Шпаргалка по "Внешнеэкономической деятельности"

 

Положением устанавливается порядок  выдачи лицензий на ввоз в Российской Федерации, в том числе временный  ввоз продукции военного назначения, которые подлежат контролю и осуществляются по лицензиям.

 

Лицензии на ввоз и вывоз продукции  военного назначения выдаются Федеральной  службой по военно-техническому сотрудничеству.

 

Лицензии выдаются только государственному посреднику – специализированному  федеральному государственному унитарному предприятию, образованному по решению Президента РФ, и организациям – разработчикам и производителям продукции военного назначения, получившим в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

 

Для получения лицензии организация-заявитель  представляет в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству следующие документы:

 

? заявление;

 

? копию контракта или выписку  из контракта с иностранным  заказчиком;

 

? копию договора между организацией-заявителем и организацией – разработчиком и производителем продукции военного назначения;

 

? документы, подтверждающие урегулирование  с Министерством юстиции Российской  Федерации вопросов правовой  защиты интересов государства в процессе передачи иностранным заказчикам и использования ими результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного назначения, которые содержатся в предусмотренной для передачи продукции военного назначения и права на которые принадлежат Российской Федерации;

 

? сертификат конечного пользователя  – легализованный в установленном  порядке документ, содержащий обязательства  уполномоченного органа иностранного  государства использовать экспортируемую  из Российской Федерации продукцию военного назначения только в заявленных целях и не допускать ее реэкспорта или передачи третьим странам без согласия Российской Федерации;

 

? копию разрешения на осуществление  иностранной организацией внешнеторговой  деятельности в отношении  продукции военного назначения;

 

? документы, подтверждающие полномочия  иностранной организации на заключение  с организацией-заявителем контракта.

 

Заявление на ввоз продукции военного назначения должно быть согласовано  Министерством обороны в течении 5 рабочих дней дня поступления заявления. Не требует согласования вывоз продукции военного назначения, осуществляемые для ее демонстрации на международных выставках и показах.

 

В случае если согласование заявления  на получение лицензии или выдача мотивированного заключения об отказе в его согласовании в указанные сроки не осуществлены, то заявление на получение лицензии считается согласованным.

 

Лицензия выдается организации-заявителю  в срок, не превышающий 5 рабочих  дней со дня поступления в Федеральную  службу по военно-техническому сотрудничеству.

 

 

 

 

75. Контингент квотируемых и  лицензируемых товаров в России

 

 

 

Положением о формировании и  ведении федерального банка выданных лицензий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 июня 2005г. № 364 установлен порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий. Федеральный банк выданных лицензий формируется Министерством экономического развития и торговли РФ.

 

В соответствии с Реестром лицензируемых  товаров в контингент товаров, на ввоз необходимо получение лицензии, включены: радиоактивные вещества и изделия на их основе; взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия; наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие и ядовитые вещества; средства защиты информации (включая шифровальную технику, части для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования); лекарственные средства и фармацевтические субстанции, применяемые в медицинских целях; лекарственные средства, применяемые в ветеринарии; озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция; (Базельская Конвенция); химические средства защиты растений; спирт этиловый; водка; крепкие спиртные напитки (крепостью более 28 %); ковры и текстильные напольные покрытия, происходящие из ЕС; осетровые виды рыб и продукция из них, включая икр; специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию; бланки защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланки ценных бумаг.

 

Перечень товаров, на вывоз которых необходима лицензия, следующий: радиоактивные вещества и изделия на их основе; взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия; драгоценные камни, драгоценные металлы; наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие и ядовитые вещества; средства защиты информации (включая шифровальную технику, части для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования; озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция; опасные отходы (Базельская Конвенция); дикие животные; дикорастущие растения, кость слоновая, рога, копыта, кораллы и аналогичные материалы; лекарственное сырье растительного и животного происхождения; рыба, ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные, развивающаяся икра, молока (сперма) осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живые); коллекционные материалы по минералогии и палеонтологии, полудрагоценные камни и изделия из них; информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской экономической зоны Российской Федерации; аффинированное золото и серебро; шкуры крупного рогатого скота, шкуры овец, прочие необработанные шкуры; осетровые виды рыб и продукция из них, включая икру; лесоматериалы ценных пород; сырье цветных металлов, содержащее драгоценные металлы; специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию; патока крахмальная.

 

В соответствии с Реестром квотируемых  товаров, квоты устанавливаются  на ввоз следующих продуктов питания: мяса домашней птицы; мяса крупного рогатого скота (мороженого); мяса крупного рогатого скота (свежего или охлажденного); свинины.

