Рынок и механизм его функционирования. Функции рынка Положительные и отрицательные стороны рынка

 

в некоторых случаях, например, с единым социальным налогом и налогом на прибыль, значительное усложнение порядка расчета этих налогов, введение налогового учета; 4)

 

острое проявление проблемы межбюджетных отношений, когда самые доходные налоги (НДС, налог на пользователей автодорог и другие) пополняют федеральный бюджет, когда отменяются налоги и сборы, которые служат источником образования доходов нижестоящих бюджетов, - все это реально приводит к перекосам в межбюджетных отношениях и откровенным вымогательством средств (как денежных, так и материальных) нижестоящими органами власти с инвесторов; 5)

 

уменьшение количества льгот и предоставление некоторых из них хорошо обеспеченным слоям населения;

 

Налоговая реформа не стоит на месте, поэтому некоторые изменения планируются в налоговом законодательстве. К этим реформам относятся:

 

а) отмена с 2003 года налога на пользователей автодорог (налог уплачивают все юридические лица независимо от наличия автотранспорта); 6)

 

отмена с 2003 года налога на покупку иностранных денежных знаков и средств в иностранной валюте;

 

в) отмена с 2004 года налога с продаж;

 

г) отмена ряда местных налогов (например, налог на благоустройство территорий);

 

д) упорядочение взимания государственной пошлины (т. е. из состава госпошлины выведут оплату всех услуг государственных органов, осуществляемых на договорной основе);

 

е) введение налогов, связанных с природопользованием (при отмене существующих);

 

ж) объединение земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество предприятий в единый налог на недвижимость;

 

з) увеличение регрессии по единому социальному налогу в сторону уменьшения диапазона, с которого начинается применение регрессивной ставки;

 

и) улучшение администрирования налогоплательщиков путем создания специализированных налоговых инспекций и внедрения новых информационных ресурсов;

 

к) создание комплексной системы налогового образования граждан.

 

Специфика России также состоит в финансовых санкциях. В целом они тяжелы, но для законопослушных плательщиков. Наказание по нарушениям не является неотвратимым. Нужно усиление налогового контроля. Необходимо поставить всех плательщиков в равные условия с точки зрения неотвратимости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Рынок -- это совокупность сделок купли и продажи товаров. В такие сделки повседневно вступает каждый, когда, например, покупает продукты в магазине. Из этого определения видно, что элементарной составляющей -- своего рода «клеточкой» -- рынка является сделка купли-продажи товара. Во второй половине XX столетия нормальный рынок -- тот, который базируется на совокупности определенных институтов. В систему рыночных институтов входит, во-первых, правовая система. Во-вторых, в систему рыночных институтов входят органы государственного контроля и регулирования. В-третьих, к рыночным институтам относятся ассоциации, союзы потребителей, предпринимателей и работников (профессиональные союзы). Они повышают степень организованности, цивилизованности и эффективности действий рыночных агентов. Наконец, в систему рассматриваемых нами, институтов включается особая рыночная инфраструктура -- совокупность предприятий, учреждений и организации, которые связывают производителей и потребителей, придают рыночной системе целостность и завершенность. В эту инфраструктуру входят торговые предприятия, товарные и фондовые биржи, банки, государственные бюджетные учреждения. Причем в каждом виде рынка имеется своя инфраструктура. Так, на рынке товаров (потребительских и производственных) и услуг имеются специализированные организации: товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, многочисленные компании, занятые посреднической деятельностью, службы сервиса и т.д. На протяжении всей истории существования рынка функции ему присуща тенденция к экспансии -- территориальному расширению и увеличению сфер влияния. Эта тенденция является закономерным следствием роста производства товаров, углубления разделения труда, подъема благосостояния населения, а также совершенствования средств транспорта и связи. Данная тенденция привела к образованию трех зон рыночного экономического пространства. Различают местный, национальный и мировой рынок. Местный рынок -- стартовая форма рыночной территории, обычно развивающаяся в пределах села, города. На доиндустриальной стадии производства местные рынки существовали в окружении преобладавшего натурального хозяйства. Из-за недостаточно развитого отраслевого и территориального разделения труда, слабого функционирования товарного производства локальные рынки реализовывали сравнительно небольшой традиционный набор продуктов. Национальный (внутренний для страны) рынок образовался на индустриальной стадии производства. На этой стадии наряду с развитым товарным производством появились такие транспортные средства, которые соответствовали новым масштабам рыночного пространства. Усовершенствованные транспорт, связь и реклама помогли обеспечить выгодность реализации товаров во всех регионах страны. В итоге местные рынки стали органическими составными частями внутреннего рынка государства. Товары, выпускаемые в массовом масштабе в одном городе, стали продаваться зачастую во всех регионах страны. В результате мощного развития крупного машинного производства, появления крупного акционерного капитала, углубления международного разделения труда и появления современных средств транспорта и связи получил развитие мировой рынок. Сейчас жители, скажем, Европы хорошо знают товары, создаваемые в США, Японии и многих других странах. Мировой рынок уже давно снабжает все государства таким сырьем, как нефть, олово, каучук, пшеница, сахар, кофе, чай. Новейшие средства связи позволяют точно знать, что происходит с ценами на товары в разных частях земного шара. Стало возможно заключать торговые сделки, покупать иностранную валюту без того, чтобы контрагенты лично встречались друг с другом. Интернационализация рыночных связей привела к тому, что уровень мировых цен на товары и услуги стал важным ориентиром для хозяйственной деятельности подавляющего числа предпринимателей экономически развитых стран. В данной курсовой работе мы остановимся на рассмотрении рынка и его функций.

