Шпаргалка по "Товарной Номенклатуре Внешнеэкономической Деятельности Российской Федерации"

1.ТН ВЭД в таможенном законодательстве РФ?

ТН ВЭД РФ (Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности Российской Федерации) - это общероссийский классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством  
В ТН ВЭД представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет :

• производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.);
• изучать товарную структуру внешней торговли.

В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТН ВЭД России, которая построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мировой практике. 
Всего коды ТНВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела, в которых строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.  
Основные критерии, которые используют для классификации:

1 - материал из которого товар выполнен;

2 - функции,  которые товар выполняет; 

3 - степень  обработки (изготовления).

Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД - масса в кг. 
Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:  
а) номенклатурную часть; 
б) примечание к разделам и группам;  
в) основные правила интерпретации.  
Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД полезно применять дополнительные публикации Комплексным руководством являются «Основные правила интерпретации». Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

ВАЖНО! 
Товарная номенклатура утверждается Правительством РФ, а ГТК РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Уклонение от установленного порядка перемещения товара через таможенную границу РФ, путем его неправильной классификации или указания неверных данных в ГТД, влечет ответственность в соответствии с таможенным законодательством.

2. Назначение ТН  ВЭД в унификации  и упрощении таможенных  процедур?

С введением  в России ТН ВЭД становится реальным достижение довольно полной унификации таможенной документации и обеспечение  совместимости национального и  международного банков таможенной информации, что служит одной из действенных  гарантий более эффективного таможенного  оформления международного грузооборота.         В настоящее время универсальной системой классификации товаров в таможенных целях, которую применяет подавляющее большинство стран мира и таможенных союзов, является Гармонизированная система (далее - ГС). Распространение этой номенклатуры позволило существенно облегчить международную торговлю товарами. Процедура классификации товаров во всех странах мира была упорядочена и основывается ныне на единых правилах, установленных номенклатурой Гармонизированной системы, являющейся приложением к одноименной международной конвенции. 

3. ТН ВЭД как инструмент  улучшения таможенных  методов и технологий?

Гармонизированная система достаточно детализирована, поэтому отвечает требованиям дифференцированного  пошлинного обложения, в связи с чем ГС является эффективным инструментом, используемым в целях таможенно-тарифного регулирования.

Применительно к международной торговле используют такие инструменты и способы  воздействия, как таможенные тарифы, налоги, ограничительные условия, межгосударственные договора и соглашения, мероприятия  по стимулированию экспорта и импорта.

4. Назначение ТН  ВЭД в создании  эффективного механизма  использования таможенно-тарифных  и нетарифных мер  регулирования внешнеэкономических  связей?

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственном регулировании  внешнеторговой деятельности" предусмотрены  таможенно-тарифные и нетарифные методы.

Таможенно-тарифные методы направлены на регулирование  операций по экспорту и импорту для  защиты внутреннего рынка и стимулирования структурных изменений в экономике  России и основаны на ТК ТС и Законе Российской Федерации "О таможенном тарифе".

Количественные  или так называемые нетарифные ограничения  представляют устанавливаемые государством прямые административные нормы, определяющие количество и номенклатуру товаров, разрешенных к ввозу или вывозу.

Определяя место таможенно-тарифного механизма в системе государственного управления внешней торговли, часто выделяют административные и финансовые инструменты регулирования. К последним относят и таможенную номенклатуру, поскольку номенклатура является инструментом государственного регулирования внешней торговли, воздействующим преимущественно через стоимостные показатели.

Однако  таможенные цели ни в коем случае не замыкаются на потребностях таможенно-тарифного регулирования и защиты определенных развиваемых государствами и таможенными союзами отраслей экономики. Таможенные цели проявляются и в ускорении таможенного оформления, и в повышении эффективности и автоматизации таможенного контроля, и в ведении таможенной статистики в точном соответствии с общепринятыми мировыми стандартами и потребностями всех пользователей статистических данных, прежде всего иных (нежели таможенных) государственных органов и институтов, отвечающих за принятие ключевых общегосударственных макроэкономических решений.

Усложнение  структуры международной торговли к концу XX в., потребности международных организаций и государств в качественно новых инструментах международного контроля за трансграничным перемещением определенных товаров, в том числе представляющих опасность для человека, необходимость осуществления постоянного мониторинга внешней торговли биологическими видами, находящимися под угрозой исчезновения, - все эти, а также некоторые другие факторы обусловили необходимость принятия новой, более детализированной и приспособленной, прежде всего для таможенных целей, международной товарной номенклатуры.

