП с 2009 по
2013 год показана на рисунке 3.8.
Рисунок 3.8 – Динамика
ВВП (миллиардов рублей)
Источник: собственная
разработка на основании[17, с. 20]
Таким образом, можно сделать
вывод, что ВВП в РБ постоянно растёт, однако
темпы роста в последние годы снизились.
На 2014 год правительством РБ был запланирован
рост ВВП в объёме 5,7% к предыдущему году.
Однако затем прогнозируемый уровень
роста был пересмотрен. Таким образом
на конец 2014 года объём роста ВВП должен
составить 2,4%. По данным Международного
валютного фонда Беларусь в 2013 году заняла
67 место по уровню ВВП. Общий объём ВВП
составил 71 710 000 000 долларов США. Для сравнения
стоит привести данные по Республике Беларусь
на фоне её географических соседей, а также
основных торговых партнёров и некоторых
государств, входящих в Содружество независимых
государств. Данные сравнения представлены
в таблице 3.4.
Таблица 3.4 – Сравнение
объёмов ВВП (согласно данным МВФ)
Страна |
Объём ВВП (млрд. $) |
Место в рейтинге МВФ |
Китай |
9,240,270 |
2 |
Германия |
3,634,823 |
4 |
Бразилия |
2,245,673 |
7 |
Россия |
2,096,777 |
8 |
Италия |
2,071,307 |
9 |
Нидерланды |
800,173 |
18 |
Польша |
517,543 |
24 |
Венесуэла |
438,284 |
27 |
ОАЭ |
383,799 |
30 |
Казахстан |
224,415 |
44 |
Украина |
177,431 |
55 |
Азербайджан |
73,56 |
66 |
Беларусь |
71,71 |
67 |
Узбекистан |
56,796 |
74 |
Литва |
42,344 |
87 |
Туркменистан |
41,851 |
88 |
Латвия |
28,373 |
98 |
Армения |
9,91 |
132 |
Молдова |
7,254 |
140 |
Источник: собственная
разработка на основании[11]
Среди основных торговых партнёров
Республики Беларусь выделяются Китай,
Германия, Бразилия, Россия и Италия. Они
имеют значительное превосходство над
Беларусью, а также её остальными торговыми
партнёрами. Эти страны находятся среди
лидеров и в мировом рейтинге. Однако сравнивать
уровень ВВП Беларуси с уровнем этих стран
не корректно, так как они относятся к
высокоразвитым странам и обладают куда
большим территориальным, демографическим
и ресурсным потенциалом. В тоже время
нужно отметить явное превосходство над
Беларусью одного из её основных партнёров
по экспорту и импорту – Нидерландов.
Нидерланды значительно уступают Беларуси
по величине территории, но в то же время
существенно превосходят её по численности
населения. При этом Нидерланды превосходят
Беларусь по запасам природных ресурсов:
государство входит в число лидеров по
добыче природного газа. Необходимо также
отметить, что в Нидерландах куда более
низкий уровень инфляции нежели в Беларуси
– в среднем он составляет 2,1-2,6% в год.
В Беларуси, как уже ранее упоминалось,
в 2014 году запланирован уровень инфляции
в районе 14,5%. Этот показатель оказывает
существенное влияние на уровень ВВП и,
соответственно, на совокупный спрос.