Совершенствование структуры управления нефтяной промышленности

Что касается спроса на внешних рынках, то на сырую нефть такой спрос есть. Но необходимо учитывать ограниченные возможности транспортировки нефти на экспорт и просто общественную недопустимость игнорирования пусть неплатежеспособного, но существующего внутреннего рынка.

В целом, с учетом динамики спроса и разницы внутренних и мировых цен, еще на многие годы впереднаращивание экспорта нефти — основа устойчивости финансового положения нефтяной компании.

В секторе нефтепродуктов на спрос дополнительно влияет несоответствие большей части российской продукции мировым стандартам. С решением этой проблемы на основе реструктуризации НПЗ возможности экспорта нефтепродуктов возрастут. В то же время на этот сектор еще долго будут оказывать влияние как ограниченность внутреннего спроса, так и сложные условия транспортировки и высокий уровень конкуренции на мировом рынке нефтепродуктов. Все это определяет ограниченные возможности роста их экспорта.

       С началом экономического роста  в России можно ожидать увеличения  внутреннего спроса и внутренних  цен на нефть и нефтепродукты, что позволяет рассчитывать перспективную  опору компании на внутренний  рынок. Однако этот процесс непростой, и только конкретная маркетинговая ситуация определяет реальное распределение поставок нефти и нефтепродуктов на внутренний и внешний рынки.

К тому же, что очень важно, нефтяные компании, как показывает опыт “ЛУКойла”, могут не пассивно ожидать взаимосвязанного роста экономики и спроса, а, используя арсенал активного маркетинга, стимулировать и расширять спрос на свою продукцию даже в условиях экономического кризиса. Дело в том, что во многих регионах России, в странах СНГ и даже ряде государств дальнего зарубежья существует частично или полностью неудовлетворенный платежеспособный спрос на ряд нефтепродуктов. Поэтому спросовые ограничения в модели устойчивого развития нефтяной компании не являются жесткими и изменяются под воздействием стратегии активного маркетинга и расширения регионов сбыта.

Фактор конкуренции для нефтяных компаний России пока действует в полной мере лишь на внешних рынках, но уже проявляет себя в приграничных регионах и крупных городах. Его роль на внутреннем рынке, несомненно, будет возрастать с воздействием и на спрос и особенно на цены.

В стратегиях устойчивого развития учитывается, что в будущем в России, так же, как в настоящее время в Европе и США, высокая конкуренция в секторе нефтепродуктов приведет к стабилизации цен и уменьшению нормы прибыли. Следовательно, только стратегии увеличения объемов и повышения качества нефтепереработки, а также совершенствования сети продаж нефтепродуктов обеспечат при меньшей рентабельности рост массы прибыли и оправдают инвестиции в этот сектор.

        Необходимо вновь отметить, что  фактор динамики цен на нефть  и нефтепродукты, как и спроса, является одним из ключевых  для устойчивого развития нефтяных  компаний. Здесь важно оценить  влияние на стратегии и финансовые  результаты компании различных  трендов мировых цен на нефть  — возможный их рост к 2010 г. до 25-27 долларов за баррель и, хотя  и менее вероятное, их снижение  до 15-17 долларов за баррель. Средняя  долгосрочная базовая цена на  нефть составит 20-22 доллара за  баррель. Соответственно, в рамках  вариантов динамики мировых цен  будут изменяться темпы сближения  с ними внутренних цен на  нефть.

 

Особого подхода при разработке стратегий устойчивого развития требует учетдинамики внутренних цен на нефтепродукты. Дело в том, что средневзвешенные оптовые цены на ряд нефтепродуктов на внутреннем рынке России в 1996-1997 гг. уже достигли мирового уровня, а оптовые цены на бензин превзошли мировые в 1,5-1,7 раза. Это отрицательно влияет на экономику других отраслей народного хозяйства и приводит к ценовой неконкурентоспособности российских нефтепродуктов в приграничных регионах, а по высококачественным продуктам — и в крупных городах.

         Вследствие этого стратегии устойчивого  развития включают не только  рост качества нефтепродуктов, но  и возможность проведения комплексной  налоговой и ценовой реформы  в секторе нефтепродуктов. Дело  в том, что высокие оптовые  цены на нефтепродукты в России  в основном вызваны концентрацией  налогов именно на уровне оптовых  продаж. В Европе, наоборот, налоги  в оптовом звене минимальны  и концентрируются на конечной, розничной стадии нефтяного бизнеса.