 

 
ФУНКЦИИ РЫНКА 

 
Сущность рынка находит свое выражение в его экономических и социальные функциях. Мировой и национальный опыт показывает, что рынок оказывает громадное влияние на все стороны жизни общества. Можно выделить следующие основные экономические функции рынка. 
1. Информационная функция. Ее суть состоит в том, что через систему целого ряда показателей (цены, проценты, количество, качество и ассортимент товаров и услуг и т. п.) рынок, как гигантский компьютер, собирает, перерабатывает и выдает обобщенную информацию в рамках той экономической территории, которую он охватывает, информирует общество о состоянии экономики. 
2. Посредническая функция. Рынок соединяет в единую систему экономически обособленных, товаропроизводителей и потребителей. В результате продавцы и покупатели находят друг друга, у каждого из них появляется возможность выбрать и подходящего покупателя, и нужного продавца. 
3. Регулирующая функция. Рынок дает ответы на вопросы: 
что производить? как производить? для кого производить? На основе межотраслевой и межрегиональной конкуренции идёт бесконечный перелив капиталов и ресурсов, что в конечном счёте формирует такую структуру экономики, которая отвечает требованиям рынка, требованиям потребителей. 
4. Ценообразующая функция. Известно, что у каждого товаропроизводителя складываются свои индивидуальные затраты и, следовательно, индивидуальные стоимости и цены. Между тем рынок признаёт лишь общественно необходимые затраты и соответственно общественные, рыночные цены, которые одновременно отражают и потребности покупателя, и уровень предложения товарной массы. 
5. Функция экономичности потребления, сокращение издержек обращения в сфере потребления (затрат покупателей на приобретение товаров) и соразмерности спроса населения с заработной платой. 
6. Стимулирующая функция. Ориентир рыночных цен на общественный уровень затрат, на учет спроса потребителей побуждает каждого товаропроизводителя экономить свои индивидуальные затраты и представлять рынку те товары, которые нужны покупателю. В свою очередь рынок побуждает и Покупателя заботиться об экономичности потребления, об экономии затрат на приобретение товаров, побуждает соизмерять уровень спроса с уровнем доходов. 
7. Эквивалентная функция. Рынок сопоставляет индивидуальные затраты труда отдельного производителя с общественным «эталоном», соизмеряя затраты и результаты, а также выявляя ценность товара. 
8. Созидательно-разрушительная функция. Рынок обеспечивает динамичное изменение всех хозяйственных пропорций между отраслями и регионами. Он как бы взрывает старую структуру хозяйства и на каждом новом этапе развития формирует новую структуру. Разумеется, этот процесс тяжелый, мучительный, болезненный, но он - реальность. Яркий и наглядный пример тому - структурная перестройка хозяйства в современной России. 
9. Санирующая, оздоровительная функция. В этом смысле рынок напоминает санитара, который убирает из хозяйства все устаревшее, больное, очищает общественное производство от устаревших отраслей, экономически нежизнеспособных хозяйствующих субъектов и даст дорогу отраслям экономичным, хозяйствам высокоэффективным. Совершенно очевидно, что и этот процесс является болезненным, мучительным, ибо он ускоряет гибель слабых хозяйств. 
10. Дифференцирующая функция. Рынок расслаивает, дифференцирует товаропроизводителей, т. с. обогащает одних и разоряет других. Общеизвестно, что средний цикл жизни малого бизнеса не превышает шести лет, что, как правило, из каждых трех начинающих предпринимателей двое разоряются в сравнительно короткий период (1,5 - 2 года). 
Вопрос о функциях рынка позволяет вплотную рассмотреть еще один аспект проблемы – преимущества и недостатки рыночного механизма. 
Выше при анализе функций было выяснено, что рыночный механизм хозяйствования имеет целый ряд очевидных преимуществ, достоинств и оказывает на экономическую жизнь общества положительное влияние. Можно отметить следующие проявления положительного влияния рынка: 
• стимулирует рост производства, ускоряет темпы его развития; 
• повышает эффективность производства, побуждает экономить труд и ресурсы; 
• формирует структуру хозяйства, отвечающую потребностям и запросам потребителя; 
• в определенной мере рынок создает саморегулирующуюся систему хозяйства, где каждый занимает свою нишу; 
• многовековой опыт использования рынка свидетельствует о его естественной природе, которая отвечает нуждам общества; 
• рынок обогащает определённую часть, населения, Однако рынок не следует идеализировать, поскольку ему присущи недостатки. Можно указать наследующие проявления отрицательного, влияния рыночного механизма на экономическую и социальную жизнь общества: 
• как саморегулирующаяся система рынок не является идеальной системой. Частичное и в особенности общее макроэкономическое равновесие в данной системе реализуется через постоянное нарушение этого равновесия. Иными словами, рыночная система недостаточно стабильна. Типичной формой ее нестабильности является циклический характер развития экономики; 
• одной из форм нарушения равновесия и одновременно формой нестабильности экономики является инфляция, рост цен. Последствия этой формы макроэкономической нестабильности экономически разрушительны и социально опасны; 
• рыночная система не обеспечивает полного использования ресурсов. Ей свойственны неполная занятость вещественных и трудовых ресурсов. Безработица - неизбежный спутник рынка, ее последствия социально-драматичны; 
• рынок сам порождает факторы, которые нарушают свободу предпринимателя; Такими факторами являются различные формы Монополизма, которые деформируют правила игры на свободном, классическом рынке; 
• рынок не учитывает так называемых отрицательных внешних эффектов (например, загрязнение окружающей среды). Товаропроизводители, нарушая экологическую среду, не хотят дести затраты по восстановлению сил природы, по восстановлению экологического равновесия 
• рынок не в полной мере учитывает влияние положительных внешних эффектов (услуги образования, науки, здравоохранения и т. п.). Он учитывает только индивидуальный коммерческий аспект этих эффектов, но не придает значения социального воздействия этих факторов, он как бы недооценивает полную полезность этих благ и услуг; 
• рынок безразличен к производству так называемых общественных благ и услуг (национальная оборона, охрана общественного порядка, воспитание детей и т. п.); 
• рынок не только обогащает, но и неизбежно разоряет часть предприятий и часть домашних хозяйств; 
• рынок не способен решить целый ряд социальных проблем: содержание пенсионеров, больных, инвалидов, сирот и т. п.; 
• рынку чужды нравственные идеалы добра, справедливости, патриотизма и т. д. Разные народы сложили немало пословиц и поговорок по этому поводу «рынку нет дела до человека без кошелька»; «рынок - это специально отведенное место, где люди могут обманывать друг друга», «хотя честный человек может преуспеть в делах, щепетильность будет для него помехой, и тогда недостаток моральной гибкости ему придется восполнить умением». 
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что рыночный механизм нуждается в регулировании, в корректировке. Такой механизм имеет смешанная экономика.