При этом ключевым являлось претворение в жизнь новой системы классификации товаров именно с помощью международно-правовых механизмов с привлечением как можно большего числа государств и таможенных союзов. С другой, содержательной стороны, новая классификация не должна была быть чересчур сложной для применения. Кроме того, важно было оставить возможность для детализации ее государствами и таможенными союзами, когда это было им необходимо, однако так, чтобы принципы и общая классификационная схема не нарушались в результате такого развития. 
 

5. Сфера применения  ТН ВЭД при таможенном  оформлении и контроле?

ТН ВЭД  России содержит описания товаров и  соответствующие этим описаниям  цифровые коды (с детализацией до 10 знаков включительно) для: 
1. Для применения к товару мер таможенно-тарифного регулирования (пошлины, НДС, акциз) 
2. для применения к товару запретов и ограничений, установленных правительством РФ (квотирование, лицензирование, сертификация) 
3. для ведения статистики внешней торговли 
4. для создания системы кодирования (систематизация)

Применение  ТН ВЭД России при таможенном декларировании товаров позволяет: 
- придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях; 
- правильно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении конкретного товара; 
- определять и указывать в таможенной декларации перечень документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в отношении конкретного товара; 
- представлять данные о товаре, позволяющие обрабатывать соответствующую информацию с помощью компьютера, как для целей проведения таможенного контроля и оформления товаров, так и для целей ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации. 

6. ТН ВЭД как основа  статистики внешней  торговли?

ТН ВЭД  России предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся:

1)декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ; 2)нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование);      3)меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование.                             Для развития внешней торговли используется VVS - статистику экспорта и статистику импорта, выявляющую товары наибольшего экспортного и импортного спроса.

В Методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации изложены основные правила и процедуры учета данных внешней торговли, которые базируются на положениях таможенного законодательства Российской Федерации.

Методология используется для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, выпуска статистических изданий, подготовки аналитических материалов, проведения сопоставительного анализа данных о торговле Российской Федерации с различными государствами — торговыми партнерами.

Таможенная  статистика внешней торговли учитывает  торговлю товарами и не затрагивает торговлю услугами. 

7. Нарушение таможенного  законодательства, связанные  с применением  в практике контроля  положений ТН ВЭД?

    Судебная  практика Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа свидетельствует  о том, что наибольшие сложности  при разрешении споров, связанных  с классификацией товаров, вызывает установление правильности классификации  товара как декларантом, так и таможенным органом, определение критериев отнесения товара к соответствующей товарной подсубпозиции ТН ВЭД с учётом Основных правил интерпре-тации ТН ВЭД, установление правовых оснований для привлечения к административной ответственности в случае заявления декларантом недостоверного кода товара. При этом в случае установления нарушения правил классификации товара как декларантами, так и таможенными органами, судебные органы выносят соответствующие решения о досто-верности или недостоверности заявленного декларантом кода товара, действительности или недействительности решения о классификации товара, принятого таможенным орга-ном, но правомочиями по классификации товаров не обладают.

При определении кода товара декларантом  нарушены правила 1 и 6 Основ-ных правил интерпретации ТН ВЭД: наименование ввезенного предпринимателем товара не соответствует наименованию товаров в определенной им товарной под-субпозиции ТН ВЭД России. При данных обстоятельствах таможня на законных ос-нованиях осуществила классификацию товаров на основании соответствующих документов.

При декларировании товаров как экспортёром, так и импортёром код товара на уровне товарной субпозиции ТН ВЭД должен совпадать. 

8. Гармонизированная  система описания  и кодирования  товаров (ГС) как  основа построения  ТН ВЭД? 

Гармонизированная система описания и кодирования  товаров – это номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции, относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам  в группы и разделы, а также  основные правила толкования Гармонизированной  системы.  
Классификационная система – перечень кодов и наименований товаров международной торговли, расположенных особым способом.

. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9. Характеристика Конвенции  о Гармонизированной  системе?

Гармонизированная система описания и кодирования  товаров, именуемая в дальнейшем "Гармонизированная система", означает Номенклатуру, включающую в  себя товарные позиции, субпозиции и  относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и  субпозициям, а также Основные правила  интерпретации Гармонизированной  системы, приведенные в Приложении к настоящей Конвенции;

- "таможенно - тарифная номенклатура" означает номенклатуру, принятую  в соответствии с законодательством  Договаривающейся Стороны для  взимания таможенных пошлин при  ввозе товаров;

- "статистические номенклатуры" означают товарные номенклатуры, принятые Договаривающейся Стороной  для сбора статистических данных  о ввозе и вывозе товаров;

- "комбинированная тарифно - статистическая  номенклатура" означает номенклатуру, объединяющую таможенно - тарифную  и статистические номенклатуры, которую в соответствии со  своим законодательством Договаривающаяся  Сторона требует использовать  при декларировании ввозимых  товаров;