          Поэтому один из вариантов  перспективного развития учитывает  высокий народнохозяйственный эффект  долгосрочной комплексной налоговой  и ценовой реформы в секторе  нефтепродуктов, которая позволит  снизить налоги и внутренние  оптовые цены на 25-30%. При этом  рост налогов и цен в розничном  секторе будет соответствовать  динамике роста покупательной  способности населения в условиях  постепенного увеличения масштабов  экономического роста.

         Не меньшее значение при разработке  стратегий устойчивого развития  имеетучет динамики финансовых, особенно валютных условий, влияющих  на доступ нефтяных компаний  к внешним инвестиционным ресурсам.

      Нефтяные компании России, как  показывает опыт “ЛУКойла”, могут  получить доступ к ресурсам  международного финансового рынка. Это предполагает приложение  серьезных усилий по раскрытию  информации о финансовом состоянии  и перспективах развития компании. Одной из трудностей здесь  является переход на международные  стандарты финансового учета  и отчетности.

 

С 1996 г. позиции “ЛУКойла” на международных рынках капитала укрепились и будут укрепляться в дальнейшем. Важно, что в компанию пришел первый стратегический инвестор на основе партнерских отношений с сильной американской компанией ARCO. Созданное совместное предприятие “ЛУКАРКО” является крупнейшим в России и одним из крупных в мире.

           Фактор научно-технического прогресса  имеет тенденцию к усилению  своего влияния на развитие  нефтяной промышленности, хотя последняя  сегодня не относится к наукоемким  отраслям. В то же время поле  высоких технологий в нефтяной  промышленности, особенно в сфере  роста нефтеотдачи, постоянно расширяется. К тому же идет постоянный  технологический поиск экологически  более безвредных и дешевых  заменителей топлива. Это стимулирует  более глубокую переработку нефти  и рост сектора нефтехимии.

          Важно подчеркнуть, чтоключевым  внешним условием устойчивости  развития нефтяных компаний является  совершенствование хозяйственного  климата, в первую очередь налогового  и инвестиционного. Налоговый кодекс  должен не только упростить  и стабилизировать законодательство, но и предусмотреть в течение 3-5 лет (максимум 7 лет) снижение налоговых  ставок минимум на 20-30% как условие  устойчивого экономического роста.

         Требуются скорейшее полноразмерное  принятие закона “О соглашениях  о разделе продукции” и внесение  изменений в закон “О недрах”, позволяющих переоформить лицензии  на разведку и добычу нефти  от дочерних структур непосредственно  на нефтяные компании.

      Другим ключевым условием устойчивого  развития нефтяных компаний является  политическая стабильность.

         Комплексный учет ключевых маркетинговых, финансовых, политических и других  факторов позволил “ЛУКойлу”  поставить как стратегическую  основу устойчивого развитиядостижение уровня международной конкурентоспособности, то есть мирового класса.

       Другой основой устойчивости  развития “ЛУКойла” и других  нефтяных компаний стала ихвертикально  интегрированная структура. Вместе  с тем исторически унаследованные  диспропорции между добывающими, перерабатывающими и сбытовыми  звеньями вертикально интегрированных  нефтяных компаний определили  необходимость принятия и реализациистратегий  структурного роста. В рамках  таких стратегий каждый сектор  вертикально интегрированной компании (нефть, нефтепродукты, нефтехимия, транспортировка) растет, во-первых, в соответствии  с критериями эффективности и  вкладом в общую прибыльность  компании и, во-вторых, по критериям  комплексности с учетом его  оптимального места в структуре  компании. При этом в качестве  ориентиров выступают пропорции  ведущих вертикально интегрированных  нефтяных компаний мира при  одновременном учете специфики  каждой компании и нефтяной  промышленности России в целом.

        К важнейшим стратегиям структурного  роста нефтяных компаний относится  наращивание рентабельных запасов  углеводородного сырья, которые  для устойчивости развития должны  обеспечить добычу, как минимум, на 13-15 лет. В “ЛУКойле” этот показатель  составляет более 30 лет. По оценкам  независимой американской компании Miller & Lents только доказанные запасы  “ЛУКойла” и только в России  превысили 11 млрд. баррелей и продолжают  расти. В модели устойчивого развития  важен учет не только размеров, но и качества запасов —  крупности месторождений, дебита  скважин, их географического расположения, состава нефти и других характеристик.