 

В список, товаров, на вывоз которых установлены квоты, включены: природные алмазы (необработанные алмазы); драгоценные металлы необработанные, платина и металлы платиновой группы; необработанные драгоценные металлы (самородки); сырье цветных металлов с содержанием драгоценных металлов.

 

 

 

 

76. Экспортный контроль в России, основная цель и сфера действия

 

 

 

В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный  закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (с изм. и доп. от 18 июля 2005 г.). Указанный закон устанавливает принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля, а также определяет права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности.

 

Федеральный закон «Об экспортном контроле» содержит определение  внешнеэкономической деятельности, под которой понимается внешнеторговая, инвестиционная деятельность, производственная кооперация, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

 

Экспортный контроль – комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

 

Цели экспортного контроля:

 

– защита интересов Российской Федерации;

 

– реализация требований международных договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;

 

– создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику.

 

В целях обеспечения реализации государственной политики в области экспортного контроля, а также в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организационно-методического руководства работами по экспортному контролю в Российской Федерации создана Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации.

 

Экспортный контроль осуществляет специально уполномоченный федеральный  орган исполнительной власти – Минэкономразвития  России.

 

Экспортный контроль в Российской Федерации осуществляется посредством  методов правового регулирования  внешнеэкономической деятельности, включающих в себя:

 

1) идентификацию контролируемых  товаров и технологий, то есть  установление соответствия конкретных  сырья, материалов, оборудования, научно-технической  информации, работ, услуг, результатов  интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в списки (перечни) контролируемых товаров и технологий;

 

2) разрешительный порядок осуществления  внешнеэкономических операций с  контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования;

 

3) таможенный контроль и таможенное  оформление вывоза из Российской  Федерации контролируемых товаров  и технологий в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о таможенном деле;

 

4) применение мер государственного  принуждения (санкций) в отношении  лиц, нарушивших установленный  нормативными правовыми актами  Российской Федерации порядок  осуществления внешнеэкономической  деятельности в отношении товаров,  информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, или предпринявших попытку совершить такие действия.

 

Внешнеэкономические операции, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий иностранному лицу, подлежат лицензированию. Указами Президента РФ утверждаются списки товаров и технологий, таможенное оформление которых производится только при условии представления лицензий, выдаваемых Минэкономразвития России.

 

 

 

 

77. Особый контроль экспорта  и импорта ядерных материалов, технологий и оборудования в  России

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»  экспортный контроль – комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

 

Оружие массового поражения  – ядерное, химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие.

 

Контролируемые товары и технологии – сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

 

Регулирование внешнеэкономической  деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов  интеллектуальной деятельности, которые  могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств  его доставки, иных видов вооружения и военной техники осуществляется в соответствии с главой III Федерального закона «Об экспортном контроле».

 

Внешнеэкономические сделки, предусматривающие  передачу контролируемых товаров и  технологий иностранному лицу совершаются  при наличии письменного обязательства иностранного лица о том, что указанные товары и технологии не будут использоваться в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки.

 

Внешнеэкономические операции, предусматривающие  передачу контролируемых товаров и технологий иностранному лицу, подлежат лицензированию. Указами Президента РФ утверждаются списки товаров и технологий, таможенное оформление которых производится только при условии представления лицензий, выдаваемых Минэкономразвития России.

 

Российским лицам запрещается  заключать, совершать внешнеэкономические  сделки с товарами, если таким лицам  достоверно известно, что данные товары, будут использованы иностранным  государством или иностранным лицом  для целей создания оружия массового  поражения и средств его доставки.

 

Внешнеэкономические сделки с товарами на которые распространяется экспортный контроль, подлежат государственной  экспертизе. Государственная экспертиза проводится федеральными органами исполнительной власти и заключается в анализе документов и информации, имеющих отношение к внешнеэкономической сделке, в целях определения ее соответствия международным обязательствам Российской Федерации, государственным интересам и требованиям экологической безопасности.

 

За рассмотрение заявления о выдаче лицензии или разрешения и оформление таких лицензии или разрешения взимается установленная плата, сумма которой зачисляется в федеральный бюджет.

 

Выданная лицензия или разрешение могут использоваться их законным владельцем только для совершения той внешнеэкономической операции с товарами на осуществление которой они были выданы.

 

Лицензия или разрешение могут  быть аннулированы без предварительного уведомления либо их действие может  быть приостановлено выдавшим их государственным  органом, в случае: