Социальная политика РФ

В связи с этим, можно выделить следующие проблемы социального страхования в России:

• проблема сохранения не страховых принципов из-за отсутствия обоснованной зависимости величины выплачиваемых пособий от общего количества отчислений;
• финансовая неустойчивость системы социального страхования, возникающая за счет опережения расходов фонда над доходами;
• недостаточное обоснование расходов фонда: уровень выплат по основным социальным рискам (по старости, инвалидности и в связи с утерей кормильца) значительно ниже, чем предусмотрено Конвенцией МОТ, в то же время выплаты в связи с временной нетрудоспособностью могут достигать 100%;
• демографическая проблема: ежегодно доля трудящегося населения в России существенно сокращается.

Как можно увидеть, проблемы обязательного социального страхования достаточно серьезные и требуют определенного решения. Однако в настоящее время, можно сказать, что разработать идеальную модель соцстрахования в России практически невозможно.

Можно говорить лишь о модели переходного периода системы социального страхования, которая будет иметь свои границы использования и возможности, будет решать свои специфические задачи, соответствующие данному временному отрезку. Президенту и Правительству страны предстоит решить множество сложных задач по улучшению материального положения, условий жизни и демографической ситуации в стране и обеспечению реальной социальной защите населения. Именно эти проблемы составляют существо основных направлений социальной государственной программы на ближайшие годы.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, социальная политика - одно из ведущих направлений общественного регулирования. Она имеет свои специфические цели, задачи, объекты воздействия и направлена на уменьшение противоречий во всех сферах жизнедеятельности общества. Социальная политика призвана регулировать благосостояние, поддерживая его на уровне, приемлемом как для человека, так и для общества, и несет ответственность за соблюдение в минимальном объеме основных прав человека и обеспечение гарантированного минимума материальных условий жизни.

Правовые и теоретические основы современной социальной политики содержатся в действующей Конституции РФ. Правом законодательной инициативы в области социальной защиты обладает Правительство России, которым разрабатывается соответствующие законопроекты. Субъекты Федерации имеют право на собственное законотворчество в данной области.

В качестве субъектов социальной политики государства выступают органы государственной власти, которые формируют и реализуют социальную политику. Главой государства является Президент Российской Федерации. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. При Президенте РФ существуют консультативные и совещательные органы.

Субъекты социальной политики различаются по ветвям и уровням государственной власти. На федеральном уровне субъектами социальной политики являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Законодательная власть представлена Федеральным Собранием РФ.

Исполнительная власть представлена Правительством РФ и ее федеральными органами. Как субъект социальной политики российское правительство обеспечивает проведение единой государственной социальной и миграционной политики, реализацию конституционных прав граждан в области; социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности.

Система социальной защиты включает действие бюджетных и внебюджетных фондов на различных уровнях: федеральном, региональном, местном.

Государственные внебюджетные фонды, обеспечивающие социальную защиту в РФ:

• Пенсионный фонд Российской Федерации
• Фонд социального страхования Российской Федерации
• Фонд обязательного медицинского страхования.

Пассивность, неорганизованность, социальная бесструктурность общества служат питательной средой для перекосов социальной политики в сторону бесконтрольных и безответственных действий властей. Нынешняя социальная политика не соответствует новым экономическим отношениям. Она представляет собой хаотичное, бессистемное объединение централизованных и рыночных элементов управления.

Просчеты государства в сфере социальной политики ведут к росту бедности и нищеты, деградации труда, маргинализации граждан с низким социальным статусом, безработице, расслоение общества на очень богатых и очень бедных, живущих на доходы ниже прожиточного минимума.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской  Федерации от 12.12.1993

2. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»

3. Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. М.: Инфра, 2009. – 456 с

4. Денисова И.П. Социальная политика. Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. - 347с

5. Исследование социально-экономических процессов в современной России / В. Н. Романов. – Ульяновск : УлГТУ, 2009. – 144 с.

6. Основы социальной работы: учебное пособие / Р.Б. Квеско, О.И. Тюкульмина; Томский политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2011. – 140 с.

7. Ротова В.Н. Система государственного и муниципального управления. Учебное пособие. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2009. – 220 с.

8. Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России / Золотарева А. Мисихина С., Назаров В., Шаталов С. – М. : Ин-т Гайдара, 2011. – 268 с.

9. [Электронный ресурс]// www.gks.ru сайт Федеральной службы государственной статистики

 

 

 

1 Романов В.Н. Исследование социально-экономических процессов в современной России: Учебное пособие. Ульяновск: УлГТУ, 2009. С. 48

2 Квеско Р.Б. Основы социальной работы: Учебное пособие. Томск: Изд-во Томского политехнического

университета, 2011. С. 94.

3 Денисова И.П. Социальная политика: Учебник.-2-е изд. Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. С. 166

4 Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России / Золотарева А. Мисихина С., Назаров В., Шаталов С. – М. : Ин-т Гайдара, 2011. С. 84.

5 Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. М.: Инфра, 2009. С.60

6 Федеральная служба государственной статистики //[Электронный ресурс]/ http://www.gks.ru/. Дата обращения 08.11.2014

7 Ротова В.Н. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. Барнаул: Издательство АлтГУ, 2009. С. 138