       В области разведки и добычи  нефти стратегии устойчивого  структурного роста ресурсно-производственного  потенциала учитывают усложнение  условий добычи нефти в основном  нефтяном регионе России —  Западной Сибири, где доля трудноизвлекаемой  нефти превысила 50% и продолжает  расти.

       Вследствие этого “ЛУКойл”, как  известно, уже практически реализуеткрупномасштабный  перспективный план освоения  новых месторождений в Каспийском  регионе в России, Азербайджане, Казахстане и, в недалеком будущем, в ряде других регионов России, в первую очередь Тимано-Печорском. Более обильная и дешевая нефть Каспия и других регионов России и мира должна частично заменить трудноизвлекаемую нефть Сибири. Подключение каспийской нефти позволяет снять чрезмерную нагрузку и понизить запредельную интенсивность добычи нефти в Западной Сибири, провести здесь необходимое крупномасштабное обновление фондов и технологий повышения нефтеотдачи. Тем самым будет создана основа для длительной устойчивой и главное рентабельной добычи нефти в Западной Сибири, которая есть и остается главным регионом деятельности российских нефтяных компаний.

      Большая нефть — главная, но  не единственная база устойчивого  развития “ЛУКойла” . Комплекс связанных  с перспективами нефтедобычи  долгосрочных стратегий структурного  роста компании включает:

• удвоение и в дальнейшем, возможно, утроение собственных и привлекаемых мощностей нефтепереработки;
• многократное (не менее чем в 4-5 раз) расширение сети продаж нефтепродуктов;
• диверсификацию нефтяного бизнеса с созданием секторов нефтехимии, транспортировки, газа.

Еще одним направлением структурного роста и необходимым условием устойчивого развития компании является глобализация ее стратегий — доля международных операций “ЛУКойла” должна превысить 20, а в дальнейшем 30%. При этом исключительное значение имеет налаживание производственной кооперации и завоевание рынков в бывших республиках Советского Союза и других зарубежных странах, с которыми были налажены тесные политические и экономические связи.

          Цели устойчивого развития определяют потребность в реструктуризации нефтяных компаний — процессах их внутреннего качественного обновления и структурной реорганизации для соответствия жестким требованиям современной рыночной экономики.

 

Необходимые для устойчивого развития нефтяных компаний стратегические системные изменения в управлении включают:

• организационно-экономическую консолидацию компании и ее дочерних структур;
• выделение вспомогательных и сервисных служб;
• резкое повышение качества финансового управления, прежде всего в части бюджета, учета и контроля издержек производства и сбыта;
• создание мощных систем маркетинга;
• развитие современной интегрированной информационной системы управления;
• существенное развитие системы управления человеческими ресурсами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Заключение

На первом этапе реализации настоящей Стратегии российский нефтяной комплекс обеспечит необходимые объемы добычи и экспорта нефти в соответствии с динамикой внутреннего и внешнего спроса в условиях выхода страны из экономического кризиса, а также необходимый прирост пропускной способности магистральных трубопроводов и экспортных терминалов. Будет завершен ряд ключевых неотложных инфраструктурных проектов внутрироссийского и экспортного значения, включая:

• нефтепровод Бургас - Александруполис;
• вторую нитку Балтийской трубопроводной системы;
• нефтепродуктопроводы "Север" и "Юг";
• морские нефтяные терминалы в гг. Приморске, Усть-Луге и Находке.

Развитие экспортной инфраструктуры транспорта нефти позволит России диверсифицировать направления экспортных поставок и снизить транзитные риски на западном направлении. Строительство российских морских нефтяных терминалов и портовой инфраструктуры для экспорта нефти обеспечит Россию собственной полноценной экспортной инфраструктурой (от скважины до порта) и снизит зависимость России от других стран в этом вопросе.

На втором этапе реализации настоящей Стратегии российский нефтяной комплекс обеспечит потребности развития российской экономики в условиях качественной перестройки ее структуры в пользу менее энергоемких и инновационных отраслей. Годовая добыча сырой нефти приблизится к технологическому и экономическому максимуму. При этом падение добычи нефти в Тюменской области, основном нефтедобывающем регионе страны, будет компенсироваться ростом добычи нефти в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, что, учитывая компонентный состав нефтегазовых месторождений региона, будет способствовать масштабному развитию комплекса нефтехимических производств государственного значения.